تتقدم إستراتيجية الاتحاد الأوروبي ببطء ومع العديد من الشكوك حول قبول دول البلقان ضمن منظمته. الهدف الرئيسي هو إزالة دول البلقان من النفوذ الروسي المحتمل ، الأمر الذي سيجبر أوروبا على أن يكون لموسكو حضور إضافي على حدودها ؛ من ناحية أخرى ، تستمر الشكوك حول وجود الشروط التي تتطلبها بروكسل وأيضًا حول الفرصة الحقيقية لتوسيع أعضاء الاتحاد إلى دول غير مقتنعة تمامًا بالمبادئ الأوروبية وطموحة بشكل أساسي لدخول أغنى سوق في العالم والاستفادة من الإعانات الغنية التي يقدمها الاتحاد الأوروبي. تركز نسبة التكلفة إلى الفائدة لقبول البوسنة ، وكوسوفو ، والجبل الأسود ، ومقدونيا الشمالية ، وصربيا على وجه التحديد على المعضلة بين الحاجة إلى الاستبعاد من دول النفوذ الروسي حيث يكون التعاطف مع موسكو حاضرًا وعاليًا ، وإدارة الدول التي قد تشبه العلاقة مع تلك الموجودة في ميثاق فيزغراد. مع القواعد الأوروبية الحالية القائمة على إجماع القرارات ، فإن السماح بدخول أعضاء جدد ، الذين لا نمتلك لهم الضمانات الكاملة ، يبدو أنه يمثل مثل هذا الخطر القادر على زيادة إضعاف التوازنات غير المستقرة التي تحكم الاتحاد ؛ ستكون الحالة مختلفة حيث تم استبدال معيار الإجماع بمعيار الأغلبية ، مما يجعل من المستحيل عرقلة القرارات والسماح بحوكمة أسرع للهيئة فوق الوطنية ولا تعوقها الاحتياجات الطارئة ، وأيضًا وقبل كل شيء سياسي ، الأفراد رعايا الدولة. لذلك ، في الوقت الحالي ، نتقدم ببطء ، للمساعدة في مكافحة أزمة الطاقة وغيرها من التنازلات العملية ، ولكنها ذات أهمية ثانوية ، مثل تمديد خدمة التجوال الهاتفي ؛ بالإضافة إلى إعلان رسمي أعاد فيه الاتحاد الأوروبي التأكيد على "التزامه الكامل والصريح بالمنظور الأوروبي لجميع دول غرب البلقان". ومع ذلك ، يجب النظر إلى هذه التطورات الصغيرة بنظرة إيجابية ، لأن الدول المرشحة للقمة و وضع رئيس المفوضية نية لمواجهة الصعوبات الناجمة عن الحرب في أوكرانيا والتوقعات الجيدة ، وإن كان ذلك على المدى المتوسط ، بشأن مستقبل العلاقات بين الأطراف. كما استخدم رئيس المجلس الأوروبي عبارات التفاؤل لدخول دول البلطيق إلى أوروبا ، ولكن مع توقيت غير فوري ، مما يؤكد مرة أخرى فرضية عملية ليست قصيرة بالتأكيد ، ولكن ، على ما يبدو ، حتمية. بالنسبة لبعض البلدان ، يمكن أن يكون التكامل أقرب ، وفي الواقع ، من أجل ألبانيا والجبل الأسود ومقدونيا الشمالية ، حقيقة عضويتها بالفعل في الحلف الأطلسي هي عامل تفضيلي للقبول في بروكسل ، حتى لو كنت أعرف ولا توجد حتى الآن عقبات فيما يتعلق بالمتطلبات التي يطلبها الاتحاد والتي تعهدت هذه الدول بالعمل عليها لتحقيق المعايير المطلوبة. يبدو مسار البوسنة أطول بسبب عدم استقرارها الدستوري ، الذي اتخذ طابعًا مزمنًا ، مما يشكل سببًا حاسمًا لإبطاء عملية القبول. قضية كوسوفو أكثر تعقيدًا ، لأن دولة البلقان تدرك حاليًا أنه لا يمكنها حتى بدء عملية القبول لأنه يتعين عليها حل مشاكل الاعتراف الدولي لإعلانها من جانب واحد الاستقلال وعدم الاعتراف بصربيا ، الاتحاد. روسيا ، وقبل كل شيء ، 5 أعضاء في الاتحاد الأوروبي (إسبانيا وقبرص واليونان وسلوفاكيا ورومانيا) وجمهورية الصين الشعبية ؛ أكبر عقبة في أوروبا تتمثل في مدريد التي ترفض الاعتراف بمقارنة انفصال كوسوفو بتلك التي حاولت كاتالونيا. ومع ذلك ، فإن الحالة الأكثر تعقيدًا هي صربيا ، التي تدعي أنها تريد المضي قدمًا نحو الانضمام إلى الاتحاد ، ولكنها في الوقت نفسه تحافظ على علاقاتها مع روسيا ، والتي ليست سياسية فحسب ، بل ثقافية ودينية أيضًا. مع نقطة التحول في الحرب الأوكرانية والموقف الذي حافظ عليه بوتين لفترة طويلة من المعارضة العميقة لاحترام الحقوق المدنية والسياسية والتناقض العميق مع المعارضة ، فإن سلوك بلغراد غير مقبول بالنسبة لبروكسل والمسافة العميقة التي امتلكتها. بين الاتحاد ، المؤيد بشدة للأطلسي ، وروسيا ، يبدو حاليًا كعقبة لا يمكن التغلب عليها. بدون التوافق مع السياسة الخارجية الأوروبية ، ليس لدى صربيا أي فرصة للانضمام إلى أوروبا ، ولكن هذه النتيجة ستكون غير مواتية للغاية بالنسبة للاتحاد ، الذي قد يشهد حتى ارتفاع قاعدة الأسطول الروسي في وسط البحر الأدرياتيكي: وهو أمر لا يجب أن يكون كذلك. بالتأكيد يحدث.
Nessun commento:
Posta un commento