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mercoledì 13 marzo 2013
Chine réforme son appareil bureaucratique
La nécessité de procéder à une réduction drastique de la corruption endémique, le gouvernement chinois exige une révision de sa bureaucratie. Depuis 1998, il est la transformation la plus radicale de l'État, à travers la réorganisation de ses ganglions sont les plus élevés. Fait sera fait une réduction significative du nombre de ministères, et non seulement en raison de la nécessité d'économiser de l'argent, mais surtout de récupérer et d'améliorer l'efficacité de la production de l'appareil administratif. La taille éléphantesque de la bureaucratie chinoise, entraîner un ralentissement des procédures bureaucratiques, ce qui génère des pertes induites dans un système qui est à la recherche d'une plus grande optimisation de la performance. Assurez-vous que le processus administratif se perd dans un cours d'eau locaux mille, qui divise l'appareil de gestion de l'état, ce n'est pas seulement une nécessité dictée par la nécessité de rationaliser le processus administratif, comme une sorte de véritable obligation politique, dictée par la connaissance que le système favorise et encourage la corruption généralisée, qui est devenu, ainsi que le coût économique, même lourd coût social. Sensibilisation de la part des dirigeants du parti, qu'une grande partie de la bureaucratie chinoise, ont plus de pouvoir que ce que les ayants droit, imposées nouveau cours chinois, une réforme, ce qui représente la grande nouveauté qui distingue les nouveaux dirigeants Pékin. La démonstration de la nécessité réelle de cette ligne dans le pays, est représentée par la résistance et l'hostilité avec laquelle elle a été acceptée réforme dans les secteurs qui ont été le plus investi. Le cas le plus frappant a impliqué le Ministère des Transports, a grimpé à l'expansion des chemins de fer chinois, avec qui ils ont voulu symboliser la croissance économique du pays. La création d'un ministère des chemins de fer, qui a été un phénomène en constante augmentation, de devenir un Etat dans l'Etat, est le meilleur exemple d'explication de la façon dont la bureaucratie est devenue une force, parfois une alternative à l'appareil même centrale . Avec plus de deux millions d'employés et de leur propre force de police et son système judiciaire propre, ce ministère pouvait disposer à sa guise de communautés entières, ce qui rend les abus, dont les actions ont souvent échoué à passer les frontières de la région, sans atteindre l'appareil central. Le budget final du ministère des Chemins de fer a été légèrement inférieure à la défense, en dépit de la croissance des dépenses militaires destinées à la Chine de renforcer ses forces armées. La dette cumulée de plus de 400 milliards de dollars et l'arrestation du ministre, Liu Zhijun en Février 2011, pour corruption, étaient les signaux qui ont donné lieu à une situation qui était connu comme difficile pendant quelque temps. La réforme de ce ministère prévoit la division en deux structures pour faciliter le contrôle plus central. Dans le cadre du renouvellement du nouveau gouvernement conclut également la planification familiale, responsable de l'odieuse politique de l'enfant, supplément de la corruption et de la violence pratiquée par les avortements forcés. Le corps fusion propre responsable de la population nationale et la planification familiale avec le ministère de la Santé ouvre la voie à l'abolition d'un seul enfant, ils ont souvent fait les frais des bébés de sexe féminin. La critique par de nombreux démographes sur le dogme d'un enfant comme un facteur d'affaiblissement de la population chinoise pourrait donc inverser la tendance, expecially lorsqu'il est combiné avec la lutte contre la faim, qui touche encore les paysages ruraux de l'Etat, et avec une plus intense et distribution organisée de médicaments. Un autre domaine d'intervention concernera la fusion des agences de censure, désormais divisés respectivement, celle relative à la publication et l'autre pour la radio, la télévision et le cinéma. Reste, dans cette première phase de la réorganisation, en mentionnant la création d'un organisme unique pour le contrôle du secteur maritime, un point crucial pour l'économie et la géopolitique de la Chine. Les garde-côtes, les douanes, le contrôle des pêches sont regroupés pour exploiter les synergies nécessaires pour relever les défis à venir, notamment sur la scène internationale, comme dans le cas d'un différend avec le Japon, pour les îles en litige, nécessaires. Le tableau d'ensemble suggère, par conséquent, une réforme globale pour relever le défi de profondes inégalités sociales, afin d'éviter l'effondrement et les tensions qui traversent la société chinoise. La méthode est, cependant, que de haut en bas, c'est à dire d'en haut, du centre vers la périphérie, ce qui ne semble pas prendre en compte les besoins très différents de l'immense territoire de la Chine. En outre, une fois de plus la question des droits individuels n'est pas traitée, la nécessité pour la liberté du peuple chinois, en matière de droits fondamentaux, sociaux et économiques, est touché à frottis avec le seul combat contre la corruption, dans une vision limités aux coûts économiques et sociaux de l'état plus que la citoyenneté individuelle, laissant inchangé le lien de subordination entre l'État et le citoyen, qui conditionnent le Trésor.
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