O acordo alcançado in extremis, entre a União Europeia e o Reino Unido, para além das declarações oportunistas do primeiro-ministro britânico, que sublinhou que o vínculo entre as duas partes se manterá do ponto de vista emocional, histórico, cultural e estratégico, marca o fim do O processo conturbado de Londres de deixar o projeto da Europa unida é um fracasso para ambos os lados, que só o tempo dirá quais serão os efeitos reais e as vantagens e desvantagens relativas. As declarações triunfalistas vindas de Londres têm apenas um fundamento político, naturalmente funcional ao Brexit, graças à retomada da soberania plena em Londres, que sem as vantagens muitas vezes injustificadas concedidas por Bruxelas terá problemas de outra natureza no plano econômico já no curto prazo período, mas que pode se agravar no médio e longo prazo e não pode ser resolvido por pequenos acordos bilaterais, como o recente pacto comercial entre Londres e Ancara. Embora a aprovação do texto pactuado com Bruxelas seja muito provável, grande parte da população contrária à saída da Europa é representada pela cisão presente no Partido Trabalhista, que, embora oficialmente a favor, deve enfrentar forte oposição interna, devido ao «acordo considerado altamente desfavorável para os trabalhadores, pelo Partido Nacional Escocês, onde a questão da saída do Reino Unido voltou ao primeiro plano precisamente por causa do abandono da União, pelo Partido Liberal Democrático e, finalmente, pelo Partido Democrático Unionista. As principais divergências, as que poderiam causar mais problemas, dizem respeito à questão da pesca, que há muito bloqueia as negociações, em que a presença de navios de pesca da União nas águas inglesas ainda é considerada excessiva, factor que ainda é visto como uma ingerência. forte demais na soberania britânica; além disso, o problema das exportações do Reino Unido está presente e muito sentido, assunto muito discutido desde 1973, ano da entrada na Comunidade Económica Europeia, se Bruxelas pretender aplicar regulamentações europeias, podem surgir situações de falta de congruência, o que prejudicaria definitivamente o negócio de exportação. Essas condições têm fomentado no setor um sentimento de desconfiança no governo, que é acusado de falta de compromisso com essas questões e, essencialmente, de ter traído todo o setor produtivo exportador para alcançar o resultado do Brexit mais rapidamente. O maior peso na economia britânica é representado pelo setor de serviços financeiros, um setor de serviços avançado que prosperou graças à integração europeia; atualmente a bolsa britânica será considerada da mesma forma que as principais bolsas estrangeiras, como Nova York ou Cingapura, não mais usufruindo das vantagens garantidas pela Europa: o perigo real é que neste estado de coisas não haja a mudança desejada por Londres e isso reduziria o volume de negócios do setor financeiro nacional é significativo, o que certamente teria fortes repercussões no produto interno bruto nacional. Por fim, a questão escocesa é o perigo real, pois poderia favorecer uma dissolução do Reino Unido, a partir do território escocês, o que poderia gerar um efeito cascata com implicações também para o País de Gales e Irlanda do Norte. A permanência de Edimburgo no Reino Unido foi determinada, ainda que com pouca diferença, justamente pela garantia de permanência na União Europeia, uma vez que essa condição não é mais válida, um novo referendo provavelmente teria um resultado diferente; por isso mesmo Londres recusa uma nova consulta popular sobre o assunto, decisão reforçada pelas pesquisas que dão 60% do eleitorado escocês a favor da independência. Além da necessidade tradicional de autonomia, o público escocês está insatisfeito com o tratamento que os produtos locais direcionados à Europa vão sofrer com a devolução da Inglaterra. Com as eleições parlamentares escocesas marcadas para 2021, um resultado fortemente favorável aos separatistas colocaria o governo de Londres em sérias dificuldades. No que se refere ao exame que o Parlamento Europeu reservou para si da leitura das cerca de duas mil páginas do texto do acordo, que será apreciado a partir dos primeiros dias de Janeiro, há várias incógnitas sobre a aprovação devido aos acórdãos desfavoráveis sobre o acordo devido ao sentimento de muitas concessões a Londres, especialmente de Paris. A possibilidade de um "No deal" não está totalmente evitada: dos dois lados, mas em perspectiva, os problemas de Londres parecem muitos para um caminho fácil, mesmo que aprovado pelos dois lados.
Politica Internazionale
mercoledì 30 dicembre 2020
Нерешенные проблемы Лондона после отъезда из Европы
倫敦離開歐洲後未解決的問題
歐盟和聯合王國之間達成的極端協定超出了英國首相的機會主義聲明，後者強調從情感，歷史，文化和戰略角度來看，兩黨之間的紐帶仍將保持，這標誌著歐洲聯盟的終結。倫敦退出歐洲聯合計劃的麻煩之舉對雙方都是失敗，只有時間才能證明其真正的影響以及相對的利弊。來自倫敦的勝利宣言只有一個政治基礎，對英國脫歐自然起作用，這要歸功於倫敦重新獲得完全主權，如果沒有布魯塞爾經常給予的不正當好處，這將在短期內在經濟層面上帶來不同性質的問題。期間，但從中長期來看可能會變得更加嚴重，無法通過小的雙邊協議來解決，例如最近倫敦與安卡拉之間的貿易協定。儘管批准與布魯塞爾達成的協議的可能性很大，但反對離開歐洲的大部分人口都以工黨的分裂為代表，儘管官方表示贊成，但由於反對派的反對，它必須與強大的內部反對派發生衝突。蘇格蘭民族黨認為，這項協議對工人極為不利，而離開聯合王國的問題恰恰是由於自由民主黨，最後是工會主義民主黨放棄了工會而重新出現。可能引起更多問題的主要分歧涉及捕魚問題，長期以來談判一直受阻，在該地區，聯合王國漁船在英國水域的存在仍然被認為是過多的，這一因素仍然被認為是一種干擾。英國主權過分強硬；此外，英國的出口問題是存在的，並且引起了人們的極大關注，這是自1973年進入歐洲經濟共同體的那一年以來，人們一直在討論這個問題。如果布魯塞爾打算應用歐洲法規，可能會出現缺乏一致性的情況，這會損害絕對是出口業務。這些條件使該部門對政府產生了不信任感，人們指責該政府對這些問題缺乏承諾，並且本質上是背叛了整個出口生產部門，以便更快地實現英國脫歐的結果。金融服務業是英國經濟中佔最大比重的行業，由於歐洲一體化，該服務業蓬勃發展。當前，英國證券交易所將與主要的外國證券交易所（例如紐約或新加坡）以同樣的方式考慮，不再享有歐洲所保證的優勢：真正的危險在於，在這種情況下，倫敦將不會發生期望的改變，這將減少國家金融部門的營業額非常可觀，肯定會對國民生產總值產生重大影響。最後，蘇格蘭問題是真正的危險，因為它可能會支持從蘇格蘭領土開始解散聯合王國，這可能產生連鎖反應，對威爾士和北愛爾蘭也有影響。愛丁堡在英國的永久性雖然沒有什麼區別，但正是由歐洲聯盟的永久性保證所決定的，一旦這種條件不再有效，新的全民公決可能會產生不同的結果。出於這個原因，倫敦拒絕就此問題進行新的大眾協商，這一決定因民意測驗得到了加強，該決定使蘇格蘭60％的選民支持獨立。除了傳統上對自治的需求外，蘇格蘭公眾對由於英國下放權力而將銷往歐洲的本地產品所遭受的待遇感到不滿。蘇格蘭議會選舉定於2021年舉行，如果結果對分離主義分子極為有利，倫敦政府將面臨嚴重困難。關於歐洲議會從閱讀協議文本的大約兩千頁開始保留的審查，將從一月初開始審查，由於對判決的不利判斷，在批准方面存在一些未知數達成協議是因為感覺到倫敦有太多讓步，尤其是從巴黎。雙方都沒有完全避免“不達成協議”的可能性：但從雙方來看，倫敦的問題似乎太多了，即使雙方都同意，也很難通過。
ヨーロッパを去った後のロンドンの未解決の問題
感情的、歴史的、文化的、戦略的観点から両当事者間の絆が依然としてどのように維持されるかを強調した英国首相の機会主義的声明を超えて、欧州連合と英国の間で極度に達した合意は、ユナイテッドヨーロッパのプロジェクトを離れるというロンドンの問題を抱えたプロセスは、双方にとって失敗を表しており、実際の効果と相対的な長所と短所がわかるのは時間だけです。ロンドンからの勝利の宣言は、ロンドンでの完全な主権の再開のおかげで、ブレクジットにとって自然に機能する政治的基盤のみを持っています。期間ですが、中長期的にはより深刻になる可能性があり、ロンドンとアンカラの間の最近の貿易協定などの小さな二国間協定では解決できません。ブリュッセルと合意したテキストの承認は非常に可能性が高いですが、ヨーロッパを離れることに反対する人口の大部分は労働に存在する分裂によって表されます。これは公式には賛成ですが、強い内部反対と衝突しなければなりません。スコットランド国民党によって、労働者にとって非常に不利であると見なされた合意は、まさに連合の放棄のために英国を離れる問題が前面に戻った、自由民主党によって、そして最後に連合民主党によって。より多くの問題を引き起こす可能性のある主要な意見の不一致は、長い間交渉を阻止し続けてきた漁業の問題に関するものであり、英国海域での北軍の漁船の存在は依然として過剰であると考えられており、干渉として認識されている要因です。英国の主権に強すぎる。さらに、英国からの輸出の問題が存在し、非常に感じられています。これは、欧州経済共同体への参入の年である1973年以来、議論の余地のある問題です。間違いなく輸出事業。これらの状況は、これらの問題へのコミットメントの欠如、そして本質的に、Brexitの結果をより迅速に達成するために輸出生産セクター全体を裏切ったと非難されている政府への不信感をセクターに助長しました。英国経済の最大の重みは、ヨーロッパの統合のおかげで繁栄した先進的なサービス部門である金融サービス部門によって表されます。現在、英国の証券取引所は、ニューヨークやシンガポールなどの主要な外国の証券取引所と同じように考慮され、ヨーロッパが保証する利点を享受していません。本当の危険は、この状況ではロンドンが望む変化がなく、これが減少することです。国の金融セクターの売上高は、確かに国の国内総生産に大きな影響を与えるでしょう。最後に、スコットランドの質問は本当の危険です。スコットランドの領土から始まる英国の解散に有利に働く可能性があり、ウェールズと北アイルランドにも影響を与える波及効果を生み出す可能性があるからです。英国でのエジンバラの永続性は、ほとんど違いはありませんが、正確には欧州連合での永続性の保証によって決定されました。この条件が無効になると、新しいレファレンダムはおそらく異なる結果になります。まさにこの理由で、ロンドンはこの主題に関する新しい人気のある協議を拒否しました。この決定は、スコットランドの有権者の60％が独立を支持するという世論調査によって補強されました。伝統的な自治の必要性に加えて、スコットランド国民は、ヨーロッパ向けの地元の製品が英国の革命の結果として苦しむという扱いに不満を持っています。 2021年に予定されているスコットランド議会選挙で、分離主義者にとって非常に有利な結果は、ロンドン政府を深刻な困難に陥れるでしょう。 1月1日から約2000ページの協定書を読んで欧州議会が留保した審査については、不利な判断により承認に不明な点がいくつかあります。特にパリからのロンドンへの譲歩が多すぎるという感じによる合意。 「取引なし」の可能性は完全に回避されているわけではありません。双方で、しかし見方をすれば、ロンドンの問題は、双方によって承認されたとしても、簡単な道には多すぎるように思われます。
قضايا لندن التي لم تحل بعد مغادرة أوروبا
الاتفاق الذي تم التوصل إليه في أقصى الحدود ، بين الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة ، بخلاف التصريحات الانتهازية لرئيس الوزراء البريطاني ، الذي شدد على أن الرابطة بين الطرفين ستظل قائمة من وجهة نظر عاطفية وتاريخية وثقافية واستراتيجية ، تمثل نهاية خروج لندن المضطرب من مشروع أوروبا الموحدة يمثل إخفاقًا لكلا الطرفين ، وهو الوقت الوحيد الذي سيخبرنا عن التأثيرات الحقيقية والمزايا والعيوب النسبية. التصريحات الانتصارية القادمة من لندن لها أساس سياسي فقط ، يعمل بشكل طبيعي لخروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي ، وذلك بفضل استئناف السيادة الكاملة في لندن ، والتي بدون المزايا غير المبررة في كثير من الأحيان التي تمنحها بروكسل ستواجه مشاكل ذات طبيعة مختلفة على المستوى الاقتصادي بالفعل على المدى القصير. لكنها قد تصبح أكثر خطورة على المدى المتوسط والطويل ولا يمكن حلها باتفاقيات ثنائية صغيرة ، مثل الاتفاقية التجارية الأخيرة بين لندن وأنقرة. على الرغم من أن الموافقة على النص المتفق عليه مع بروكسل أمر محتمل للغاية ، فإن الجزء الأكبر من السكان المعارضين لمغادرة أوروبا يمثله الانقسام الموجود في حزب العمال ، والذي ، على الرغم من أنه مؤيد رسميًا ، يجب أن يتعارض مع معارضة داخلية قوية ، بسبب الاتفاقية التي اعتبرها الحزب الوطني الاسكتلندي غير مواتية للعمال ، حيث عادت قضية مغادرة المملكة المتحدة إلى الواجهة بسبب تخلي الحزب الديمقراطي الليبرالي عن الاتحاد وأخيراً من قبل الحزب الاتحادي الديمقراطي. الخلافات الرئيسية ، تلك التي يمكن أن تسبب المزيد من المشاكل ، تتعلق بمسألة الصيد ، التي أبقت المفاوضات معطلة لفترة طويلة ، حيث لا يزال وجود سفن الصيد التابعة للاتحاد في المياه الإنجليزية يعتبر مفرطًا ، وهو عامل لا يزال يُنظر إليه على أنه تدخل. قوي جدا على السيادة البريطانية. علاوة على ذلك ، فإن مشكلة الصادرات من المملكة المتحدة حاضرة ومحسوسة للغاية ، والتي كانت موضع نقاش كبير منذ عام 1973 ، عام الدخول إلى المجموعة الاقتصادية الأوروبية ، إذا كانت بروكسل تعتزم تطبيق اللوائح الأوروبية ، فقد تنشأ حالات عدم التطابق ، مما قد يضر بالتأكيد أعمال التصدير. عززت هذه الظروف في القطاع الشعور بعدم الثقة في الحكومة ، المتهمة بعدم الالتزام بهذه القضايا ، وبشكل أساسي ، بخيانة قطاع الإنتاج التصديري بأكمله من أجل تحقيق نتيجة خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي بشكل أسرع. يمثل قطاع الخدمات المالية أكبر وزن للاقتصاد البريطاني ، وهو قطاع خدمات متقدم ازدهر بفضل التكامل الأوروبي ؛ في الوقت الحالي ، سيتم النظر إلى البورصة البريطانية بنفس طريقة التعامل مع البورصات الأجنبية الرئيسية ، مثل نيويورك أو سنغافورة ، التي لم تعد تتمتع بالمزايا التي تضمنها أوروبا: الخطر الحقيقي هو أنه في هذه الحالة لن يكون هناك التغيير الذي تريده لندن وهذا من شأنه أن يقلل معدل دوران القطاع المالي الوطني ، والذي سيكون له بالتأكيد تداعيات كبيرة على الناتج المحلي الإجمالي القومي. أخيرًا ، السؤال الاسكتلندي هو الخطر الحقيقي ، لأنه قد يفضل تفكك المملكة المتحدة ، بدءًا من الأراضي الاسكتلندية ، مما قد يولد تأثيرًا مضاعفًا مع تداعيات على ويلز وأيرلندا الشمالية أيضًا. تم تحديد دوام إدنبرة في المملكة المتحدة ، وإن كان ذلك مع اختلاف بسيط ، على وجه التحديد من خلال ضمان الدوام في الاتحاد الأوروبي ، بمجرد أن يصبح هذا الشرط غير صالح ، فمن المحتمل أن يكون للاستفتاء الجديد نتيجة مختلفة ؛ لهذا السبب بالذات ترفض لندن إجراء استشارة شعبية جديدة حول هذا الموضوع ، وهو قرار عززته استطلاعات الرأي التي أعطت 60٪ من الناخبين الاسكتلنديين لصالح الاستقلال. بالإضافة إلى الحاجة التقليدية للحكم الذاتي ، فإن الجمهور الاسكتلندي غير راضٍ عن المعاملة التي ستعانيها المنتجات المحلية الموجهة إلى أوروبا نتيجة لانتقال السلطة الإنجليزية. مع الانتخابات البرلمانية الاسكتلندية المقرر إجراؤها في عام 2021 ، فإن النتيجة المؤيدة بشدة للانفصاليين ستضع حكومة لندن في صعوبة بالغة. فيما يتعلق بالفحص الذي احتفظ به البرلمان الأوروبي لنفسه من قراءة ما يقرب من ألفي صفحة من نص الاتفاقية ، والتي سيتم فحصها اعتبارًا من الأيام الأولى من شهر يناير ، هناك العديد من الأمور المجهولة بشأن الموافقة بسبب الأحكام غير المواتية على اتفاق بسبب الشعور بوجود الكثير من التنازلات للندن ، وخاصة من باريس. لم يتم تفادي احتمال "لا صفقة" بشكل كامل: على الجانبين ، ولكن من منظور المنظور ، تبدو المشاكل في لندن كثيرة للغاية بالنسبة لمسار سهل ، حتى لو وافق عليه الطرفان.
lunedì 21 dicembre 2020
Unione Europea e Regno Unito: le implicazioni di un accordo in definizione
La prosecuzione dei negoziati per la gestione della situazione dopo l’uscita della Gran Bretagna dall’Unione Europea stanno proseguendo con l’attenzione del Parlamento europeo, che rimane fermo sulla sua richiesta di potere disporre del testo finale al più presto, per potere valutare tutti gli aspetti tecnici e legali di una questione che promette di essere di difficile comprensione anche per i burocrati più esperti di Bruxelles. Senza avere a disposizione del testo finale la ratifica potrebbe slittare dopo il 31 dicembre 2020 e superare, quindi, i termini previsti dell’accordo transitorio; in quel caso si farebbe più concreta la possibilità di un accordo definitivo ed i rapporti tra le due parti sarebbero regolati dall’accordo mondiale sul commercio, con la conseguenza di mettere a repentaglio un giro d’affari, che solo per le importazioni e le esportazioni si aggira su circa 500.000 milioni di euro annuali. Se gli aspetti circa la regolamentazione per la garanzia delle misure sulla concorrenza competitiva, stanno procedendo verso una definizione, che potrebbe garantire l’accesso alle società inglesi al mercato europeo in maniera praticamente senza limitazioni, rimane il punto più difficile da risolvere: quello delle quote della pesca. Si tratta di una materia simbolo per il governo conservatore, con un impatto sul prodotto interno lordo del Regno Unito pressoché ininfluente, ma che nell’immaginario collettivo della parte favorevole all’uscita dall’Unione, rappresenta il massimo esercizio della propria sovranità, insieme alla volontà di gestire in maniera totalmente autonoma l’immigrazione. Sulla pesca la richiesta europea è di potere disporre di un periodo di transizione, dai sei ai dieci anni, per potere permettere l’accesso della flotta europea, ma che riguarda in maggiore misura i pescherecci provenienti dalla Francia, alle acque britanniche, che assicurano un pescato del 50% alle imbarcazioni dell’Unione. L’obiettivo di Londra è una negoziazione anno per anno, che non permette una programmazione industriale all’Europa e soprattutto conferisce un indubbio vantaggio agli inglesi, che avrebbero la possibilità di ridurre in maniera sostanziale le quote di accesso e perfino di ridurle del tutto. Si tratta di una prospettiva non accettabile dall’Unione e che provocherebbe una riduzione pressoché automatica dell’accesso dei prodotti inglesi al mercato europeo in maniera proporzionale alla quota dei diritti del pescato ridotta da Londra. Se questi dubbi reciproci non dovessero essere risolti per il termine convenuto, un eventuale accordo potrebbe entrare in vigore in modo provvisorio dal primo dell’anno e poi essere votato successivamente dal parlamento europeo. Questa eventualità non è però gradita alla Commissione europea, che teme un controllo preventivo sulle sue decisioni, una decisione certamente democratica ma in grado di rallentare decisioni che richiedono una velocità maggiore di decisione, anche perché l’accordo con il Regno Unito, nella sua procedura, dovrebbe costituire un precedente per altre situazioni analoghe. Se in questa decisione si comprende la necessità e l’urgenza della decisione, tuttavia il timore della Commissione non appare giustificato per quanto riguarda il futuro, quanto, piuttosto, la necessità di un processo chiaro e normato adeguatamente, che possa conciliare la necessità della velocità di decisione, con la necessaria condivisione con il parlamento, che è sempre l’organo di rappresentanza eletto dai cittadini europei. Tornando al negoziato occorre anche fare attenzione agli equilibri che un accordo privilegiato con il Regno Unito andrebbe a toccare: altri paesi che hanno accordi separati con Bruxelles potrebbero richiedere di rinegoziare i termini di collaborazione. Occorre ricordare che nessuna nazione può godere di un accesso al mercato europeo, il più ricco del mondo, senza quote e tariffe e questo privilegio sarebbe accordato agli inglesi per la prima volta: se i vantaggi economici possono essere considerevoli, dal punto di vista politico questa concessione appare una sorta di sconfitta, perché non sanziona chi ha voluto abbandonare l’Europa in nome di un sovranismo che è in pieno contrasto con i principi europei; la volontà di salvare posti di lavoro e quote di mercato rappresenta una giustificazione sufficiente, anche in ragione del valore degli scambi, ma deve essere l’unica eccezione per non svilire il peso ed il prestigio dell’Unione Europea; poi se il Regno Unito continuerà a proseguire nella sua intransigenza, meglio abbandonare ogni trattativa perché le ripercussioni negative saranno maggiori per Londra, che dovrà tornare a trattare da posizioni di inferiorità.
European Union and United Kingdom: the implications of an agreement being defined