欧州における米軍の関与縮小の脅威

 脅威は現実のものだ。国防総省は、北大西洋条約機構（NATO）加盟の欧州諸国における米軍の駐留状況の見直しを検討している。兵力、基地、軍事能力の削減の可能性は、非常に現実味を帯びてきているようだ。欧州における米軍の駐留の将来が明らかになるのは11月6日と予想されており、国防総省は少なくとも4つの異なる軍事力展開案を提示する予定だ。欧州諸国とトランプ大統領の関係は楽観視できるものではなく、NATO加盟国は、現在約8万人の米軍が駐留している自国領土における米軍の大幅な削減を懸念している。真の脅威は、イランとの紛争においてホワイトハウスが要請した支援を提供しなかった国々が制裁を受けることだ。政治的な観点から言えば、欧州諸国が基地の提供を拒否した決定は正しかった。なぜなら、米国政権は、議定書に従って同盟国に通知することなく、したがって、起こりうる、しかし確実な意見の相違を考慮せずに戦争を開始したからだ。規制の観点から見ても、同盟条約に明記されている米軍機の領空通過、駐機、着陸の権利は、拒否された状況下でも尊重されてきた。しかし、トランプ氏の規則や手続きに対するアレルギーはよく知られており、彼の拒否はホワイトハウス大統領に対する個人的な侮辱となった。考えられる解釈の一つは、米国政権が外国基地の使用条件を再交渉し、ヨーロッパにおける駐留規模を縮小すると脅迫しているということだ。大西洋同盟加盟国によれば、事前の合意なしに米軍を一方的に削減することは不可能だが、トランプ氏の意図は就任直後から明らかで、大西洋同盟のヨーロッパ加盟国が予算に十分な貢献をしておらず、防衛努力の大部分を米国に任せていると批判していた。ヨーロッパの防衛投資が停滞していることは事実であり、長年にわたりヨーロッパの防衛を事実上完全に米国に委ねてきた姿勢も同様に事実である。しかし、アメリカの政策は、特にイランに対するより厳しい制裁措置に乗り出した今、現時点ではヨーロッパとの関係を過度に断つことはできない。ロシアを封じ込めるためにも、ヨーロッパ諸国からのより大きな支援が必要となるだろう。ロシアはテヘラン側に立って北京と連携する可能性が高いからだ。いずれにせよ、アメリカは見返りにヨーロッパの基地協定の拡大を要求するのではなく、宇宙、サイバーセキュリティ、情報インフラに関する問題について、アメリカに有利な異なるアプローチを要求するだろう。ヨーロッパ諸国が何らかの譲歩をするとすれば、アメリカの防衛から脱却し、より自律的な存在へと進化するプロセスを加速させなければならない。このプロセスは即座に完了するものではなく、経済投資と政治的ルールを伴う必要がある。これはアメリカとの同盟を停止することを意味するのではなく、むしろヨーロッパをトップレベルのプレーヤーとして必要としない国々から自国を守ることを意味する。ウクライナ戦争は、その劇的な性質にもかかわらず、このプロセスを促進する可能性がある。なぜなら、アメリカが残した空白は、地理的に近く、したがってより深く関与できるヨーロッパのプレーヤーによってのみ埋められるからである。

英国はウクライナ問題において、米国から主導権を引き継いだ。

 ウクライナ独立35周年を記念して、英国のアンディ・バーナム首相は政治的に重要な約束をした。英国はキエフに対し、長距離ミサイルの製造設計図を提供するというものだ。これにより、ストームシャドウミサイルの構成部品に関する情報が機密解除され、ウクライナ国内に生産ラインを確立することが可能になる。この自主性によって、ウクライナ軍は使用回数が限られている既製資材の供給によって生じる障害を克服できる。これらのミサイルの射程は約250kmで、理論上はロシア領土の奥深くにある標的を攻撃できる。この新たな兵器は、戦線のすぐ後ろに位置するロシアの兵站基地を後退させ、既に困難な補給ルートをさらに遅らせるはずだ。さらに、ミサイルを適切に調整すれば、モスクワから内陸にあるより戦略的な基地も攻撃できる可能性がある。しかし、実際の軍事的観点から見ると、これらの利点はすぐには得られないだろう。生産ラインの準備には、決して短期間ではなく、数ヶ月、あるいは数年かかる可能性があるからだ。既に強調したように、その重要性は今のところもっぱら政治的なものである。ミサイル製造計画をキエフに引き渡すことは、ロシアの防衛態勢の再編への影響はまだ遠いとはいえ、ロンドンがクレムリンに対してハードルを引き上げたことを意味しているからだ。しかし、政治的な意味合いは、英国とロシアの関係だけでなく、ロンドンとブリュッセルの関係にも及ぶ。英国首相は、欧州連合との関係強化に非常に強い意欲を示しているようだ。さらに、ウクライナは、ウクライナがロシアの新帝国主義に対する欧州防衛の最前線であると明言している。外交政策において、ロンドンはワシントンが放棄した欧州防衛のリーダーシップを引き継ぐことに熱心であるように見える。英国だけがそうしているわけではない。フランスやドイツを含む有志連合は、紛争終結後にウクライナに平和維持部隊を派遣する意思を改めて表明している。ウクライナ・ロシア紛争に対するアメリカの立場をめぐる大きな不確実性は、キエフ支援に対する欧州のより断固とした姿勢につながり、これはまるでアメリカが徐々に欧州大陸から撤退するための準備演習のように見える。これは継続的な財政的コミットメントという形で具体化しているが、それだけではない。ロシアの石油密輸との戦いも深刻な損失を被り、ロシアは約4950億ドルの収入を失った。この収入は紛争の資金に充てられるはずだった。積極的な投資という点では、北欧諸国とバルト諸国はウクライナを守るための共同防空計画を策定した。欧州委員会は、キエフが防空能力を強化するために使用するフランス・イタリア製のSAMP/Tミサイルシステムを購入するために、さらに61億ユーロを拠出した。この割り当てにより、欧州連合はウクライナへの軍事援助に220億ユーロ以上を投資したことになる。この投資は、ノルウェーが2026年に拠出し、2027年に更新する予定の92億ユーロに加算されるべきであり、キエフへの支援を国家プログラムとして確立するものである。ウクライナへの支援に依然として消極的な国もあるものの、このプロセスは順調に進んでいるようで、持続的かつ的を絞った投資によって、欧州への関心が薄れつつある米国からの独立プログラムとなる可能性もある。

イランに対する経済戦争の影響

 إن التحول في الحرب ضد إيران، الذي أعلنه ترامب - حرب اقتصادية شاملة - يحمل في طياته تداعيات وتقييمات يجب إجراؤها بعناية فائقة. أول ما يجب مراعاته هو الصعوبة الواضحة التي واجهتها العمليات الأمريكية في مواجهة طهران. ثمة صعوبة سياسية موضوعية متأصلة في تعزيز النظام الإيراني، لا سيما على الصعيد الداخلي، حيث فشلت العمليات الأمريكية في حشد الشعب ضد الحكومة الثيوقراطية. يضاف إلى ذلك أن القادة الأمريكيين أبلغوا بنفاد الأهداف في إيران، دون تحقيق نتائج ملموسة. وأخيرًا، فإن تقليص المخزونات العسكرية، وخاصة الصواريخ، يجبر البيت الأبيض على إعادة تقييم أولوياته، على الأقل حتى يتم تجديد الترسانات، وإن لم يكن ذلك سريعًا. إن نية شن حرب اقتصادية ضد إيران تفتح آفاقًا جديدة، قد تعكس جزئيًا أهدافًا قديمة. فعلى الصعيد الداخلي، يعاني الاقتصاد الإيراني منذ فترة طويلة من وضع مزرٍ، وقد يؤدي المزيد من التضييق إلى انهيار البلاد، مما يزيد من السخط الشعبي العميق أصلًا، وربما يغذي الانتفاضات. مع ذلك، يُعدّ أحد أكبر الأخطاء الناجمة عن الصراع الإيراني هو ترسيخ نفوذ العناصر الأكثر تطرفًا في النظام، وتهميش المعتدلين، وتشجيع المزيد من القمع. وإذا كان ترامب يأمل في إشعال انتفاضات شعبية من خلال تشديد السياسات الاقتصادية، فإن هذا، على الأقل في الوقت الراهن، ليس إلا مجرد أمنيات. أما التداعيات السياسية الدولية فهي عديدة، سلبية وإيجابية على حد سواء. وتتعلق التداعيات السلبية بالعلاقات المحتملة مع الصين وروسيا، الدولتين اللتين تربطهما علاقات تجارية وثيقة بطهران. كما أن تهديد الرئيس الأمريكي موجه ضد أي دولة تسعى إلى التجارة مع إيران، أو تقديم المساعدات لها على أي حال. وقد يؤدي السعي لعزل إيران إلى توترات جديدة مع بكين وموسكو، مما سيؤثر أيضًا على العلاقات الاقتصادية المتوترة أصلًا، لا سيما مع الصين. وهذا عامل يستدعي دراسة متأنية، إذ قد يُولّد توترات تجارية بين واشنطن والصين، مما قد يؤثر على البيانات الاقتصادية العالمية. لكن الحرب الاقتصادية التي يشنها ترامب قد يكون لها أيضًا تداعيات إيجابية على العلاقات مع الحلفاء التقليديين، والتي لم تكن على ما يرام مؤخرًا، تحديدًا بسبب الرئيس الأمريكي. فالدعوة إلى مقاطعة اقتصادية أسهل تنفيذًا من الانضمام إلى حرب غير مرغوب فيها أو متفق عليها. في نهاية المطاف، تخضع إيران بالفعل لعقوبات غربية عديدة، ومن شأن تشديد هذه العقوبات ألا يؤثر بشكل كبير على اقتصادات البلدين، بل سيسمح بدعم صريح لترامب، حتى دون التعرض لتهديدات طهران بشأن دعم محتمل للولايات المتحدة، ما يصب في مصلحة الأخيرة بالسماح لها باستخدام قواعد عسكرية على أراضيها. إن الحرب الاقتصادية التي أعلنها ترامب تنطوي على صعوبات واضحة في تحقيق النجاح، لا سيما في ظل حاجة الصين الماسة للنفط الخام. ومع ذلك، حتى وإن لم تحقق نجاحًا كاملًا، فإنها ستكون تكتيكًا أكثر جدوى من التكتيك العسكري البحت، الذي كان خطأً فادحًا، إذ تسبب في ارتفاع التضخم وتراجع شعبية الرئيس الأمريكي، محليًا ودوليًا.

トランプ氏のイランとの誤った対立

 現状では、交渉は失敗続きで、状況はさらに悪化しているように見える。最新の展開は、フーシ派の参戦であり、潜在的な脅威が具体的なものとなった。選挙運動中、トランプ氏は遠い国でのアメリカの戦争を繰り返し批判していたが、ホワイトハウスの住人としてその国を戦争に巻き込まないことを繰り返し約束していたにもかかわらず、今やアメリカ大統領自身が主役となっている。それだけでなく、戦争を始めないことを約束しただけでなく、進行中の戦争を終わらせることも約束した。残念ながら、真実は誰の目にも明らかだ。大統領の野心は原油価格の高騰を招き、世界を経済不況に陥れ、封鎖が肥料にも影響を及ぼしていることを考えると、食糧不足はほぼ確実であり、将来の移民にも影響を及ぼしている。最大の誤りは、ベネズエラをイランと比較したことだった。イランでは政権が弱いと考えられていたが、国内的にも対外的にも対応することができ、予想外の回復力を見せた。さらに、核開発阻止から始まった米国は、紛争の動機が変化し、現在は主に石油をめぐる物資の自由な流通を標的としているという状況に直面している。ホルムズ海峡とバブ・エル・マンデブ海峡の航行を米国が掌握すれば、世界の石油供給量の約30％がイランとそのフーシ派同盟国の支配下に置かれ、世界経済にさらに深刻な影響を与えることになるだろう。これは紛争の様相を一変させ、地理的に遠く離れた他国をも巻き込む可能性がある。しかしながら、今のところ、双方の兵器不足のため、紛争は膠着状態にある。イランは経済資源の浪費を必要としない攻撃で敵対勢力と交戦する戦略をとっている一方、地上攻撃を行う政治的余裕のない米国は、標的爆撃戦略の有効性がますます低下していると見ている。11月に予定されている米国の中間選挙がこの状況に影を落としており、トランプ大統領の現在の支持率は非常に低い。テヘランはこの要因を利用し、ホワイトハウスに譲歩を強いていない。しかし、米国は戦場の真ん中に取り残され、ほとんど成果を上げていない。いずれにせよ、結果は米国大統領の敗北となる。最終的に、激しい批判を浴び、明らかに不十分と思われた330億ユーロを紛争に費やした後、トランプ大統領は戦争を終結させるためにホルムズ海峡をイランに譲り渡さざるを得なくなるかもしれない。これは深刻な経済危機に陥っている国にとって、予想外の、そして間違いなく重要な収入源となるだろう。同時に、イランの核兵器開発能力を奪うという話はもはや聞かれなくなった。テヘランは二正面作戦で勝利を収めつつあり、政権はますます安定しているように見える。トランプ大統領は、あらかじめ設定した目標をすべて達成できなかったと言えるだろう。危機管理を他の国際社会に委ねるという可能性（これは非常に現実的な可能性である）でさえ、米国大統領にとって容易に受け入れられない政治的、外交的敗北となるだろう。非常に危険な解決策の一つ、そして願わくば実現しないことを祈るが、それはイスラエルの指導者がイランを攻撃したいという願望を支持することである。これは現在トランプ大統領によって抑えられている動きだが、まさに世界を非常に悲惨な結末へと導く可能性のあるシナリオだ。

スンニ派はイスラエルにとって危険だ

 イスラエルの政治・軍事戦略の次の目標は、シーア派からスンニ派へと移りつつある。テルアビブは、著名な政治家を含む様々な政治家の発言を通して、トルコを「新たなイラン」と呼び、カタールを従属させると公然と脅迫してきた。両国は、シリアから中東全域へと影響力を拡大しようとしていると非難されている。シリアに2万人を超えるトルコ軍が駐留していることは、レバノンに続くテルアビブのさらなる拡張主義的目標にとって障害となっている。こうして軍事衝突の可能性は外交問題へと移行し、トルコとカタールだけでなく、より広範な目標は、エジプトやサウジアラビアを含むスンニ派諸国のより緊密で結束の強い連合の形成を阻止することにある。サウジアラビアは、イスラエルの容赦ない軍事作戦のおかげで、アブラハム合意の誘惑を免れたように見える。イランとその同盟国の勢力縮小は、最終的にスンニ派の政治的見解の復活を促した。意見の相違はあるものの、彼らは中東におけるイスラエルの役割を制限し、新たな影響力を獲得するという戦略的・地政学的な利益を共有している。その結果、ガザでの惨劇が続く中、イスラエルがレバノン占領政策によって自らに与えてきた軍事的自由は、必然的に制限されることになった。スンニ派同盟国の中には、国際社会における影響力拡大を目指すパキスタンも含まれる。しかし、テルアビブにとって最大の懸念はトルコである。トルコの軍事力とスンニ派連合の原動力となる野心、そして何よりもトルコが北大西洋条約機構（NATO）に加盟していることが、イスラエルによるトルコへの攻撃（たとえ脅迫であっても）を事実上不可能にしているからだ。さらに、トランプ大統領とエルドアン大統領の関係は現在良好であり、イスラエルの野望を大きく複雑化させている。確かに、アンカラへの攻撃は、すでにアメリカ大統領によって弱体化しているNATOの強さを試すことになるだろう。しかし、ヨーロッパとの正面衝突は、テルアビブの軽蔑的な態度に対する有効な抑止力となるはずだ。とはいえ、国際法の分野における自己中心的政策や無差別兵器使用の主役を事実上担ってきた国家にとって、この選択肢は決して軽視すべきではなく、慎重に検討されるべきである。スンニ派同盟が結成されれば、パレスチナ問題は事実上再び最重要課題となるだろう。スンニ派諸国は少なくともパレスチナ国家を支持する決議案への支持を表明しているからだ。また、産油国の莫大な経済資源も考慮に入れるべきである。これらの資源をガザ地区の復興やヨルダン川西岸入植地の解放に充てることで、スンニ派諸国全体、ひいては世界世論における自国の威信を高めることができる。世界世論は残念ながら道義的にのみイスラエルを孤立させているのだから。トルコの国際的な影響力が国内情勢に及ぼす影響も見過ごしてはならない。エルドアン大統領は国内でますます困難に直面しており、これまで抑圧や反対意見の弾圧といった国内的な手段ではなく、国際政治を通じて解決しようとしてきた。いずれにせよ注視されるであろう国内への影響に加え、イスラエルの国内政治の動向を注視し、特に現政権が敗北した場合にどのような方向に向かうかを判断する必要がある。米国副大統領によるテルアビブへの脅迫はワシントン政府にとって初めてのことであり、今のところ期待された効果は得られていないものの、重要な前例となった。今後、スンニ派勢力の台頭と相まって、さらなる展開があれば、イスラエルにとって危険な警告となるだろう。イスラエルがどのように反応するかは、今後の展開を見守る必要がある。

民主党は、ヨーロッパにとって唯一の有効なアメリカの対話相手であると自称している。

 トランプ大統領の行動に対する民主党の反対派は沈黙しているように見えるというのが、広く共有されている見解だ。党が深刻な内部危機に陥っているのか、選挙戦運営のまずさから世界的な波紋を呼んだ敗北を招いたのか、それともこの沈黙はホワイトハウスの大統領とその閣僚たちの無能さと卑劣さを暴くための意図的な戦略なのかは不明だ。しかし、民主党の沈黙は、先日のミュンヘン安全保障会議において国際的に終止符が打たれた。その明確な意図は、欧州の指導者たちを安心させたいというものだ。この安心させようとする発言は、来たる米国大統領選挙での望ましい勝利を示唆するものの、確実ではない可能性に過ぎない。主な意図は、米国大統領による欧州同盟国への裏切りを非難することだったようで、民主党を米国にとって西側諸国との唯一の真摯な対話相手として確立しようとする明確な試みである。特に、カリフォルニア州知事ニューサムは、自らを野党のリーダー、そして2028年大統領選挙における民主党候補の有力候補であると位置付けている。彼によると、トランプ氏は暫定的な任期で、3年後に退任する。現行法の下では、トランプ氏が現行の規則を変えない限り、これは事実となる。しかし、共和党が承認すれば現副大統領のヴァンス氏が就任することになるが、ヴァンス氏は現職大統領よりもさらに悪い立場を取る可能性もある。今、民主党が勝利したとしても、欧州は自治権の追求を放棄する言い訳を作ってはならない。オバマ氏、そしてバイデン氏以降、方法は異なるものの、米国は中国を主要な商業的および地政学的ライバルと見なし、その重点を太平洋に移していることを忘れてはならない。トランプ氏の下では、欧州との関係は前例のない傲慢さを特徴とする変化を遂げたが、地政学的戦略上の目的は民主党の目標と全く同じである。欧州連合は、特に防衛に関しては、もはや同盟国である米国を信頼せず、いかなる犠牲を払ってでも予防措置を講じなければならない。トランプ氏の功績の一つは、まさにこのプロセスを加速させ、「アメリカを再び偉大にする」という価値観が欧州連合（EU）の建国理念と相容れないことを認識させたことにある。しかし、グリーンランド問題や関税問題でも非難されている欧州との関係は、民主党が強調する唯一の論点ではない。気候変動への対策を放棄し、石油、ガス、石炭によるエネルギー消費を優先することは、米国を2世紀も前に逆戻りさせている。こうした姿勢は、汚染問題への懸念が高まっている欧州では特に不評だ。経済格差の拡大は、米国を権威主義の蔓延へと導き、欧州のパートナー諸国を安心させることにも繋がっている。こうした主張をEU諸国に提示することは、西側諸国政府における民主党の立場を強化するための重要な一歩となる。しかし、それは決して難しいことではない。トランプ氏の政策の影響は国際関係に大きな不安定さをもたらしており、大統領選挙に勝利すれば、この不安定さを是正する必要がある。この逆潮流は中間選挙で起こり、トランプ大統領の自信を損なう可能性がある。いずれにせよ、民主党が信頼できる対話相手として自らをアピールする必要は、市場を安心させ、欧州同盟国との間に根本的に異なる基盤を築くことにも繋がる。そして今こそ、すべてのEU加盟国が捉えるべき機会である。

ハンガリー選挙：オルバーン氏が勝利すれば、欧州連合はハンガリーに関して抜本的な措置を取らざるを得なくなるだろう。

 ハンガリー総選挙まで2か月を切った今、現職のヴィクトル・オルバーン首相は、独立系世論調査で主要ライバルのペーテル・マジャール氏に敗北すると予測されているという現実に直面しなければならない。最新の世論調査では、その差は10パーセントポイントにも達し、ハンガリー議会における現在の勢力バランスを覆すことになる。現在、現職首相の政党が3分の2以上の議席を獲得している。しかし、この結果は政府に近い機関による世論調査とは矛盾しており、逆に首相の政党が6パーセントポイントの差でリードしていることが示されている。選挙日は4月12日に予定されており、オルバーン首相は選挙公約の主要点を改めて強調し、自身の勝利に不可欠だと考える特定の概念を誇張したり、誇張したりする時が来ている。対立候補であるオルバーン氏は、欧州連合（EU）への加盟拡大と腐敗撲滅への徹底的な取り組みを約束している一方で、ハンガリーにとって真の脅威はロシアではなく、EUそのものであるとまで主張している。ハンガリーはEUに加盟し続け、その資金によってハンガリー経済は潤沢に搾取されている。実際、ハンガリー首相はEUを度々批判しているにもかかわらず、EU離脱の意向を明確に表明したことはない。しかしながら、最近の集会でも、EUはハンガリーにとって抑圧的な機関であると繰り返し批判している。実際、ハンガリーは5期（うち最後の4期は連続）の在任期間中に制定された非自由主義的な法律をあまりにも多く容認してきた。実際には、EUによる非自由主義的な法律、特に司法、公民権、情報分野への非難は常に不十分であり、方向転換を促しておらず、EUの立法自体に違反している。ハンガリーはEU加盟国の中でロシアと反ウクライナに最も近い立場にあり、特にトランプ大統領のイデオロギー的立場に近い。特に、ドイツ首相が最近の声明で、ヨーロッパは「アメリカを再び偉大に」運動の理念と完全に相容れないと明確に述べたように、ハンガリーはEU加盟国の中でその立場を強く支持している。ヨーロッパの理想に対する国内の反対勢力としての役割において、ブダペストはスロバキア、そしてより一般的にはヨーロッパ各地に存在する主権主義政党に頼ることができる。しかしながら、これらの政党は親欧州派に比べると現時点では少数派である。ブリュッセルはハンガリー選挙の結果を待ちつつも、自らの立場を過度に露呈することなく、欧州統合の拡大を約束するオルバン首相の反対派の勝利を期待しているという印象を受ける。現首相が勝利した場合、ブダペストに対する制裁措置が必要となり、既存の法律の改正が必要となるとしても、EUからの離脱につながる可能性もある。この事態に至るには長いプロセスが必要であり、その間、ブリュッセルの厳しさは、資金の段階的な削減と、EUにおけるハンガリーの重要性の低下という形で体現される可能性がある。さらに、意思決定を迅速化するための解決策を見出すためのプログラムは、EUの目標から大きく逸脱し、共通の発展に貢献することなく資金を搾取するだけの加盟国に対する決定と厳しい制裁を助長するだけだ。特に米国だけでなく中国からも自主性を確保し、ロシアを統制できる能力を持たなければならないヨーロッパは、現在のハンガリーやスロバキアのような破壊的な勢力の存在を容認することはできない。オルバーンの勝利は必然的にブダペストの離反につながるだろう。ブダペストがロシアの勢力圏に復帰できるかどうかは重要ではない。ヨーロッパにとって、それは大きな負担軽減となるだろう。

欧州連合は独自の核兵器を装備する必要がある

 トランプ氏の第二期大統領就任は、ヨーロッパを後回しにする防衛態勢を浮き彫りにした。これまで知られていた大西洋同盟の存続自体が深刻な危機に瀕している。これは関税の脅威やグリーンランドへの計画といった、ワシントンとその同盟国間の関係規範を全く逸脱した動きを伴っている。軍事的な核兵器問題における秩序を維持するために残されたのは、START核兵器条約だけだった。これが終結すれば不確実性の時代が始まり、ヨーロッパは自ら核防衛体制を整備する必要に迫られる。冷戦時代はアメリカのおかげでヨーロッパ全体の防衛を保証されていたが、今や状況は変化した。もはや二極体制ではなく、何よりもトランプ氏は、この古き良き大陸を潜在的なロシアの攻撃から守るためにアメリカの核兵器を使用する意思がないように見える。国際政治への最初の具体的な影響は、ドイツが核の盾に対する歴史的反対に終止符を打ったことだ。ただし、これは一国だけのものではなく、欧州連合（EU）全体を巻き込むものとなる。スウェーデンやポーランド、そしてバルト三国といった他のヨーロッパ諸国も、フランスの核の盾を直ちに活用する可能性を示唆している。ウクライナの例はまさにその好例である。ソ連崩壊当時、キエフはヨーロッパに近いという理由から、世界第二位の核保有国であった。しかし、モスクワが明らかに違反した不可侵条約と引き換えに全ての核兵器をロシアに譲渡したことで、クレムリンからの攻撃を抑止する能力を失ってしまった。ヨーロッパにとって、フランス、そしておそらくイギリスによる解決策は、大陸の防衛力を強化するためには一時的な措置に過ぎず、克服しなければならない。そのためには、巨額の投資と、中央および周辺地域における十分な政治的意思、そして人々の社会的な態度の変化が必要となる。人々を従来の再軍備ではなく核兵器に慣れさせることは、強い緊張を生み出すだけだ。核兵器の装備は瞬時に達成できるものではなく、長年の歳月と技術的専門知識を必要とし、それらはEU内では得られないかもしれない。したがって、近い将来、米国から完全に独立することは不可能であり、米国は欧州防衛の継続を説得しなければなりません。しかしながら、核抑止力を備えるための組織作りを今から始めることが不可欠です。これは確かに新たな恐怖の均衡の創出に貢献するでしょうが、それがどこから来るにせよ、地政学的脅威から欧州を無防備にすることはできません。さらに、現在この防衛はフランスによって提供されていますが、パリはこの防衛を無償で提供するつもりはありません。核攻撃を行うための独占的権限を維持しながら、フランス共和国からの投資だけでなく、他の国々からの投資も必要とします。しかし、一見正当に見えるこれらの制限に加えて、フランスの核兵器はわずか290発の核弾頭で構成されており、ロシアの4,300発以上、さらには米国の3,700発と比較すると、その防御力は限られています。さて、ロシア、中国、北朝鮮といった米国以外の潜在的敵対国、そしてパキスタンやインドといった、ヨーロッパを脅かすことに既得権益を持つ可能性のある国々を考慮すると、残念ながら、欧州連合（EU）共通の核兵器の必要性は緊急を要し、先送りすることはできません。EUは現在、あらゆる種類の脅威に対する防衛力がほとんど、あるいは全くなく、もはや米国の保護に頼ることができないため、非常に脆弱です。本格的な核保有国となるために必要な限られた期間、ヨーロッパを保護するための新たな協定を米国と締結する必要があります。

中国は国際的な課題に対処するために国内でどのように準備を進めているのか

 欧州における戦争の継続や中東の深刻な不安定化など、世界の地政学における米国の思惑の変化によって生じた、深刻な国際的不確実性の現状において、中国は習近平国家主席への忠誠心を高め、国際政治における中国の影響力を高めるための確固たる姿勢を確立することを目指し、内部再編を進めている。支配階級の見解を統一する必要性は、軍高官や党幹部を最高レベルから最低レベルまで巻き込んだ一連の内部弾圧を通じて追求されている。中国軍人に対する捜査は中華人民共和国において常態化しており、規律違反の容疑に基づいている。実際には、これらは常に党の指示への不服従を理由としており、近年の二人の高官の解任事件も目新しいものではない。習近平は、党の指示への遵守を損なわず、戦闘方法に及ぼす潜在的な影響を回避するために、絶対的な忠誠を求めている。しかしながら、これらの規定は、中国軍への潜在的な悪影響について誤解を招くべきではありません。長期的には、台湾侵攻の可能性に大きく影響する軍幹部の交代は、より強固な政治的思想の浸透、ひいては軍の忠誠心向上への投資となることは間違いありません。中国の軍備投資はますます巨額化していることを念頭に置く必要があります。海軍は、2035年までに空母を9隻に増強する拡張計画を策定しており、核兵器の増強は2030年までに少なくとも1000発に達する見込みです。これらの動きは、アメリカがヨーロッパ領土から撤退し、中国の海域、シーレーン、台湾、韓国、そして日本の防衛に軍事的重点を置く動きを加速させる可能性があります。軍事面におけるアメリカの姿勢は特に厳しいものですが、政治社会や市民社会に対する姿勢も同様に厳しいものです。 2025年には、100万人以上が正式に汚職容疑で捜査を受けました。これは中国の政治構造において依然として根強く残る現象ですが、政治的不正行為が隠蔽されることも少なくありません。こうした不正行為は、主に様々なレベルにおける反対意見の表れと解釈されるべきです。2025年の捜査対象者数は、習近平が2012年に権力を握って以来、最多であり、わずか2年前と比べて60%増加したことは特に顕著です。特に注目すべき点は、現在中国は権力闘争を経験しているのではなく、捜査対象者の数が、共産党が国内の厳格な規律を維持するための、ますます強固な努力と関連しているということです。これは、国家主席の強い指示に基づき、最も忠実な側近を通じて推し進められている戦術ではないかと疑わずにはいられません。習近平は国内で不意を突かれることを避け、国内の状況をますます強固なものにすることで、国際的な課題に容易に対処できるようにしようとしているという印象を受けます。これは可能性ではなく、西側諸国が中国と何らかの関係を築く前に慎重に評価しなければならない確実なことだ。中国は今後ますます一枚岩となり、それを覆すのは非常に困難になるだろう。

欧州連合にとって、これはトランプ大統領のシナリオを回避する最後のチャンスだ。

 現在の状況は、達成すべき目標とこれまでの達成状況のギャップが劇的に拡大している世界情勢における欧州の立ち遅れを深く反省させています。中国の貿易進出は、効果的な手段を用いて対処されてきたとはいえ、憂慮すべき現象です。一方、ウクライナ紛争、特にトランプ政権の台頭は、経済政策を含む欧州の政治的役割の漸進的な縮小をもたらしました。これに国内の政治的分裂と軍事力の低下が加わり、欧州連合（EU）は深刻な崩壊の危機に瀕しています。決定的な要因は、米国の姿勢の変化です。米国は、EUの分裂を第一の目的とする敵対国として自らを位置づけ、結束力のある存在との交渉を避けています。まず関税の脅威、次にウクライナ戦争に対する揺らぐ姿勢、そして最後に、グリーンランドを軍事的手段を用いて征服するという明確な意図をもって、EUの領土を露骨に脅かしています。反論を恐れずに言えば、EUのトランプ大統領に対する過度に外交的で融和的な姿勢は、期待された効果を全く生み出していない。それどころか、弱体で分裂したパートナーを相手にしているという印象、あるいは確信から、米国大統領の敵意を増大させている。これは部分的には真実であり、EUの硬直的な構造、依然として全会一致に縛られすぎていること、そして個人の利益を超越して全体の幸福を優先できる政府を保証できるような決定や立法の欠如に起因している。ホワイトハウスの反感を買うのを避けるため、中国との対話も犠牲にされてきた。また、ロシアが欧州に保有する備蓄を利用してクレムリンに本格的な制裁を科すことのできないモスクワとの関係も犠牲にされ、EUは弱体化している。しかし、EUにとって最悪の要因であるホワイトハウスの姿勢は、予見可能であったはずである。オバマ政権以降、米国の関心はますます東側に集中するようになり、トランプ大統領の最初の政権と直近の大統領選挙運動は、米国の新たな姿勢の可能性に関する危険な警告を呈していた。同盟の枠組み内であっても、米国との同盟からの解放を可能にするような自立性を実現する意欲は見られていない。欧州の軍需産業の十分なプレゼンスに支えられながら軍事的自立を築けていないことが、依然として米国への従属状態を容認している。一方、国際的には、EUはオーストラリア、日本、韓国など、米国の軛からの脱却に同様に関心を持つパートナーとの潜在的かつ緊密な同盟関係の構築にあまりにも躊躇しているように見える。英国との緊密な関係を再構築し、ロンドンのEU復帰を目指すことも同様に必要であり、同様に、EUの海外および米国国境における国境拡大のためには、カナダをブリュッセル加盟国として関与させる必要がある。こうした同盟は、ハイテク産業の発展を可能にする投資を誘致し、米国からの独立を現実のものにすることができる。これは、米国、さらには中国の影響を受けない貿易地域を創出できる広大な領土があることからも、米国製品への関税賦課の要望に対抗できる可能性がある。確かに、欧州においてこの状況を確実に推し進めるために必要な要素は、特に外交政策、ひいては軍事政策といった特定の重要事項、そして各国の産業政策といった側面に関して、段階的に主権を放棄することである。その代わりに、近い将来に確実にもたらされると思われる脅威や不利益に直面することなく、あらゆる国際舞台で大国としての役割を果たし、大国と対等な立場で交渉することにより、民主主義の理想を推進する能力が得られるだろう。

欧州再開に向けた変数と解決策

 欧州連合（EU）は、国際舞台で期待される役割を維持するために、どのような課題に直面しなければならないのでしょうか。トランプ大統領の当選、中国の商業進出、そしてEU国境におけるウクライナ紛争は、誰もが認識していた事実を浮き彫りにしました。すなわち、EUの経済規模の漸進的な縮小、軍事力の衰退、そして分裂を深める外交政策の不十分さです。これに加えて、ヨーロッパに対する脅威の源泉を過小評価しています。ヨーロッパは、現欧州秩序の解体を狙うワシントンを政治的敵対者とは決して考えていません。中国との関係進展の停滞、ロシアに対する実質的な無策、ロシア中央銀行の欧州における準備金運用をめぐる紛争、そして最後に、アメリカの関税導入に対する断固たる対応の欠如は、ブリュッセルのイメージを著しく悪化させました。しかし、これは突如として生じた状況ではありません。米国政府が投資と人員を直接投入することで欧州防衛に確保してきた既得権益は、オバマ政権下でアメリカの対外関心が旧大陸から東南アジアへと移行したという兆候が既に存在していたにもかかわらず、いまだ克服されていません。これは、同盟国アメリカから自らを積極的に解放できる欧州の姿勢の欠如と密接に関連しています。したがって、予防・抑止シナリオにもつながり得る保護的パートナーシップを促進する必要があります。これは、国家間または超国家機関間だけでなく、明確に定義された分野で戦略的役割を果たす民間組織間のより緊密な国際協力に基づくものでなければなりません。オーストラリア、韓国、日本、そしてもちろん英国といった潜在的な同盟国との経済・軍事同盟を構想し、構築する必要があります。カナダについては別途議論する価値があります。その強い政治的・文化的親和性により、カナダは欧州とのより緊密な関与において重要な役割を担う可能性があり、オタワの欧州連合（EU）正式加盟も視野に入れることになるでしょう。これはブリュッセルの影響力範囲をアメリカ国境まで拡大し、今回と同様の議長国が今後選出された場合、まさに米国を封じ込める狙いがある。この観点から、G7はホワイトハウスによる単独行動主義に支配され、ホワイトハウスはG7をほぼ政治的道具と化している。そのため、代替的な解決策を見出すことは、不公平な関税に基づく米国の貿易上の脅威に対抗したいすべての国の共通の利益となる可能性がある。物品およびサービスへの戦略的依存度を低減する必要性は、宇宙、防衛、医療といった、投資家に十分な経済的利益をもたらす高付加価値の地域産業の創出と発展を通じて、戦略的セクターの大幅な発展を可能にする投資誘致能力と結びついている。第一歩は、ガバナンス手続きを改善し、特定多数決による決定における全会一致の要件を廃止し、創設原則や新たに出現している課題に明らかに反する価値観で共同体の政策に影響を与えることのない、新規加盟国および既存加盟国のより広範な選抜を確保することである。目指すべきは、段階的な主権移譲、共通の外交政策の促進、そして迅速な介入能力を備えた単一の軍隊を備えた超国家組織でなければならない。これは、ヨーロッパ諸国民のみならず、世界各国の利益を代表し、国際舞台で重要な役割を果たすことができる、より統一された組織へと徐々に移行していくだろう。

ウクライナの平和への障害

 支持率が急落し、関税によって自ら招いた経済的困難を抱えるトランプ米大統領は、国際政治における成果によって自らの地位向上を図らなければならない。目標は、ウクライナ戦争に関して、最終的な和平とはいかなくても、少なくとも交渉を適切に進めるための暫定的な休戦協定を締結することだ。米国の交渉担当者自身、フィンランドとトルコの指導者、そしてある程度はハンガリー大統領からも、各方面から楽観的な兆候が見られる。しかし、駐英ロシア大使は、キエフとの和平合意はなく、ウクライナの降伏のみであると述べている。米国と欧州の間で合意された計画は、提示された事項の約80%を網羅し、選挙実施を可能にするために戒厳令を変更する可能性もある。しかしながら、最大の障害は、ドンバス地域全体の確保を望むロシアの意向である。プーチン大統領にとって、たとえ軍事的な征服が達成されなくても、この条件さえあれば勝利に最も近い成果を上げることができる。この目標は、ウクライナ国民の共通認識とは相容れない。最近の世論調査では、国民の75%が、自らの領土の一部とみなすドンバスからの撤退に反対している。これが、ドンバスの割譲を敵対行為終結の主たる理由と見なすアメリカの要求にさえ、ゼレンスキー大統領が屈服しない理由である。ワシントンは、ドンバスを非武装地帯とし、ロシアとウクライナの軍隊を駐留させないという代替案を検討している。キエフは、ドンバスに外国軍が駐留することを条件にこのモデルを受け入れることができる。しかし、モスクワはこの選択肢を拒否する。モスクワは、ロシア軍の代わりに自国の警察と国家警備隊を駐留させることしか受け入れることができないからだ。これはキエフにとって全く歓迎できない解決策である。さらに、欧州連合とウクライナが共同で提示している、現在の戦線を凍結するという計画も争点となっている。西方拡大において依然として大きく後れを取っているロシアにとって、この解決策は敗北を認めるに等しい。大規模な軍事行動と多数の死傷者（ロシア兵約100万人と推定）にもかかわらず、赤軍は苦戦を強いられ、進撃も緩慢である。一方、2026年のロシア経済予測は、崩壊の可能性を露呈している。さらに、いつ、どのような形であれ、キエフが戦後補償を確保する意思があるかどうかという問題もある。ウクライナにとって最善の解決策は、モスクワの新たな野望を阻止できる大西洋同盟への加盟である。しかし、ロシアはこの解決策を断固として拒否しているため、ウクライナは大西洋同盟の外部においても、大西洋同盟第5条に相当するメカニズムの導入を要求している。キエフは、1994年に米国とロシアが署名したブダペスト覚書において、キエフの独立と主権が尊重されなかったことを受け、具体的な保証を必要としている。これは、ソ連崩壊後、キエフが全ての核弾頭をモスクワに返還した後も、ロシアがウクライナに侵攻できないという合意が尊重されなかったのと同様である。さらに、欧州におけるロシアの資産の問題もある。ブリュッセルによれば、これはウクライナの復興に使われるべきものであり、米国は逆にそれを管理したいと考えている。EUの計画では、キエフは2027年にブリュッセルに加盟する予定であり、ウクライナ国民の大多数が承認しているこの事実は、クレムリンにとって必要な障害となる可能性があるものの、受け入れは困難である。

ガザ：国連はイスラエルが飢きんを引き起こしているとし、イスラエル軍の報告書では民間人の死傷者総数の83%が

 イスラエルとガザ地区のパレスチナ住民との間の紛争が続く中、二つの事実が浮き彫りになっている。国際世論はこれら二つの重要な事実を正当に考慮し、テルアビブに対し適切な対応を求めるべきだ。一つ目は、ガザ地区における飢饉の公式宣言である。これは、深刻な軍事的惨事の歴史を抱える中東において、初めての宣言となる。国連によると、ガザ地区の人口の4分の1にあたる51万4千人が食糧不足に直面しており、その数は9月末までに64万1千人にまで達すると予測されている。ガザ地区の飢饉の特徴は、気象や衛生上の要因ではなく、完全に人為的なもの、すなわちイスラエル軍の行動によるものである点である。テルアビブがガザ国境への援助物資の輸送を組織的に阻止していなければ、この人道的災害は避けられた可能性がある。イスラエルの行動は、パレスチナ人をいかなる手段を用いてもガザ地区から排除しなければならないという、民間人を弱体化させるための綿密な計画の一環であるため、さらに深刻である。超正統派ユダヤ教政府のガザ併合への願望は、残念ながらイスラエル国民の多くに共有されている。国境に大量の食糧が輸送されているにもかかわらず、イスラエルの行動は変わらない。国連人権高等弁務官は、飢餓による死を故意の殺人という戦争犯罪に分類し、イスラエル政府に直接の責任があるとしている。この考察は、この問題に関わる2つ目の関連事実を提示する。イスラエル軍の秘密報告書によると、ガザ戦争における民間人の犠牲者は全体の83%に上る。このデータからわかるように、戦闘員の犠牲者数の少なさは、パレスチナ人虐殺がルワンダの虐殺やマリウポリの虐殺に匹敵するほど、計画的に行われたことを示唆している。強制的な飢餓と軍事行動による死の組み合わせは、ネタニヤフ首相とその政権のパレスチナ人に対する意図を明確に示している。それは、彼らを可能な限り多く殲滅させ、ガザ地区から追放するための条件を整えることである。さらに、最近の調査では、イスラエル国民の79%がパレスチナ人に対する無差別弾圧を支持していることが明らかになった。彼らはパレスチナ人を人間の尊厳に値しない虐待的な占領者と見なしているのだ。もちろんネタニヤフ首相はこれらのデータを否定するか、せいぜいハマスによる自国民への行為を挙げて正当化するにとどまっている。しかし、イスラエル首相の考え方は変わらない。恥知らずにも嘘をつき、目的達成のために時間を稼ぎ、自分に反論する者を反ユダヤ主義者と絶えず非難し、自分や政府の解釈と異なる解釈を拒否するのだ。政治的見解やイスラエルの明白な動機に関わらず、あらゆる年齢層の無実の民間人に対するこれらの犯罪への対応の欠如は、世界のあらゆる国にとって消えることのない汚点となるでしょう。しかし、西側諸国の民主主義国家は、いかなる側からもたらされる最も忌まわしい暴力からも国際法と無防備な人々を守ることに関して、自らの空虚さと不在を露呈しています。非難の声はつい最近になってようやく上がり、次回の国連総会に多数の賛成が見込まれるパレスチナ国家の承認でさえ、実質的な効果を伴わない行為です。イスラエルはますます孤立させ、その暴力はあらゆる手段を講じて抑制しなければなりません。その第一歩は、自国資源のない経済に影響を与える厳しい制裁です。ヨーロッパは少なくともこれを実行し、他の国々、特にアラブ諸国の反応を誘発しようと努めなければなりません。もちろん、これにはトランプ大統領の反応が必要になるでしょうが、テルアビブを孤立させるような一貫した封鎖は、遅まきながら効果的な抑止力となる可能性があります。

トランプ大統領の政策のおかげで、中国とインドは接近しつつある

 トランプ大統領の関税政策が外交政策に及ぼした副作用の一つは、伝統的に距離が遠かった国々の距離を縮めたことである。最も顕著な例は、伝統的に敵対関係にあったインドと中国の間に新たな関係が築かれつつあることである。この二大アジア国家は数千キロに及ぶ国境線を共有しており、その間、緊張が繰り返し生じてきた。チベット問題もこうした摩擦の一因となっており、インドと米国の近接性は中国のインドに対する不信感を煽ってきた。実際には、最大の争点はアジア大陸における覇権をめぐる両国の争いであり、中国の目覚ましい発展により、この争いは中国に有利に傾いてきた。しかし、トランプ氏が登場するまではそうはならなかった。ホワイトハウスの第1期目では、インドとの関係は全く異なっていたが、第2期では、インドは国際問題において米国よりも中立的な立場を強く主張した。トランプ大統領がインドとパキスタンの紛争終結の功績を自分のものにしたことに不満が募り、インド政府は、大統領の政策の柱である不法移民撲滅作戦において、自国民が戦利品のように手錠をかけられたことに不満を抱いた。インド政府はこれらの問題で既に両国関係を緊張させていたが、ロシア産原油の購入を理由にインドが米国に輸出するインド製品に50%の関税を課す決定を下したことで、両国関係は完全に冷え込んだ。これは、アメリカの外交政策にとって明らかに望ましくないものの、極めて予測可能な結果、すなわち、最近まで考えられなかったインドと北京の和解をもたらした。今、このプロセスを逆転させることは、ホワイトハウスの戦略家にとって極めて困難となるだろう。両国外相間の関係修復は、新たな関係構築の出発点に過ぎないだろう。最初のステップは、ヒマラヤ山脈の3つの峠での貿易再開、2020年以来運航停止となっている両国間の直行便の再開、そして観光、ビジネス、情報のためのビザ発給の再開です。これらの初期の動きは、両国が実現可能な貿易ポテンシャルのほんの一部に過ぎず、少なくとも米国の関税の影響を部分的に相殺できるでしょう。中国は既に、BRICS諸国内において、ブラジル、中国、インド、南アフリカ間の貿易関係強化を目的とした来年の首脳会談をインドが主催することへの支持を表明しています。これらの国々が貿易と金融の分野でより緊密な協力関係を築き、ドルに代わる共通通貨の合意に至れば、イデオロギー的理由や相対的な便宜のためにかつての友好国を疎外しつつある米国経済を深刻な危機に陥れ、世界有数の工業大国としての中国の地位を強化する可能性があります。インドとロシアの親密さはほぼ当然のことですが、米国の行動によってそれがさらに強化されていることに留意する必要があります。中国との接近は別の問題であり、世界舞台における真に斬新な展開を示すと同時に、戦略的に米国に極めて敵対的なアジア圏を形成する脅威でもある。オバマ政権以来、ワシントンはヨーロッパを犠牲にしてアジアを政治・経済的利益の中心に据えてきた。その目的は中国の孤立化であり、これはトランプ氏も支持する原則である。しかし、彼の行動は当初の意図とは大きく異なる結果をもたらしている。現時点で中国はロシアを味方につけており、インドとの接近は、米国が同盟国を失うことを意味する。ただし、その同盟国はそれほど緊密ではない。インドがこの地域で頼りにできるのは、日本と韓国だけである。トランプ氏と彼を取り巻く人々の無能さは、米国の外交政策に深刻なダメージを与えている。この政策は、今や大統領の共和党同盟に完全に掌握されている米国の権力中枢において、まだ十分に理解されていない。孤立化すれば、アメリカを再び偉大にする計画は失敗し、その結果生じた破壊は政治的だけでなく経済的にも修復が困難となるだろう。

トランプに対抗するモデルとしてのブラジルとインドの多国間主義

 トランプ大統領の破滅的な関税政策への対応の一環として、インドとブラジルは2030年までに170億ユーロを超えることを目標に、両国間の貿易拡大に近づいている。これらの動きは、インドのナレンドラ・モディ首相とブラジルのルラ大統領の電話会談、つまり両国の最高幹部間の接触の結果であると考えられている。米国はロシア産原油の購入に伴いインドからの輸入品に50%の関税を課す意向である一方、ホワイトハウスがブラジルに課す予定の30%の関税は、ボルソナーロ前大統領の起訴に端を発していることは注目に値する。170億ユーロの貿易目標を達成するための具体的な手段は、最近リオデジャネイロで開催されたBRICS首脳会議での両国間の合意に続き、メルコスール・インド協定の拡大で合意することである。ブラジルとインドにとっての課題は、多国間主義の活性化と統合の強化を通じて、世界経済全体にとって困難な、そして今後の経済局面を乗り越えることです。これは、両国間のみならず、トランプ大統領の孤立主義に対抗するモデルとして、可能な限り広く展開していく必要があります。このアプローチは、トランプ大統領が押し付けようとしているもの、すなわち、意図的に歪曲され、しばしば虚偽のデータに基づいて統治し、偽ニュースを適切に見分ける手段を持たない世論を洗脳しようとするポピュリスト覇権に反対したい人々にとって、世界的な模範となるべき代替案となるはずです。トランプ大統領のモデルに対抗するには、二つの方法を同時に追求する必要があります。一つは草の根レベルで、社会団体の活動を通じて市民の意識を高めること、もう一つはトップダウンで、政府や機関による具体的な行動です。この文脈において、民主主義の強化は不可欠です。なぜなら、中央集権的な権力構造は、野党の役割や少数派の尊重を阻害するからです。残念ながら、一般投票によって正当化された多数派が、異なる投票をした人々に関わらず、自らの見解を無条件に押し付けることができるという考えが、ますます広まりつつあります。次のステップは、人々を操る無知と闘う手段として、不平等の削減を目指すことです。当然のことながら、技術資源や新技術を規制しなければ、これらの目標達成は極めて困難に思えます。なぜなら、これらの資源はますます少数の、そしてしばしば権力者に近い人物の手に集中しているからです。トランプ大統領の歪んだ意志は、90カ国以上に関税を課し、自由貿易を歪め、世界経済の発展を阻害しています。トランプ大統領が標的としたすべての国々で連合を組むことは、多くの国々が深刻な対立を抱えているため、不可能に思えます。また、特権的な関係を築く機会と誤解されている米国への追従こそが問題だと考える人々もいます。しかしながら、ブラジルとインドのような、米国の支配に代わる市場を創出できるような幅広い協定は、実現可能と思われます。また、現時点ではこれらの関税の影響は米国ではまだ感じられていないものの、権威ある推計によると、関税によって米国民の物価は平均18%以上上昇し、1934年以来見られなかった状況になると予測されていることも考慮すべきである。これは米国大統領にとってマイナスのサプライズとなる恐れがある。影響を受けるのはまさに彼自身の選挙区の一部であり、その一部は虚偽のプロパガンダで騙すことは不可能だからだ。これは、ホワイトハウスの現在の政策に対する支持と評価という点で非常に厳しい試練となる恐れがあり、過小評価すべきではない不安定要因となる可能性がある。これは、関税に反対して複数の国を結集しようとするあらゆる政策、そしてトランプ氏の世界観全体を成功させるのに役立つだろう。逆に、州レベルでの目的の統一がなければ、トランプ氏の進む道はより困難になるだろう。

ガザ問題で欧州連合は無関係であることを認める

 トランプ大統領との関税交渉は未だ正式には締結されておらず、米国大統領による新たな脅しさえ招いた惨憺たる結果となり、欧州連合（EU）は再び国際世論から否定的な評価を受けている。ガザ地区の占領と併合の意向を表明したネタニヤフ首相の、抑えきれない傲慢ささえも、ブリュッセルからわずかな反応さえ引き起こしていない。我々は、そのような厚かましさに反応しないという、強さと弱さの対決を目の当たりにした。しかし、パレスチナを国家として承認したいという願望を伴う国際的圧力は、いくらかの活力を示す機会となり得たかもしれない。特にこのレベルでは、パレスチナの承認はイスラエルに圧力をかけたいという願望の表明に過ぎず、メディアの注目以外に直接的な効果はないためである。しかし、EU機関内では沈黙が支配し、EU外務政策上級代表のカヤ・カラス氏でさえコメントしていない。ソーシャルネットワークXに投稿された彼女の最後のメッセージは、ハマスを非難し、人質の解放を訴える内容だった。欧州連合（EU）の統治機関が概ね沈黙を守る中、唯一浮かび上がっているのは、ヨーロッパの価値観から最もかけ離れたイスラエル政府に干渉したくないという強い意志だ。テルアビブが武器と飢餓を武器として行使した大虐殺とジェノサイドは、あらゆる民主主義国家に衝撃を与え、イスラエルに対する孤立化と経済的・政治的制裁、少なくともロシアに正当に適用されたのと同等の制裁を当然に引き起こすべきものだ。民間人に課せられた苦しみの違いは何だろうか？一方が承認された国家であり、もう一方が全会一致で承認されていない領土であるというだけでは不十分だ。侵略政権によってもたらされた人々の苦しみは、同じ感情を呼び起こすべきである。逆に、こうした状況はますます多くの人々に広がっているが、政府や機関、特にEUの機関においてはそうではない。このような態度は、それぞれの役割の正当性を失わせ、合議体の無用性、ひいてはEUそのものの無用性を認識する結果にしかならない。このような怪物的な状況に直面してもなお、ブリュッセルが人質に取られている理由を理解する必要がある。パレスチナを承認し、イスラエルを非難する姿勢を示してきたドイツのような国（そして、このことでナチズムと非難されてきた）が、ユダヤ国家を批判することに当然ながら躊躇するのは理解できるが、EUのような超国家組織の態度は理解しがたい。特に、現イスラエル政府を非難することは反ユダヤ主義的な批判を受けることはなく、普遍的に承認されるべき国際法に抵触することになるからだ。その理由の一つは、ブリュッセルがワシントンに完全に従属的な態度をとっていることにあるかもしれない。それは、テルアビブの行動を全面的に支持するトランプ大統領を敵に回さないこと、そして米国との対立を招かず、ホワイトハウスとの関係においてある種の優遇措置を維持したいという一種の懸念である。しかし、今や明らかになったように、これは単なる幻想であり、ヨーロッパだけが信じているようだ。関税を課した経済関係、あるいは大西洋同盟が米国大統領からますます挑戦を受けている軍事関係が損なわれることを恐れているのだ。もしこれらの関係が本当に強固であれば、これらの理由は既に不安定に見えるが、現状では単なる当てにならない言い訳に過ぎない。問題は、EU内に明確な政治ルールが存在せず、統一ヨーロッパの創設原則から導き出せるような明確な指針さえ存在しないことだ。実際、統一されていないヨーロッパは統一されていない。ブリュッセルの過度に限定された主権、統一された外交政策の欠如、そして共通軍事力の欠如は、重要なグローバルプレーヤーとなる上で乗り越えられない障害となっている。さらに、相対的多数決の原則ではなく絶対的多数決を廃止しなかったことで、寄生国家が連合の存続に過度な影響を及ぼすことが可能となり、連合は経済のみに基づいた連合のままで、政治分野で内部的な進歩を生み出すことができず、したがって無関係とみなされることになる。

カナダは欧州連合に加盟しなければならない

 トランプ大統領の政治的脅迫――経済的な理由だけでなく政治的報復を目的とした関税賦課――の現状は、国際社会に一石を投じ、米国が誇らしげに追求している孤立を助長するはずだ。私利私欲と家族の利益のために、幾度となく期限を延期し、無謀な金融取引を可能にしてきたトランプ大統領の計画は、ますます明確になっている。それは、米国の金融力によって新たな世界秩序を押し付けることだ。この計画は、最も伝統的な同盟国と、一般的にワシントンに敵対的と見なされている国々の両方に適用される。ボルソナロ前大統領の弾劾を理由にブラジルに高関税を課すという最近の脅迫、そしてパレスチナ承認の意向を表明したカナダに対する同様の脅迫は、トランプ大統領の目的を如実に物語る例であり、明らかに他国の主権を侵害している。さらに、欧州連合（EU）など、強い反対勢力を生み出す可能性があった国々は、即座に過度に融和的な姿勢をとったため、米国大統領の強気な姿勢に拍車がかかった。中国は全く逆で、歴史的に従順ではなかったこともあり、アメリカの脅威に対してより強硬な姿勢を取っている。フォンデアライエン委員長は実力不足で、トランプ大統領の圧力に屈しがちであることが証明されたとも言える。欧州の責任は、既に危機に瀕している米国市場における地位を維持しようと努める一方で、新たな有力な加盟国を誘致し、代替市場を見つけられなかったことにある。欧州には勇気ある経済・政治プロジェクトが欠けているという認識がある。欧州にとっての第一歩は、域内関税を引き下げ、各国の税制を標準化し、国際舞台で結束力のあるブロックとして存在感を示すことである。次に、製品を販売できる市場を拡大する必要があり、最も可能性の高い販売先は、米国が最も高い関税を課す予定の市場である。最後に、所得向上政策によって域内市場を拡大する必要がある。これらが経済的な出発点であるならば、ヨーロッパが地理的な境界を越えることを可能にする政治プロジェクトを構築することがさらに重要になる。純粋な経済的利益のみで加盟している国とは異なり、ヨーロッパの価値観に強く共感し、地理的にヨーロッパの国境の外に位置し、比類のない共通の空間を持つ、自然な同盟国となる可能性がある。それは、トランプ大統領がアメリカ合衆国の51番目の州として併合すると繰り返し脅迫しているカナダである。カナダのEU加盟計画は、大西洋の両側におけるアメリカの覇権を打ち破り、世界で最も豊かな市場を創出することを意味する。これは確かにワシントンに対する戦争行為となるだろうが、ブリュッセルにとって外交上の重みと国際的な重要性を高めることになるだろう。EUの基盤となっている文化的な親和性と共通の民主主義的価値観を鑑みると、カナダはより深い同盟関係を築くための理想的なパートナーとなるだろう。このように構成されたブロックは、トランプ大統領を従わせ、外交と防衛におけるより大きな自立性を獲得し、大西洋同盟に留まりながらもワシントンからの独立を徐々に高めていくための理想的な敵となるだろう。これは確かに長いプロセスとなり、米国と比較して、EUの最も重要な国々の一部からより大きな判断の独立性が求められ、主権の相当部分を放棄するという共通のプロセスを伴うことになるだろう。しかし、カナダを引き込み、再びその傘下に組み入れることができるヨーロッパは、投資と交渉力の面でさらに現代的で魅力的なEUとなるだろう。カナダを世界で最も豊かな貿易圏に組み込むという考えは、米国を犠牲にしてカナダの価値を高め、米国の孤立主義的な野心を満たすことになるだろう。

イスラエルが使う飢餓兵器

 ガザ飢饉は、その実態がますます明らかになりつつある。それは、明らかに米国の支援を受けているイスラエルが、ガザのパレスチナ人に対して使用した大量破壊兵器の変種である。住民を空爆し、地上から爆撃し、家を破壊し、重大な衛生問題を課すだけでは不十分とみなされた。飢餓という武器は、パレスチナの領土を奪うことを唯一の目的とするジェノサイドの目的を達成するために役立つものであり、これはすでに入植地で起こっていることのさらに暴力的な変種である。パレスチナ人の生存者は残忍な拷問の犠牲者であり、食糧不足に悩まされ、米国の組織であるガザ人道財団が援助を配布することになっている遠隔地まで行かざるを得ない。しばしば実際の檻の中に強制的に通行させられるなど、強制的に列をなさせられたパレスチナ人は、イスラエル兵に射殺される。一部の兵士によれば、この発砲はイスラエル軍将校からの直接命令によるものだという。一方、入植地出身の兵士、あるいは少なくとも彼らの目的を共有する兵士で構成された小隊が、公式の指示に従わずにパレスチナ人を標的にしたという説もある。さらに、これらの軍事組織は、ガザ地区のカトリック教会への最近の爆撃など、民間人に対する行為の責任を負っている。いずれにせよ、食料を求める住民を狙った事件が残念ながらますます頻発していることを考えると、どちらの可能性も真であり、これはもはや隠蔽もされていないイスラエル政府の戦略、つまりパレスチナ人をガザ地区から追い出し、同地区をテルアビブの直接行政管理下に戻すという戦略に対応するものであると想定するのが妥当だろう。この戦略は、トランプ大統領や現職大臣が人工知能を使って作成した最近のビデオでも既に示唆されている。したがって、ガザ地区では、イスラエル軍と飢餓戦術の両方によって、民間人が死に続けている。軍の対応は依然として生ぬるく、予想通りの効果のない宣言にとどまっているものの、食糧不足の問題は109の非政府組織（NGO）が署名した強力な声明を導き、人道支援の派遣を正式に要請しました。イスラエルが引き起こしたのは、まさに大規模な飢餓であり、あらゆる年齢層で深刻な栄養失調を引き起こしています。特に深刻な影響を受けているのは、この恐ろしい貧困の犠牲者となることが多い子どもと高齢者です。要請は、食料、飲料水、医薬品の供給を人々に届けるため、すべての国境検問所を開放することですが、その手続きはアメリカの請負業者ではなく、国連が定めた手続きに従う必要があります。ガザ地区外には既に物資が到着していますが、イスラエルは様々な口実でそれを阻止し続けています。ハマスに責任があるとされていますが、甚大な被害を受けたこのテロ組織が、なぜこれほど大規模なサプライチェーンに影響を与えるほどの力を持ち続けているのかは不明です。私たちが直面しているのは、民間人に対する飢餓を永続させるための口実であることは明らかです。 NGOによる非難は、戦争終結を訴え、食糧配給方法を非難した25カ国の共同声明を受けてのものである。しかしながら、これらの声明には、ロシアの場合のようにイスラエル経済に打撃を与え得る制裁などの報復措置は伴っていない。効果的な立場を示さない限り、いかなる声明もテルアビブに効果はなく、同市はこれまで犯してきた虐殺の犠牲者を増やし続ける可能性がある。ハマスが運営するガザ保健省の発表によると、死者数は約6万人に上る。一方、生存者に関しては、ガザ住民の87.8%がイスラエル軍の支配下で避難命令を受けているか、現在も受けていると推定されている。これは、意図的に苦痛を与え、パレスチナ自治区ガザ地区をユダヤ人国家に併合する目的でない限り、民間人に対する不当な軍事占領を露呈する状況である。

今こそヨーロッパは自立しなければならない

 新米大統領と副大統領の言語に絶する行動にもかかわらず、新たな状況に対するヨーロッパの驚きは全く正当化できない。ウクライナ問題に関して、トランプ大統領の意志によりホワイトハウスとクレムリンの交渉から排除されるという混乱と切迫感はブリュッセルの権威にとって大きな打撃であり、防衛費の増額や、程度は低いが欧州軍で構成された平和維持部隊の派遣の可能性があったにもかかわらず、交渉のテーブルに着く理由や要請はほとんど価値がないように思われる。欧州連合は、トランプ大統領の最初の任期の経験を有していた。その任期では、大西洋同盟の無用性がすでに宣言され、従来から知られていた西側体制の終焉も宣言されていた。その後の4年間、バイデン大統領の任期では、ヨーロッパの自立的防衛を保証できる共通のヨーロッパ軍事力という、決定的ではないにしても、進歩的な段階に到達することができた。それどころか、第二次世界大戦後以来そうであったように、西側政治を前進させることができる民主主義の推進者が選出されることを期待して、問題を先送りすることが好まれた。ヨーロッパの防衛は基本的にアメリカの存在に委ねられ、ヨーロッパの欠点を補う能力がある。これはもはや当てはまらず、軍事防衛政策は最も差し迫った問題に過ぎず、これは共通の外交政策と経済面でも統一的な意図が欠如していることと密接に関連しており、米国の関税の脅威に対して連合を弱体化させている。一連の問題は、英国と欧州連合全体を結びつける可能性がある。英国はワシントンとの伝統的な同盟からさらに遠ざかり、ブリュッセルの懸念にかなり近づいている。欧州は、予算制限に軍事費に充てられる資金の一部を算入しないという欧州委員会委員長ウルズラ・フォン・デア・ライエン氏の提案を受けて、再出発を図ろうとしている。これは非常にデリケートな問題であるが、連合を構成する国々のさまざまな感受性を考慮すると、この解決策は、遅きに失したとはいえ、強化された防衛政策の出発点であるように思われる。この後、米国の支援がなくても連合の領土を防衛できる共通軍に向けた個々の軍隊の効果的な統合政策が続く必要がある。これは野心的だが必要な目標である。オバマ政権時代から、ワシントンは中国との競争を念頭に置き、太平洋を守る必要性に目を向けてきたが、今やトランプ大統領はこの方向への取り組みを加速させることを決定し、これがウクライナ問題解決にロシアが直ちに関与するという彼の決意を裏付けている。しかし、交戦当事者の一方が排除された交渉は悪いスタートを切る交渉であり、ヨーロッパは、ウクライナと自らの保証として、あらゆる交渉のテーブルにキエフが出席し、自らも出席すると主張したのは正しい判断だった。ウクライナの敗北は、ロシアがバルト諸国、ポーランド、ルーマニアに向けて進攻する可能性の前兆に過ぎず、それがロシアの大国としての地位を回復するというプーチンの真の計画である。トランプ氏は西側民主主義諸国の価値観が時代遅れだと考え、西側民主主義諸国とは相反するビジョンを抱いているが、それは依然として最も豊かな市場に向けた非常に短期的なビジョンだ。ブリュッセルは、この認識を持って行動し、中国はもちろんのこと、インドやブラジル、さらにはロシアと距離を置こうとすることが多い中央アジア諸国など、国際舞台における他の非常に重要な国々との、商業関係にとどまらない関係を再構築する必要もある。しかし、最初のステップは、マクロン大統領が招集した会議におけるバルト諸国のような、不測の事態に直接関与する国々を除外する限定的な会議を開催することなく、EU加盟国が全面的に関与することである必要がある。これを実現するためには、すでに述べたことに加え、EU は、共同体の法律や決定の承認に総投票数という不合理な基準を克服できるより迅速な規制と、ハンガリーのようなヨーロッパ政治の統一的な方向性に反対する国を排除する能力を備えなければならない。ウクライナのEU加盟は必要な事実であり、プーチンの政策に対する保険でもあるが、米国から離脱できる軍隊、ワシントンへの依存度が低く、使用可能な兵器を生産できる能力を持つ大西洋同盟によって支援されなければならない。

トランプ大統領の関税は政治的、経済的脅威

 トランプ大統領の選挙政策の要である保護主義政策は、今のところ発表や布告のみで形になりつつある。先週の対中関税に続き、今回発表された新たな脅威は、いかなる例外や免除もなしに、鉄鋼とアルミニウムからなる輸入品に25％の関税を課すというものだ。欧州にとって、問題は、現行の関税、正確には25%が維持されるだけなのか、それとも50%に達するのかということだ。表明された目標はアメリカの富を増やすことだ。ヨーロッパ以外では、カナダとメキシコが主なターゲットとなっている。この2カ国に対する関税は、3カ国間の自由貿易協定に明らかに違反している。この違反は、既存の国際条約に対するアプローチに関して、米国の新政権の政策の方向性を示す非常に悪い兆候である。カナダにとって、この関税は米国への鉄鋼供給で112億ドルの収益を上げている業界に重くのしかかることになる。しかし、この措置は自動車業界から炭酸飲料容器の生産者に至るまで、米国の製造業者に逆効果をもたらすと予想される。それどころか、ホワイトハウスは、関税が他の産業部門の損失に比べて国内の鉄鋼・アルミニウム産業にもたらす利益が大きいため、貿易収支が好転すると予想している。ワシントンのビジョンでは、重工業は他の部門も刺激し、米国経済の原動力として機能する戦略的な産業であると考えられている。トランプ大統領は、関税がかなり広範囲の製品に影響を及ぼし、それが貿易戦争の引き金となり、世界レベルで予測不可能な結果を​​もたらす可能性があると述べている。しかし、メキシコに関しては、移民が米国に入国するのを防ぐため国境管理を強化する代わりに、関税措置は1か月間停止された。この停止は、関税措置が、例えば欧州にとっては軍事費の増大や作戦への関与や関与の拡大など、何か他のものを得るための脅威となり、世界のチェス盤上で米軍の異なる配置を可能にする可能性があることを意味するかもしれない。カナダも、移民の人身売買とフェンタニル系薬物の米国への輸出を阻止すると約束し、脅威を解除した。カナダに要求された約束は緩いように思われるが、それはおそらく、カナダ政府が主にトランプ氏を最も支持してきた共和党の州からの関税対象製品のリストを作成したためだろう。いずれにせよ、米国にとって中国に代わって主要供給国となったメキシコに、5,058億5,100万ドルの商品と、メキシコシティに有利な1,711億8,900万ドルの貿易不均衡で大打撃を与えることは、おそらく供給コストの上昇に苦しんでいる米国の製造業にとって本質的な問題となるだろう。北京との貿易戦争はすでに始まっており、両国はそれぞれ関税を適用している。さらに興味深いのは、欧州との関係の発展である。副大統領は、欧州の領土に存在する過度な貿易制約が相互関係を容易にするものではないと公に批判している。世界で最も豊かな地域であまりに厳格な貿易政策を実施すれば、特にブリュッセルが中国との新たな貿易協定を検討し、自国製品の具体的な代替販売先を探していることから、米国の産業に深刻な悪影響を及ぼす可能性がある。もしこの方向に進むとすれば、バイデン氏の政策によってこの傾向が逆転した後に関税の影響で、ヨーロッパにおけるアメリカ製品の市場シェアが失われ、そのシェアが中国製品に取って代わられるという二重の悪影響が生じるだろう。そして、ガザにパレスチナ人抜きのリビエラを作ることや、ウクライナを再びロシア領にするという、新アメリカ大統領の即席の宣言は、一部の国の政府内にさえトランプ支持者が増えているにもかかわらず、特定の態度にアレルギーのあるヨーロッパ人との対話に役立たない。もし軍事問題がトランプ大統領が躊躇なく使う手段となるならば、ホワイトハウスはこうした挑発がブリュッセルをゆっくりと、しかし徐々にアメリカ同盟国から引き離す方向に向かわせる可能性があることを考慮しなければならない。