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giovedì 21 dicembre 2017
EUA e Coréia do Norte podem entrar em negociações
O
secretário de Estado dos EUA, Tillerson, disse que os Estados Unidos
poderiam realizar conversas diretas e incondicionais com a Coréia do
Norte. Até
agora, Washington, para realizar conversações oficiais com Pyongyang,
sempre colocou a condição de uma atitude diferente e uma moratória sobre
o arsenal nuclear da Coréia do Norte. Se
essas negociações tivessem lugar, além da atitude responsável dos EUA,
certamente haveria a vitória diplomática da Coréia do Norte, que até
agora tinha feito um pedido para ser tratado a par com os Estados Unidos
sem quaisquer condições . Isso
implicaria o reconhecimento oficial do regime de Pyongyang, que sempre
foi rejeitado firmemente pelas administrações americanas. Este
passo, se, por um lado, pudesse realçar uma mudança na atitude dos EUA,
poderia se tornar uma espécie de vitória para Kim Jong-Un, que poderia
ser gasto com a China, numa perspectiva anti-americana. Pyongyang,
isto é, poderia se tornar um aliado mais confiável e assim impedir a
união entre as duas Coréias: uma hipótese sempre rejeitada por Pequim,
com medo de ter o exército dos EUA nas suas fronteiras. No
entanto, continua a ver a confiabilidade de uma ditadura sempre
imprevisível em suas decisões, mesmo considerando que Pyongyang ainda
não teve nenhuma reação oficial. Do
outro lado da iniciativa do Secretário de Estado ainda não conhecem
plenamente os detalhes ou mesmo a consideração que Trump pode ter para
essa movida diplomática não oficial: de fato, da Casa Branca chegou
sinais ambíguos da comitiva do presidente dos EUA, que não é entendido ainda
bom se ele dedique instruções para a administração liderada pelo
Secretário de Estado, ou se, ao contrário, considerar uma perda de
tempo. De
fato, as opiniões de Trump sobre a Coréia do Norte não parecem ter
mudado: a conduta do país asiático é sempre considerada perigosa, tanto
para os saldos internacionais quanto para a própria nação norte-coreana.
As
intenções do Secretário de Estado poderiam ser o resultado final de
conversações não oficiais entre os dois países que nunca foram
interrompidas, porque foram realizadas por uma espécie de diplomacia
paralela. Esses
canais não oficiais nos permitiram manter um diálogo aberto, mesmo nos
momentos mais agudos da crise, além da oposição profunda entre os dois
países e das declarações preocupantes vindas de ambos os lados. Atualmente,
a situação está paralisada, mas a Coréia está sempre procurando a
tecnologia necessária para o transporte de bombas atômicas
miniaturizadas. Uma
eventual reunião oficial poderia permitir o tempo para passar em
Pyongyang, um aspecto que não poderia contribuir para uma atitude
positiva do presidente dos Estados Unidos para possíveis negociações,
mas, ao mesmo tempo, poderia mostrar uma vontade americana de negociar, o
que permitiria Washington ter menor pressão internacional. Uma
das considerações americanas é, no entanto, se a sinceridade da Coréia
do Norte para manter as promessas decorrentes da negociação é
verdadeira. Uma
das características do regime norte-coreano é a sua imprevisibilidade,
enquanto na confiabilidade não há certezas mesmo por parte de Pequim. No
caso do incumprimento de Kim Jong de cumprir as retaliações militares
americanas, isso se tornaria mais provável e essa consideração poderia
fazer com que a Casa Branca decidisse não tomar negociações oficiais,
porque em caso de não cumprimento dos acordos, uma O fracasso da intervenção americana seria considerado uma derrota internacional. O que desejar, então? A
situação atual exige reflexões sérias e cuidadosas, especialmente na
avaliação de custos e benefícios, em um clima de grande incerteza, no
entanto, em uma negociação oficial, os Estados Unidos seriam conhecidos
por sua disponibilidade com um país que sempre atacou no nível
diplomático e ameaçou com veemência absurda.
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