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martedì 4 settembre 2018
Ambições chinesas em África
A política chinesa em relação à África teve uma longa e paciente jornada, que durou mais de dez anos; neste
período, a diplomacia de Pequim tem feito uma abordagem constante nos
vários países africanos, fazendo quase oitenta visitas dos mais altos
oficiais chineses em pelo menos quarenta e três países do continente
negro, bem como várias missões diplomáticas, que têm o propósito de
promover a penetração Chineses em nações africanas. Para Pequim, a África é considerada estratégica tanto a curto como a longo prazo. O
raciocínio chinês tem, portanto, um valor duplo, tanto político quanto
econômico, mas que se move a partir de uma visão de desenvolvimento que é
conveniente para os países africanos, mas, em primeiro lugar, para a
própria China. Se
pensarmos no curto prazo, a disponibilidade de matérias-primas,
combinada com um custo de mão-de-obra muito baixo, representa uma razão
de interesse fundamental e funcional no crescimento da economia chinesa,
que é sempre a principal razão que move os interesses de Pequim; no
entanto, o raciocínio de curto prazo também deve incluir a saída de
produtos chineses em economias em rápido crescimento, que exigem que
grande capital estrangeiro seja alocado para seu próprio
desenvolvimento. Os
dados que melhor ilustram essa tendência são os volumes de trocas
econômicas entre a China e a África: no início de 2000, eram de 10
bilhões de dólares, enquanto em 2017 chegavam a 170 bilhões de dólares. Mas
a China acredita que este número pode aumentar novamente, de fato, na
visão de longo prazo de Pequim, há a avaliação do aumento da população
Africano, que a partir do atual bilhão, deve ir dobrar até 2050 e até
chegar a 3 bilhões até o final do século. Esta
é uma previsão que permitiria ao continente africano ter mais
habitantes do que os da China e da Índia: um mercado potencialmente
enorme, se apoiado por um crescimento econômico adequado. Para
apoiar estes objectivos, a China decidiu aumentar os seus investimentos
em África, graças a uma grande disponibilidade de liquidez financeira,
que é o verdadeiro instrumento de penetração no continente. A
recente visita do presidente Xi Jinping à África resultou em uma linha
de crédito de 60.000 milhões de euros para financiar o crescimento; anteriormente, uma quantia semelhante havia sido investida em favor do continente africano. No
entanto, apenas uma parte desses fundos é sem juros e isso é
considerado uma espécie de perigo para a soberania dos países africanos,
porque a China teria uma posição de vantagem sobre os governos
precisamente por causa da dívida que esses empréstimos causam. A
questão coloca aspectos geopolíticos que são tudo menos irrelevantes: é
claro que Pequim está colocando uma séria hipoteca nos países africanos
e na influência que pode exercer sobre eles, tanto em termos absolutos
quanto em termos relacionados a questões contingentes, pode surgir no futuro. Não
é coincidência que a percepção positiva da China tenha caído
significativamente em países muito importantes do continente, como
Egito, Gana, Quênia, Senegal e Tanzânia. As
manobras chinesas, no entanto, provavelmente diminuirão
significativamente a influência ocidental na África: deve-se reconhecer
que Pequim operou com sabedoria, mas não de maneira oculta, certamente
os grandes recursos financeiros favoreceram os planos chineses, mas a
resposta dos EUA e da Europa tem sido muito menos do que é oferecido pela China; é
uma miopia política que poderia ter grandes repercussões a longo prazo,
porque a guarnição da África poderia, no futuro, ser decisiva tanto em
termos de poder econômico quanto de poder político internacional; Não
é à toa que Pequim já está operando uma base militar no Djibuti, o que
parece representar o primeiro ponto de apoio às forças armadas chinesas
no continente, que poderia ser seguido por outras instalações militares.
A
perigosidade dessa evolução deve ser enquadrada em um contexto no qual o
país chinês tem relações diplomáticas, econômicas e comerciais com
governos não apenas democráticos, mas também em países onde as ditaduras
o governam e há respeito pelos direitos civis. Por
outro lado, mesmo na própria China, os direitos estão garantidos e isso
deve ser um alarme para um país que investe cada vez mais no mundo para
se tornar central e ganhar importância política ainda não alcançada. A
alteração da posição africana no quadro geopolítico mundial pode ser um
elemento fundamental para subverter os delicados saldos actuais, mas
isso representa uma clara hipoteca do futuro não só do continente
africano, mas também do cenário global.
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