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martedì 8 ottobre 2013

La nécessité d'une perspective différente de l'Union européenne sur la question des migrations

Le temps de réaction de l'UE à la tragédie de Lampedusa sont tout sauf rapide et efficace. La volonté de mettre en place un système de sécurité et de sauvetage par la Commission européenne , a été cristallisé dans ces jours avec la proposition que le commissaire aux Affaires intérieures , Cecilia Malmström , présentera les vingt-huit ministres de l'Intérieur des pays de l'UE . Une fois de plus le travail de contrôle et de gestion des frontières extérieures doit être pris en charge par l'agence Frontex, un organisme communautaire qui a un budget limité et qui dispose d'un siège , Varsovie, très décentralisée en ce qui concerne les principaux domaines où vous rencontrez des épisodes de l'immigration clandestine. Actuellement, le budget pour l'année en cours est seulement 85 millions d'euros, un chiffre presque ridicule pour faire face à un phénomène qui est enregistré de plus en plus croissante en raison de la guerre, les retombées de la crise économique et le fort impact de la famine dans de vastes régions du continent africain . L' intention est donc d'organiser une couverture efficace de l'agence Frontex, sur un bras de mer très vaste , qui s'étend de l'Espagne à Chypre, exige un effort économique plus par les gouvernements européens pour une plus grande contribution au budget de l' ' un organe communautaire. En outre, le partage des coûts seulement ne suffit pas si elle n'est pas complétée par un soutien politique ferme et sans équivoque et a ensuite partagé , qui est capable de traiter les propositions sonores , à la fois au sein de l' Union et à l'extérieur , en particulier pendant mise en œuvre des accords avec les pays de transit des migrants. Si ces besoins ne sont pas satisfaits , vous êtes probablement encore une autre série de bonnes intentions, sans les mesures pratiques réelles , une situation déjà vu à plusieurs reprises . Italie , compte tenu de sa situation géographique est le pays le plus vulnérable et est l'idéal le plus proche des voyages de l'espoir pour des millions de personnes désespérées qui fuient leur pays pour améliorer les conditions de plus en plus inhumaines . Une solution serait de confier la gestion de l'agence Frontex à Rome , afin d'assurer un contrôle plus direct sur ​​les frontières sud , depuis la cession de l'agence à Varsovie semble faire sens, il est à l'énorme distance du théâtre des faits, à la fois pour l'inexpérience objectif sur le terrain, nécessaire pour les fonctionnaires qui travaillent dans le corps. Toutefois, l'UE semble réticent à une telle solution , alors que la possibilité d'augmenter la contribution des états financiers ne pense pas qu'il y ait une convergence de la part des Etats membres. Il est compréhensible que, dans ces conditions qui laissent la situation inchangée, les programmes de la commissaire Malmström , restent peu plus que de bonnes intentions. Au lieu de cela , les problèmes à résoudre dans l'immédiat existe au moins deux types : le premier est de réduire la mortalité des déplacements des migrants, qui est d'environ huit pour cent , grâce à un réseau de surveillance efficace , ce qui peut permettre d'identifier l' bateaux , notamment ceux en difficulté, qui ont essayé d'atteindre la côte italienne , jusqu'à présent, ce réseau ne fonctionne pas si elle n'est pas en mesure d'identifier dans un vaisseau capillaire de tenter la traversée de la côte africaine . Directement relié à cet aspect est la disponibilité de nos bateaux pour secourir les survivants : il s'agit d' une patrouille continue la zone maritime concernée, qui ne peuvent pas être à la seule charge de l'Etat italien , il est nécessaire de développer un système basé sur l'alternance de la nationalité de navires utilisés à cet effet. Le deuxième problème est celui de l'acceptation : Si Lampedusa est le pays européen le plus proche, mais il ne faut pas oublier Malte , qui a souvent transgressé les dispositions européennes sur l'accueil des migrants , il devrait bénéficier d'une base tri et de transit des réfugiés , sous le contrôle direct de l'UE , y compris par Frontex , s'il est suffisamment financé pour assurer un traitement de première ligne adéquate et une cession ultérieure dans un pays de l'Union , établi sur la base d' un partage équitable des réfugiés , aussi par rapport aux autres variables, telles que la présence de ressortissants de pays tiers arrivés en Europe par d'autres voies . Si ce sont les conditions pour remédier à l'état d'urgence , doivent être menées en parallèle, une forte action politique , menée personnellement par l'Union européenne de conclure des accords avec les pays de transit, afin de ralentir les entrées en l'UE. Ils pensent plans de coopération , dans le plein respect des droits de l'homme , qui doit toujours être établie, les états à partir desquels les migrants à favoriser un droit d'asile dans ces pays en finançant des projets de développement économique , qui peuvent compléter, la force de travail , ceux qui fuient leur pays. Un exemple clair d'une situation potentiellement favorable qui n'est pas utilisé est celui de la Libye . La Libye est le pays où le plus souvent les bateaux de migrants , mais c'est aussi un pays qui, après l'éviction de Kadhafi a vu d'étrangers fuyant qui constituent un grand pourcentage de la population active. Si Tripoli est insérée dans un projet , couvrant financier et politique , qui est , c'est-à croissance difficile assisté par des institutions qui sont totalement nouvelle pour le peuple libyen , il n'est pas impossible d'imaginer la possibilité de créer des emplois dans un état avec une grande la disponibilité des matières premières et de la faible densité de population , pour ceux qui fuient avec l'idée de faire de l'Europe. Un qui doit être parcourue est une route où les migrants peuvent trouver vie acceptables même les pays qui ne sont pas européennes . Ce n'est pas un projet facile , sera mis en œuvre à court terme , mais cela pourrait être une solution efficace à un problème croissant. Pour cela n'aurait pas à être mis au rebut même une proposition française , il ya quelque temps , elle pensait que la mise en œuvre d'une organisation supranationale d'États de la Méditerranée. Composez dans ce cadre, avec la collaboration de l'UE, une opération d' accueil des migrants pourrait être plus facile et aussi être un point de départ pour des projets plus complets.

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