La propuesta de la Comisión Europea, para la creación de una lista negra de la Unión para sancionar a las personas físicas o jurídicas, que hayan perpetrado la violación de los derechos humanos, marca un nuevo capítulo en la actitud de las instituciones europeas ante el incumplimiento. derechos. Desde el punto de vista regulatorio, el proyecto de reglamento a adoptar se inspira en una ley ya aprobada por EE.UU. en 2012, durante la presidencia de Obama. Las sanciones podrán ser adoptadas contra personas físicas y jurídicas independientemente del país de origen, por lo que también pertenezcan a naciones que mantengan relaciones diplomáticas normales con la Unión. Aunque ya es tema de negociación, la situación ligada al envenenamiento del oponente ruso, Navalni, ha puesto el tema en el centro del debate europeo. La medida que representa la mayor novedad dentro del reglamento será la prohibición a nivel europeo y, por tanto, ya no a nivel estatal, de la entrada de la persona sancionada en territorio de la UE. Naturalmente, las opciones de sanción también se referirán a la posibilidad de intervenir en los bienes y bienes, presentes en la UE, de sujetos que han vulnerado el respeto de los derechos humanos. El reglamento debe poder garantizar una mayor flexibilidad en el enjuiciamiento de los responsables de violaciones a los derechos humanos, categoría de delitos que no está incluida a nivel individual en las listas presentes en los órganos comunitarios, que actualmente prevén listas negras para delitos de terrorismo, uso de armas químicas y delitos informáticos. La prohibición de entrada a la UE representa un nuevo instrumento sancionador, que se suma a la inmovilización de activos, hasta ahora la única posibilidad de intervenir contra las violaciones. La aprobación del reglamento contra las violaciones de derechos humanos debe alcanzar la unanimidad del Consejo de la Unión y esto representará una prueba tangible de la voluntad de todos los países europeos de defender los derechos civiles y, por tanto, los principios fundacionales de la propia Unión. Este será un indicio indiscutible de la voluntad real de los estados europeos y, especialmente, de algunas naciones concretas, que dentro de ellos no están garantizando plenamente los derechos políticos y civiles. El voto de los estados individuales tendrá que ser un asunto que se examinará detenidamente y el resultado final dirá qué dirección quiere tomar Europa. La aprobación no parece obvia, tanto por razones políticas, relacionadas, de hecho, con la actitud de algunos países, como por razones de conveniencia sobre los intereses económicos que pueden verse afectados y las respuestas relacionadas a las empresas europeas, sujetas a represalias. Sin embargo, el tema debería afectar a un espectro más amplio, más allá de las personas y las empresas, pero que incluya a los estados culpables de violaciones de derechos humanos. Si la adopción del reglamento sancionador se hace realidad, solo se habrá cubierto la primera etapa de la lucha contra el incumplimiento de los derechos humanos, la batalla de la civilización para ser plenamente efectiva debe implicar la lucha contra los regímenes estatales culpables de incumplimiento. derechos humanos. Este lado, por el momento, parece ser solo una ambición difícil de lograr, precisamente por razones diplomáticas y económicas; sin embargo, el peligro de no comprometer el respeto de los derechos pone a Europa en un riesgo concreto de poder sufrir una suerte similar; por el momento en la mayoría de países europeos los derechos están garantizados, pero la misma presencia de estados dentro de la Unión donde las garantías han disminuido, representa una advertencia, que hay que tener en cuenta. Además, los vínculos económicos con estados que son regímenes políticos, ciertamente China, pero también otros, presuponen contactos cada vez más estrechos, que vislumbran formas de presencia en el territorio europeo de representantes de estas naciones. Si la solución no puede ser la autarquía, exigir un mayor respeto de los derechos como base contractual podría comenzar a ser un medio efectivo para forzar a algunos regímenes, al menos a una actitud diferente sobre este tema. Sin embargo, es necesario partir del frente interno: la permanencia dentro de la Unión de países que tienen gobiernos que tienen la compresión de derechos en su programa político debe convertirse en una cuestión de primer orden y con una solución que ya no se puede postergar porque la tolerancia duró mucho. demasiado tiempo.
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martedì 20 ottobre 2020
La Comisión Europea propone un reglamento sancionador contra la violación de los derechos humanos
Die Europäische Kommission schlägt eine Sanktionsverordnung gegen die Verletzung der Menschenrechte vor
Der Vorschlag der Europäischen Kommission zur Schaffung einer schwarzen Liste der Union zur Sanktionierung natürlicher oder juristischer Personen, die die Verletzung der Menschenrechte begangen haben, markiert ein neues Kapitel in der Haltung der europäischen Institutionen angesichts von Verstößen Rechte. Aus regulatorischer Sicht orientiert sich der Entwurf der zu verabschiedenden Verordnung an einem Gesetz, das bereits 2012 während der Obama-Präsidentschaft von den USA verabschiedet wurde. Die Sanktionsmaßnahmen können gegen Einzelpersonen und Unternehmen unabhängig von ihrem Herkunftsland erlassen werden und gehören daher auch Nationen, die normale diplomatische Beziehungen zur Union unterhalten. Obwohl es bereits Gegenstand von Verhandlungen ist, hat die Situation im Zusammenhang mit der Vergiftung des russischen Gegners Navalni das Thema in den Mittelpunkt der europäischen Debatte gestellt. Die Maßnahme, die die größte Neuheit innerhalb der Verordnung darstellt, wird das Verbot der Einreise der sanktionierten Person in das EU-Hoheitsgebiet auf europäischer Ebene und damit nicht mehr auf staatlicher Ebene sein. Natürlich werden die Sanktionsoptionen auch die Möglichkeit betreffen, in die in der EU vorhandenen Vermögenswerte und Vermögenswerte von Personen einzugreifen, die die Achtung der Menschenrechte verletzt haben. Die Verordnung sollte in der Lage sein, eine größere Flexibilität bei der Verfolgung der für die Verletzung der Menschenrechte Verantwortlichen zu gewährleisten. Diese Kategorie von Straftaten ist nicht auf individueller Ebene in den Listen der Gemeinschaftsorgane enthalten, für die derzeit schwarze Listen vorgesehen sind Verbrechen des Terrorismus, Einsatz chemischer Waffen und Computerverbrechen. Das EU-Beitrittsverbot stellt ein neues Sanktionsinstrument dar, das zur Immobilisierung von Vermögenswerten hinzugefügt wird und bislang die einzige Möglichkeit darstellt, gegen Verstöße vorzugehen. Die Genehmigung der Verordnung gegen Menschenrechtsverletzungen muss einstimmig vom Rat der Union erreicht werden, und dies wird ein konkreter Beweis für den Willen aller europäischen Länder sein, die Bürgerrechte und damit die Grundprinzipien der Union selbst zu verteidigen. Dies wird ein unbestreitbarer Hinweis auf den wirklichen Willen der europäischen Staaten und insbesondere einiger spezifischer Nationen sein, die in ihnen die politischen und bürgerlichen Rechte nicht vollständig garantieren. Die Abstimmung der einzelnen Staaten muss sorgfältig geprüft werden, und das Endergebnis wird Aufschluss darüber geben, in welche Richtung Europa gehen möchte. Die Genehmigung erscheint nicht offensichtlich, sowohl aus politischen Gründen, die sich tatsächlich auf die Haltung einiger Länder beziehen, als auch aus Gründen der Zweckmäßigkeit hinsichtlich der möglicherweise betroffenen wirtschaftlichen Interessen und der damit verbundenen Reaktionen auf europäische Unternehmen, die Vergeltungsmaßnahmen unterliegen. Das Thema sollte jedoch ein breiteres Spektrum betreffen, das über Menschen und Unternehmen hinausgeht, aber auch Staaten einschließt, die sich Menschenrechtsverletzungen schuldig gemacht haben. Wenn die Verabschiedung der Sanktionsverordnung Realität wird, ist nur die erste Phase des Kampfes gegen die Nichteinhaltung der Menschenrechte abgedeckt. Der Kampf der Zivilisation um ihre volle Wirksamkeit sollte den Kampf gegen staatliche Regime beinhalten, die der Nichteinhaltung schuldig sind Menschenrechte. Diese Seite scheint im Moment nur ein Ziel zu sein, das gerade aus diplomatischen und wirtschaftlichen Gründen schwer zu verfolgen ist; Die Gefahr, bei der Achtung der Rechte keine Kompromisse einzugehen, birgt jedoch das konkrete Risiko, dass Europa ein ähnliches Schicksal erleiden kann. Im Moment sind in den meisten europäischen Ländern die Rechte garantiert, aber die Präsenz von Staaten innerhalb der Union, in denen die Garantien abgenommen haben, ist eine Warnung, die beachtet werden muss. Darüber hinaus setzen die wirtschaftlichen Beziehungen zu Staaten, die politische Regime sind, sicherlich China, aber auch andere, immer engere Kontakte voraus, die Formen der Präsenz von Vertretern dieser Nationen auf europäischem Territorium vorsehen. Wenn die Lösung nicht Autarkie sein kann, könnte die Forderung nach größerer Achtung der Rechte als vertragliche Grundlage ein wirksames Mittel sein, um einige Regime zu zwingen, zumindest zu einer anderen Haltung in dieser Frage. Es ist jedoch notwendig, von der Heimatfront aus zu beginnen: Die Beständigkeit von Ländern innerhalb der Union, in denen Regierungen die Kompression von Rechten in ihrem politischen Programm haben, muss zu einer Hauptfrage und zu einer Lösung werden, die nicht länger verschoben werden kann, weil Toleranz anhält zu viel Zeit.
La Commission européenne propose un règlement sanctionnant la violation des droits de l'homme
La proposition de la Commission européenne, pour la création d'une liste noire de l'Union afin de sanctionner les personnes physiques ou morales, qui ont commis la violation des droits de l'homme, marque un nouveau chapitre dans l'attitude des institutions européennes face au non-respect droits. D'un point de vue réglementaire, le projet de règlement à adopter s'inspire d'une loi déjà approuvée par les USA en 2012, sous la présidence Obama. Les mesures de sanction peuvent être adoptées contre des particuliers et des entreprises quel que soit leur pays d'origine, appartenant donc également à des nations ayant des relations diplomatiques normales avec l'Union. Bien qu'elle fasse déjà l'objet de négociations, la situation liée à l'empoisonnement de l'opposant russe Navalni a placé le sujet au centre du débat européen. La mesure qui représente la plus grande innovation au sein du règlement sera l'interdiction au niveau européen et, par conséquent, non plus au niveau de l'État, de l'entrée de la personne sanctionnée sur le territoire de l'UE. Naturellement, les options de sanction concerneront également la possibilité d'intervenir sur les actifs et les actifs, présents dans l'UE, de sujets ayant enfreint le respect des droits de l'homme. Le règlement devrait pouvoir garantir une plus grande flexibilité dans la poursuite des auteurs de violations des droits de l'homme, catégorie d'infractions qui ne figure pas au niveau individuel dans les listes présentes au sein des organes communautaires, qui prévoient actuellement des listes noires pour crimes de terrorisme, utilisation d'armes chimiques et délits informatiques. L'interdiction d'entrée dans l'UE représente un nouvel instrument de sanction, qui s'ajoute à l'immobilisation des avoirs, jusqu'à présent la seule possibilité d'intervenir contre les violations. L'approbation du règlement contre les violations des droits de l'homme devra parvenir à l'unanimité du Conseil de l'Union et cela représentera une preuve tangible de la volonté de tous les pays européens de défendre les droits civils et donc les principes fondateurs de l'Union elle-même. Ce sera une indication incontestable de la volonté réelle des Etats européens et, en particulier, de certaines nations spécifiques, qui en leur sein ne garantissent pas pleinement les droits politiques et civils. Le vote des États individuels doit être une question à examiner attentivement et le résultat final dira quelle direction l'Europe veut prendre. L'approbation ne semble pas évidente, à la fois pour des raisons politiques, liées, en fait, à l'attitude de certains pays, et pour des raisons d'opportunité concernant les intérêts économiques susceptibles d'être affectés et les réponses correspondantes aux entreprises européennes, sous réserve de représailles. Le sujet devrait cependant toucher un spectre plus large, juste au-delà des personnes et des entreprises, mais inclure les États coupables de violations des droits de l'homme. Si l'adoption du règlement de sanction devient une réalité, seule la première étape de la lutte contre le non-respect des droits de l'homme aura été couverte, la bataille de la civilisation pour être pleinement efficace doit impliquer de mener une lutte contre les régimes étatiques coupables de non-respect des droits humains. Ce côté, pour le moment, ne semble être qu'une ambition difficile à poursuivre, précisément pour des raisons diplomatiques et économiques; cependant, le danger de ne pas faire de compromis sur le respect des droits met l'Europe au risque concret de pouvoir subir un sort similaire; pour le moment, dans la majorité des pays européens, les droits sont garantis, mais la présence même d'Etats au sein de l'Union où les garanties ont diminué est un avertissement qu'il faut garder à l'esprit. De plus, les liens économiques avec des États qui sont des régimes politiques, certes la Chine, mais aussi d'autres, supposent des contacts toujours plus étroits, qui envisagent des formes de présence sur le territoire européen de représentants de ces nations. Si la solution ne peut être l’autarchie, exiger un plus grand respect des droits comme base contractuelle pourrait commencer à être un moyen efficace d’obliger certains régimes, du moins à adopter une attitude différente sur cette question. Cependant, il faut partir du front intérieur: la permanence au sein de l'Union des pays qui ont des gouvernements qui ont la compression des droits dans leur programme politique doit devenir une question primordiale et avec une solution qui ne peut plus être reportée car la tolérance a duré trop de temps.
A Comissão Europeia propõe um regulamento sancionatório contra a violação dos direitos humanos
Европейская комиссия предлагает ввести санкции за нарушение прав человека.
歐盟委員會提議對侵犯人權行為的製裁條例
欧州委員会は、人権侵害に対する制裁規則を提案しています
人権侵害を犯した自然人または合法者を制裁するために連合のブラックリストを作成するという欧州委員会の提案は、違反に直面した欧州機関の態度に新たな章を示しています。権利。規制の観点から、採択される規制に関する草案は、オバマ大統領時代の2012年に米国によってすでに承認された法律からヒントを得ています。制裁措置は、出身国に関係なく個人や企業に対して採択される可能性があり、したがって、連合と通常の外交関係にある国にも属します。それはすでに交渉の対象となっていますが、ロシアの敵であるナヴァルニの中毒に関連する状況は、この問題をヨーロッパの議論の中心に置いています。規制の中で最大の目新しさを表す措置は、ヨーロッパレベルでの禁止であり、したがって、もはや州レベルではなく、制裁対象者のEU領域への立ち入りを禁止することになるでしょう。当然のことながら、制裁の選択肢は、人権の尊重を侵害した対象者の、EUに存在する資産および資産に介入する可能性にも関係します。規制は、人権侵害の責任者を起訴する際の柔軟性を高めることができるはずです。これは、現在ブラックリストを提供しているコミュニティ組織内に存在するリストに個人レベルで含まれていない犯罪のカテゴリです。テロ犯罪、化学兵器の使用、コンピューター犯罪。 EUへの入国の禁止は、これまで違反に介入する唯一の可能性であった、資産の固定化に追加される新しい制裁手段を表しています。人権侵害に対する規制の承認は、連合評議会の全会一致に達する必要があり、これは、市民権を擁護するすべてのヨーロッパ諸国の意志、したがって連合自体の創設原則の具体的な証拠を表すでしょう。これは、ヨーロッパ諸国、特に、政治的および市民的権利を完全に保証していない特定の国々の真の意志を明確に示しています。個々の州の投票は慎重に検討する必要があり、最終結果はヨーロッパがどちらの方向に進みたいかを示します。承認は、実際には一部の国の態度に関連する政治的理由と、影響を受ける可能性のある経済的利益および報復の対象となる欧州企業への関連する対応に関する便宜の理由の両方から、明白ではないようです。ただし、このトピックは、人や企業だけでなく、人権侵害で有罪となった州を含む、より広い範囲に影響を与えるはずです。制裁規則の採択が現実になった場合、人権の尊重の欠如との戦いの最初の段階のみがカバーされます。文明の戦いが完全に効果的であるためには、人権。現時点では、この側面は、まさに外交的および経済的理由から、追求するのが難しい野心にすぎないように思われます。しかし、権利の尊重を妥協しないという危険性は、ヨーロッパを同様の運命に苦しむことができるという具体的な危険にさらします。今のところ、ヨーロッパ諸国の大多数では権利が保証されていますが、保証が減少している連合内の州の存在自体が警告を表しており、留意する必要があります。さらに、政治体制である国、確かに中国だけでなく他の国々との経済的関係は、これらの国の代表のヨーロッパの領土での存在の形態を想定する、これまで以上に緊密な接触を前提としています。解決策が自閉症ではない場合、契約上の根拠として権利のより大きな尊重を要求することは、少なくともこの問題に関する異なる態度に対して、いくつかの政権を強制する効果的な手段になり始める可能性があります。ただし、内部の最前線から始める必要があります。政治プログラムで権利の圧縮を行っている政府を持つ国の連合内の永続性が主要な問題になり、解決策を延期することはできなくなります。時間がかかりすぎます。