La Pologne paie finalement son attitude arrogante et son mépris des règles envers les institutions européennes. L'arrière-plan est l'obstination à l'exploitation d'une mine de charbon, située sur le territoire de la République tchèque, par une société d'État polonaise, qui a généré un différend entre Prague et Varsovie ; contentieux régulé par la Cour de justice de l'Union européenne à Luxembourg. Le tribunal de l'Union a condamné la Pologne à ne pas poursuivre l'exploitation du gisement en République tchèque ; Le refus de Varsovie de se conformer à cette décision s'est traduit par une amende de 500 000 euros par jour, qui additionnée pour tous les jours de non-conformité a entraîné une somme de 70 millions d'euros à payer par l'État polonais. Malgré l'accord conclu par la suite entre les deux pays, Ursula Von der Leyen a confirmé la sanction, précisant qu'aucun pays membre de l'UE n'est autorisé à enfreindre les règles de l'UE. La situation a également été aggravée par l'attitude méprisante du gouvernement de Varsovie envers la justice luxembourgeoise, accusée de vouloir imposer ses propres règles de manière arbitraire. Il n'est pas exclu que sans ces attaques l'amende puisse être réduite ou même pas appliquée, mais le comportement du gouvernement nationaliste de Pologne est depuis longtemps sous le contrôle des institutions européennes, notamment pour son attitude antilibérale et antigarantie envers les droits civiques. La solution de la Commission européenne sera donc de soustraire une part des fonds destinés à la Pologne égale au montant total de l'amende, soit les 70 millions d'euros précités. D'un point de vue technique, il ne s'agit plus d'une décision judiciaire, car suite à l'accord entre Prague et Varsovie, l'arrêt du tribunal luxembourgeois devient caduc, mais le maintien de la sanction administrative comme un acte purement politique, qui crée un précédent pour direction de la politique communautaire, à tel point que l'affaire constitue une nouveauté, étant la première fois que la Commission européenne agit en retenant des fonds suite au non-respect d'une condamnation. En outre, la Pologne devra également verser 45 millions d'euros à la République tchèque pour les dommages résultant de la non-suspension de l'exploitation minière. Le paradoxe de la déclaration du gouvernement polonais selon laquelle il s'opposera à la décision de la Commission dans toutes les instances appropriées est que la seule instance de recours est cette Cour européenne de justice qui a son siège à Luxembourg et qui a été pratiquement désavouée par la gouvernement polonais. Varsovie apparaît ainsi dans une impasse vers la Commission, aussi parce que la question du tribunal disciplinaire qui menace l'indépendance de la justice polonaise reste ouverte ; dans ce cas également, la Cour de Luxembourg a déclaré illégale la nouvelle institution, qui continue d'ailleurs à exercer sa fonction en contradiction ouverte avec les dispositions de l'Union. La tension entre Varsovie et Bruxelles a donc atteint un très haut niveau, malgré les espoirs de l'exécutif populiste de Pologne, qui espérait une sorte de distraction des institutions européennes, plus focalisées sur la question ukrainienne et des réfugiés de Biélorussie. Le choix de la Commission a au contraire privilégié une action de sanction pour réaffirmer la direction politique que l'on voulait prendre : celle d'éviter la répétition, comme cela s'est souvent produit trop souvent dans le passé, de tolérer le comportement de certains États membres en contraste ouvert avec les principes en vigueur et inspirant la maison commune européenne. L'attitude utilitariste à sens unique, c'est-à-dire pour leur propre bénéfice, d'un trop grand nombre de membres européens n'est plus tolérable dans une association d'États dont l'adhésion est libre mais liée par des règles spécifiques, qui doivent être universellement acceptées une fois qu'ils sont devenus membres de l'Union . Des États comme la Pologne inscrivent des sommes substantielles dans leurs budgets, qui représentent souvent la majorité de leur budget, directement de l'Union, sans fournir la contribution requise en termes de collaboration avec d'autres nations et d'application et de respect du droit européen ; ce sont des pays par essence peu fiables, envers lesquels la sanction pour non-paiement des fonds ne doit être qu'un premier avertissement, préparatoire à des sanctions beaucoup plus graves et définitives. La politique de dépassement de l'unanimité ne peut que favoriser cette direction et peut-être seuls les États resteront-ils fermement convaincus de l'idée d'Union, avec leurs avantages mais aussi leurs obligations, certes respectées et non remises en cause.
Blog di discussione su problemi di relazioni e politica internazionale; un osservatorio per capire la direzione del mondo. Blog for discussion on problems of relations and international politics; an observatory to understand the direction of the world.
Politica Internazionale
Cerca nel blog
venerdì 11 febbraio 2022
A Comissão Europeia sanciona a Polónia
A Polónia finalmente paga pela sua atitude arrogante e desprezo pelas regras para com as instituições europeias. O pano de fundo é a obstinação na exploração de uma mina de carvão, localizada no território da República Tcheca, por uma empresa estatal polonesa, o que gerou uma disputa entre Praga e Varsóvia; contencioso regulado pelo Tribunal de Justiça da União Europeia no Luxemburgo. O tribunal da União condenou a Polônia a não continuar a exploração do campo na República Tcheca; A recusa de Varsóvia em cumprir esta decisão resultou numa multa de 500.000 euros por dia, que somados por todos os dias de incumprimento resultou numa quantia de 70 milhões de euros a pagar pelo Estado polaco. Apesar do acordo posteriormente alcançado entre os dois países, Ursula Von der Leyen confirmou a sanção, deixando claro que nenhum país membro da UE pode violar as regras da UE. A situação foi também agravada pela atitude de desprezo do governo de Varsóvia contra o tribunal luxemburguês, acusado de querer impor as suas próprias regras de forma arbitrária. Não está excluído que sem esses ataques a multa poderia ser reduzida ou mesmo não aplicada, mas o comportamento do governo nacionalista da Polônia está há muito tempo sob o escrutínio das instituições europeias, especialmente pela atitude antiliberal e antigarantista em relação os direitos civis. A solução da Comissão Europeia será, portanto, subtrair uma parte dos fundos destinados à Polónia igual ao montante total da coima, os já referidos 70 milhões de euros. Do ponto de vista técnico já não se trata de uma decisão legal, pois na sequência do acordo entre Praga e Varsóvia, a decisão do tribunal luxemburguês torna-se obsoleta, mas a manutenção da sanção administrativa como um acto político puro, que abre um precedente para orientação da política comunitária, tanto que o caso constitui uma novidade, sendo a primeira vez que a Comissão Europeia actua retendo fundos por incumprimento de uma sentença. Além disso, a Polônia também terá que pagar 45 milhões de euros à República Tcheca por danos resultantes da não suspensão da mineração. O paradoxo da declaração do Governo polaco de que se oporá à decisão da Comissão em todas as instâncias apropriadas é que o único lugar de recurso é o Tribunal de Justiça Europeu com sede no Luxemburgo e que foi praticamente desautorizado pelo governo polonês. Varsóvia aparece assim num beco sem saída para a Comissão, também porque a questão do tribunal disciplinar que ameaça a independência do poder judicial polaco continua em aberto; também neste caso, o Tribunal do Luxemburgo declarou ilegal a nova instituição, que de qualquer forma continua a exercer a sua função em franco conflito com as disposições da União. A tensão entre Varsóvia e Bruxelas atingiu assim um ponto muito alto, apesar das esperanças do executivo populista da Polónia, que esperava uma espécie de distracção das instituições europeias, mais centradas na questão ucraniana e dos refugiados da Bielorrússia. A escolha da Comissão, ao contrário, favoreceu uma ação sancionatória para reafirmar a direção política que se queria tomar: a de evitar a repetição, como muitas vezes aconteceu no passado, de tolerar o comportamento de alguns Estados membros em franco contraste com os princípios em vigor e inspiradores da casa comum europeia. A atitude utilitarista de mão única, ou seja, para seu próprio benefício, de muitos membros europeus não é mais tolerável em uma associação de Estados cuja adesão é livre, mas vinculada a regras específicas, que devem ser universalmente aceitas quando se tornam membros da União. Estados como a Polónia inscrevem nos seus orçamentos somas substanciais, que muitas vezes representam a maior parte do seu orçamento, diretamente da União, sem fornecer a contribuição necessária em termos de colaboração com outras nações e aplicação e cumprimento da legislação europeia; estes são países essencialmente não confiáveis, para os quais a sanção por falta de pagamento de fundos deve ser apenas o primeiro aviso, preparatório para sanções muito mais sérias e definitivas. A política de superação da unanimidade só pode favorecer essa direção e talvez apenas os Estados permaneçam fortemente convencidos da ideia de União, com suas vantagens mas também suas obrigações, certamente respeitadas e não questionadas.
Еврокомиссия вводит санкции против Польши.
Польша, наконец, расплачивается за свое высокомерное отношение и пренебрежение правилами к европейским институтам. Предыстория - упорство против эксплуатации угольной шахты, расположенной на территории Чехии, польской государственной компанией, что вызвало спор между Прагой и Варшавой; судебные разбирательства, регулируемые Судом Европейского Союза в Люксембурге. Суд Союза приговорил Польшу не продолжать разработку месторождения в Чехии; Отказ Варшавы выполнить это постановление привел к штрафу в размере 500 000 евро в день, который в сумме за все дни несоблюдения привел к выплате польским государством суммы в 70 миллионов евро. Несмотря на соглашение, достигнутое впоследствии между двумя странами, Урсула фон дер Ляйен подтвердила санкции, дав понять, что ни одна страна-член ЕС не может нарушать правила ЕС. Положение усугублялось и пренебрежительным отношением варшавского правительства к люксембургскому двору, обвиненному в желании произвольным образом навязать свои правила. Не исключено, что без этих нападок штраф мог быть снижен или даже не применен, но поведение националистического правительства Польши уже давно находится под пристальным вниманием европейских институтов, особенно за антилиберальное и антигарантийное отношение к гражданские права. Поэтому решение Европейской комиссии будет состоять в том, чтобы вычесть долю средств, предназначенных для Польши, равную общей сумме штрафа, вышеупомянутым 70 миллионам евро. С технической точки зрения это уже не юридическое решение, поскольку после соглашения между Прагой и Варшавой решение Люксембургского суда устаревает, а сохранение административной санкции как чисто политического акта, создающего прецедент для направление политики сообщества, настолько, что это дело представляет собой новизну, поскольку Европейская комиссия впервые удержала средства после невыполнения приговора. Кроме того, Польша также должна будет выплатить Чехии 45 миллионов евро за ущерб, причиненный отказом приостановить добычу. Парадокс заявления польского правительства о том, что оно будет выступать против решения Комиссии на всех соответствующих форумах, состоит в том, что единственным местом для апелляции является Европейский суд, местонахождение которого находится в Люксембурге и который был практически дезавуирован польское правительство. Таким образом, Варшава оказывается в тупике по отношению к Комиссии, в том числе потому, что вопрос о дисциплинарном суде, который угрожает независимости польской судебной власти, остается открытым; и в этом случае Люксембургский суд объявил новое учреждение незаконным, которое в любом случае продолжает выполнять свои функции, открыто противоречащие положениям Союза. Таким образом, напряженность между Варшавой и Брюсселем достигла очень высокой точки, несмотря на надежды популистской исполнительной власти Польши, которая надеялась на своего рода отвлечение внимания европейских институтов, более сосредоточенных на украинском вопросе и беженцах из Беларуси. Выбор Комиссии, напротив, благоприятствовал санкционным действиям, чтобы подтвердить политическое направление, которое хотели выбрать: избегать повторения, как это часто случалось слишком часто в прошлом, терпимости к поведению некоторых государств-членов. в явном противоречии с принципами, действующими и вдохновляющими общий европейский дом. Одностороннее утилитарное отношение слишком многих европейских членов, т. е. к их собственной выгоде, более недопустимо в ассоциации государств, членство которых является свободным, но связанным определенными правилами, которые должны быть общепризнанными, как только они станут членами Союза. Такие государства, как Польша, вносят в свои бюджеты значительные суммы, которые часто составляют большую часть их бюджета, непосредственно из Союза, не внося требуемых взносов с точки зрения сотрудничества с другими странами, а также применения и соблюдения европейского законодательства; это по существу ненадежные страны, по отношению к которым санкция за невыплату средств должна быть только первым предупреждением, подготовкой к гораздо более серьезным и окончательным санкциям. Политика преодоления единодушия может только благоприятствовать этому направлению, и, возможно, только государства останутся твердо убежденными в идее Союза, со своими преимуществами, но также и со своими обязательствами, безусловно, уважаемыми и не подвергаемыми сомнению.
歐盟委員會制裁波蘭
波蘭最終為其對歐洲機構的傲慢態度和蔑視規則付出了代價。背景是一家波蘭國營公司頑固開採位於捷克共和國境內的煤礦,這引發了布拉格和華沙之間的爭端;由位於盧森堡的歐盟法院管轄的訴訟。聯邦法院譴責波蘭不得繼續在捷克共和國開採該油田;華沙拒絕遵守這一裁決導致每天罰款 500,000 歐元,所有不遵守規定的天數加起來,波蘭政府將支付 7000 萬歐元。儘管兩國隨後達成了協議,但烏爾蘇拉·馮德萊恩確認了製裁,明確表示不允許任何歐盟成員國違反歐盟規則。華沙政府對盧森堡法院的輕蔑態度也加劇了這種情況,被指控想以任意方式強加自己的規則。不排除如果沒有這些攻擊,罰款可能會減少甚至不適用,但波蘭民族主義政府的行為長期以來一直受到歐洲機構的審查,特別是反自由和反擔保的態度公民權利。因此,歐盟委員會的解決方案是從發往波蘭的資金中扣除一部分,相當於罰款總額,即上述 7000 萬歐元。從技術角度來看,這不再是法律決定,因為根據布拉格和華沙的協議,盧森堡法院的裁決已經過時,而是將行政制裁維持為純粹的政治行為,開創了先例社區政策的方向,以至於該案件構成了新事物,這是歐盟委員會第一次在未能遵守判決後扣留資金。此外,波蘭還必須向捷克共和國支付4500萬歐元因未能暫停採礦而造成的損失。波蘭政府聲明它已宣布將在所有適當的論壇上反對委員會的決定的矛盾之處在於,唯一可以上訴的地方是歐洲法院,該法院的席位在盧森堡,實際上已被歐盟法院駁回。波蘭政府。因此,華沙似乎對委員會走上了一條死胡同,這也是因為威脅波蘭司法機構獨立性的紀律法庭問題仍然懸而未決;在這種情況下,盧森堡法院也宣布新機構非法,無論如何,該機構繼續行使職能,公開違反歐盟的規定。因此,華沙和布魯塞爾之間的緊張關係達到了一個非常高的水平,儘管波蘭的民粹主義行政部門希望分散歐洲機構的注意力,更關注烏克蘭問題和來自白俄羅斯的難民。相反,委員會的選擇傾向於採取制裁行動,以重申希望採取的政治方向:避免重複,就像過去經常發生的那樣,容忍一些成員國的行為與現行的原則形成鮮明對比,並鼓舞著歐洲共同家園。太多歐洲成員的單向功利主義態度,即為了自己的利益,在一個成員自由但受特定規則約束的國家聯盟中不再可以容忍,這些規則一旦成為歐盟成員就必須得到普遍接受。波蘭等國家直接從歐盟在其預算中輸入大量資金,這些資金通常佔其預算的大部分,而在與其他國家的合作以及適用和遵守歐洲法律方面沒有提供所需的捐款;這些基本上是不可靠的國家,對這些國家不支付資金的製裁只能是第一個警告,為更嚴重和更徹底的製裁做準備。克服一致意見的政策只能支持這個方向,也許只有各州才會堅信聯盟的理念,其優勢和義務當然受到尊重而不是質疑。
欧州委員会がポーランドを制裁
ポーランドはついにその傲慢な態度にお金を払い、ヨーロッパの制度に対する規則を軽蔑しました。背景は、プラハとワルシャワの間で紛争を引き起こしたポーランドの国営企業による、チェコ共和国の領土にある炭鉱の搾取に対する執拗さです。ルクセンブルクの欧州連合司法裁判所によって規制されている訴訟。連合の裁判所は、ポーランドがチェコ共和国でのこの分野の開発を継続しないことを非難しました。ワルシャワがこの判決の遵守を拒否した結果、1日あたり50万ユーロの罰金が科せられ、違反した日数を合計すると、ポーランドの州が合計7,000万ユーロを支払うことになりました。その後、両国間で合意に達したにもかかわらず、ウルズラフォンデアライエンは制裁を確認し、EU加盟国がEUの規則に違反することは許可されていないことを明らかにしました。状況はまた、ルクセンブルグの裁判所に対するワルシャワ政府の軽蔑的な態度によって悪化し、恣意的な方法で独自の規則を課したいと非難された。これらの攻撃がなければ罰金が減額されるか、適用されない可能性があることも排除されませんが、ポーランドの国民政府の行動は、特に反自由および反保証の態度について、ヨーロッパの機関の監視下にあります。公民権。したがって、欧州委員会の解決策は、ポーランド向けの資金の一部を、罰金の総額である前述の7000万ユーロに等しい額から差し引くことです。技術的な観点からは、これはもはや法的な決定ではありません。プラハとワルシャワの間の合意に続いて、ルクセンブルクの裁判所の判決は時代遅れになりますが、純粋な政治的行為としての行政制裁の維持は、判例に従わなかった後、欧州委員会が資金を差し控えることによって行動したのは初めてであり、事件が目新しさを構成するほどのコミュニティ政策の方向性。さらに、ポーランドは、採掘の中断に失敗したことによる損害について、チェコ共和国に4,500万ユーロを支払う必要があります。ポーランド政府が適切なすべてのフォーラムで委員会の決定に反対すると宣言したという宣言のパラドックスは、上訴する唯一の場所は、ルクセンブルクにその議席を持ち、事実上否認されている欧州司法裁判所であるということです。ポーランド政府。したがって、ワルシャワは委員会に向かって盲目の路地に現れます。これは、ポーランドの司法の独立を脅かす懲戒裁判所の問題が未解決のままであるためでもあります。この場合も、ルクセンブルグ裁判所は新しい機関を違法であると宣言しました。この機関は、いずれにせよ、連合の規定と公然と対立してその機能を行使し続けています。したがって、ワルシャワとブリュッセルの間の緊張は、ウクライナの問題とベラルーシからの難民にもっと焦点を当てた、ヨーロッパの機関の一種の気晴らしを望んでいたポーランドのポピュリスト幹部の希望にもかかわらず、非常に高いポイントに達しました。それどころか、委員会の選択は、取られることを望んでいた政治的方向性を再確認するための制裁措置を支持しました。有効な原則とは対照的に、一般的なヨーロッパの家を鼓舞します。あまりにも多くの欧州加盟国の一方通行の功利主義的態度、つまり彼ら自身の利益のために、加盟国が無料であるが特定の規則に拘束されている州の協会ではもはや許容できません。ポーランドなどの州は、他国との協力や欧州法の適用と遵守に関して必要な貢献を提供することなく、予算の大部分を占めることが多い予算に、連合から直接かなりの金額を入力します。これらは本質的に信頼できない国であり、資金の不払いに対する制裁は、はるかに深刻で決定的な制裁の準備として、最初の警告にすぎないはずです。全会一致を克服するという方針は、この方向性を支持することしかできず、おそらく州だけが、その利点だけでなく義務もあり、確かに尊重され、疑問視されていない、連合の考えを強く確信し続けるでしょう。
المفوضية الأوروبية تفرض عقوبات على بولندا
تدفع بولندا أخيرًا ثمن موقفها المتغطرس وازدراءها للقواعد تجاه المؤسسات الأوروبية. الخلفية هي التعنت على استغلال منجم فحم يقع في أراضي جمهورية التشيك من قبل شركة حكومية بولندية ، الأمر الذي أدى إلى نزاع بين براغ ووارسو ؛ التقاضي الذي تنظمه محكمة العدل التابعة للاتحاد الأوروبي في لوكسمبورغ. أدانت محكمة الاتحاد بولندا بعدم الاستمرار في استغلال الحقل في جمهورية التشيك ؛ أدى رفض وارسو الامتثال لهذا الحكم إلى دفع غرامة قدرها 500000 يورو يوميًا ، والتي تضاف إلى جميع أيام عدم الامتثال ، مما أدى إلى دفع مبلغ 70 مليون يورو من قبل الدولة البولندية. على الرغم من الاتفاق الذي تم التوصل إليه فيما بعد بين البلدين ، أكدت أورسولا فون دير لاين العقوبة ، موضحة أنه لا يُسمح لأي دولة عضو في الاتحاد الأوروبي بانتهاك قواعد الاتحاد الأوروبي. وقد تفاقم الموقف أيضًا بسبب الموقف الاستخفاف لحكومة وارسو ضد محكمة لوكسمبورغ ، المتهمة بالرغبة في فرض قواعدها الخاصة بطريقة تعسفية. لا يُستبعد أنه بدون هذه الهجمات يمكن تخفيض الغرامة أو حتى عدم تطبيقها ، لكن سلوك الحكومة القومية في بولندا ظل لفترة طويلة تحت رقابة المؤسسات الأوروبية ، خاصة فيما يتعلق بالموقف المناهض لليبرالية والمناهض للضمانات. الحقوق المدنية. وبالتالي ، فإن الحل الذي تتخذه المفوضية الأوروبية هو طرح حصة من الأموال المخصصة لبولندا تساوي المبلغ الإجمالي للغرامة ، وهي 70 مليون يورو المذكورة أعلاه. من وجهة نظر فنية ، لم يعد هذا قرارًا قانونيًا ، لأنه بعد الاتفاق بين براغ ووارسو ، يصبح حكم محكمة لوكسمبورغ قديمًا ، لكن الإبقاء على العقوبة الإدارية كعمل سياسي خالص ، مما يشكل سابقة لـ اتجاه سياسة المجتمع ، لدرجة أن القضية تشكل حداثة ، فهي المرة الأولى التي تتصرف فيها المفوضية الأوروبية باحتجاز الأموال بعد عدم الامتثال للحكم. بالإضافة إلى ذلك ، سيتعين على بولندا أيضًا دفع 45 مليون يورو لجمهورية التشيك عن الأضرار الناتجة عن الفشل في تعليق التعدين. التناقض في إعلان الحكومة البولندية بأنها ستعارض قرار المفوضية في جميع المحافل المناسبة هو أن المكان الوحيد للاستئناف هو محكمة العدل الأوروبية التي يقع مقرها في لوكسمبورغ والتي تم التنصل منها عمليًا من قبل الحكومة البولندية. وهكذا تظهر وارسو في طريق مسدود تجاه اللجنة ، أيضًا لأن مسألة المحكمة التأديبية التي تهدد استقلال القضاء البولندي لا تزال مفتوحة ؛ في هذه الحالة أيضًا ، أعلنت محكمة لوكسمبورغ أن المؤسسة الجديدة غير شرعية ، والتي تواصل على أي حال ممارسة وظيفتها في تعارض صريح مع أحكام الاتحاد. وبالتالي ، فقد وصل التوتر بين وارسو وبروكسل إلى نقطة عالية للغاية ، على الرغم من آمال السلطة التنفيذية الشعبوية في بولندا ، التي كانت تأمل في نوع من صرف انتباه المؤسسات الأوروبية ، أكثر تركيزًا على المسألة الأوكرانية واللاجئين من بيلاروسيا. على العكس من ذلك ، فإن اختيار اللجنة قد فضل اتخاذ إجراءات عقابية لإعادة تأكيد الاتجاه السياسي المطلوب اتخاذه: ألا وهو تجنب التكرار ، كما حدث كثيرًا في الماضي ، للتسامح مع سلوك بعض الدول الأعضاء. في تناقض واضح مع المبادئ المعمول بها والتي تلهم الوطن الأوروبي المشترك. إن الموقف النفعي أحادي الاتجاه ، أي لمصلحتهم الخاصة ، لكثير من الأعضاء الأوروبيين لم يعد مقبولاً في اتحاد الدول التي تكون عضويتها مجانية ولكنها ملزمة بقواعد محددة ، والتي يجب أن تكون مقبولة عالمياً بمجرد أن تصبح أعضاء في الاتحاد. تدخل دول مثل بولندا مبالغ كبيرة في ميزانياتها ، والتي غالبًا ما تمثل غالبية ميزانياتها ، مباشرة من الاتحاد ، دون تقديم المساهمة المطلوبة فيما يتعلق بالتعاون مع الدول الأخرى وتطبيق القانون الأوروبي والامتثال له ؛ فهذه بلدان غير موثوقة أساسًا ، ويجب أن تكون العقوبة على عدم دفع الأموال تجاهها سوى التحذير الأول ، والاستعداد لفرض عقوبات أكثر جدية ونهائية. لا يمكن لسياسة التغلب على الإجماع سوى تفضيل هذا الاتجاه ، وربما تظل الدول فقط مقتنعة بقوة بفكرة الاتحاد ، مع مزاياها ، ولكن أيضًا بالتزاماتها ، وهي بالتأكيد محترمة ولا محل تساؤل.
venerdì 4 febbraio 2022
Cina e Russia verso una alleanza contro gli USA
Russia e Cina sembrano sempre più vicini ed il loro legame si rinsalda grazie al nemico comune, gli Stati Uniti. Se Mosca evitare l’allargamento dell’Alleanza Atlantica è diventato una esigenza nazionale, per Pechino il contenimento di Washington sul piano internazionale diventa un programma ancora più ambizioso, perché è il chiaro segnale di contenere gli USA, utilizzando anche una questione apparentemente lontana e senza importanza strategica per gli interessi cinesi. Sembra che la direzione intrapresa sia quella di una alleanza sempre più stretta tra le due superpotenze, che hanno interessi coincidenti per unirsi contro gli americani. Appare particolarmente significativo che il primo incontro in presenza, da oltre due anni, con un leader straniero, Xi Jingping lo abbia riservato proprio a Putin nel momento di massima tensione della Russia con gli Stati Uniti e forse alla vigilia di una possibile invasione dei militari di Mosca in Ucraina. Alla base di questa collaborazione sempre più intensa, non vi è solo l’avversione agli Stati Uniti, ma anche una più ampia convergenza contro i moti popolari in nome di maggiori garanzie a favore dei diritti, che hanno contraddistinto i due paesi. Una visione nettamente opposta agli ideali democratici occidentali, che si pone come un vero e proprio scontro di civiltà, capace di portare grande instabilità nel mondo. Sia Mosca che Pechino, sono stati condannati più volte dall’occidente, per il loro atteggiamento antidemocratico, che hanno perpetrato con repressioni di massa e lotta violenta contro il dissenso: per questo comune atteggiamento nella politica interna verso gli oppositori, un reciproco sostegno, inquadrato come legame internazionale, serve a giustificare il loro operato proprio sulla scena mondiale. Per la Cina la vicinanza della Russia riveste anche un particolare significato, perché Mosca riconosce il diritto cinese a rivendicare una sola Cina, contro quindi le aspirazioni di Taiwan, peraltro sempre più vicino agli Stati Uniti per ovvi motivi di necessità. La versione ufficiale del progressivo avvicinamento dei due paesi è la realizzazione del vero multilateralismo, cioè una collaborazione paritaria dei due paesi ad una alleanza più stretta, che sembra sempre più prossima; tuttavia l’alleanza tra Cina e Russia non potrà che essere asimmetrica più il tempo andrà avanti. Esiste un evidente vantaggio di posizioni tra Pechino e Mosca, a tutto vantaggio per la prima, sia dal punto di vista economico, dove Mosca non può competere con la differenziazione produttiva cinese, perché ha ancora una economia basata esclusivamente sulle risorse naturali, sia dal punto di vista militare, che da quello geopolitico. L’impressione è che Mosca sia ben conscia di questa differenza, che nel futuro potrà creare attriti non da poco, ma, al momento, abbia la necessità di avere al suo fianco il maggiore paese in grado di contrastare gli Stati Uniti, soprattutto nel caso di un effettivo intervento militare nel paese ucraino. Certo anche economicamente Mosca deve garantirsi mercati alternativi di fronte alla possibilità di incorrere in sanzioni economiche ed a questo scopo ha aperto all’aumento della quantità di gas destinato proprio alla fornitura della Cina. Sebbene questa possibile alleanza apra a scenari di forte preoccupazione, si può leggere anche come una necessità dei due stati di sorreggersi simultaneamente e di evitare una sorta di isolamento, che stanno già patendo per le loro azioni repressive all’interno delle loro nazioni. La riprovazione internazionale, maggiormente proveniente dalla parte occidentale, ma non solo, è una fonte di grande preoccupazione, soprattutto per la Cina e le ricadute economiche che l’ostracismo verso Pechino può produrre. Per la Russia è molto sentita la necessità di potere contare su alleanze con altri paesi e la prossima tappa potrebbe essere rappresentata dall’Iran, tuttavia si tratta di una tattica che accentua il legame con stati dove la repressione è la politica di comune esercizio e ciò non fa che allontanare Mosca dall’Europa il partner economico di cui ha maggiore bisogno, per risollevare la propria economia disastrata, anche se il legame energetico con i paesi dell’Unione appare di difficile dissoluzione, per le reciproche necessità. Più preoccupante sarà vedere la reazione degli Stati Uniti: le conseguenze che si rischiano di generare sono fortemente preoccupanti, non solo per dossier ucraino, ma anche per quello di Taiwan e per lo stesso nucleare iraniano.