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venerdì 5 gennaio 2018

A China tenta aproximar as duas Coreias

Desde 2016, não houve contatos oficiais entre as duas Coreias, a interrupção, devido ao respectivo endurecimento, criou o crescendo de tensão, que depois se expandiu para outros atores internacionais da região. Além da concordância das próximas Olimpíadas de Inverno, que acontecerá na Coréia do Sul, por trás da retomada dos contatos entre Seul e Pyongyang, não se pode deixar de vislumbrar o papel chinês, que é o maior país interessado na estabilidade regional. Para Pequim, tanto a hipótese de uma reunificação das duas Coreias como o estado de tensão permanente, representam uma preocupação constante, em uma parte do mundo, muito perto de suas fronteiras. Durante muito tempo, a impressão era que mesmo a China, embora fosse a única nação próxima da Coréia do Norte, não conseguiu ter uma influência positiva sobre Pyonyang, para limitar sua ação nuclear. Isto era, presumivelmente, devido a possíveis tentativas de Pequim para derrubar o regime ao comando do país, que culminou em uma feroz repressão por Kim Jong-un. Mesmo que você não tenha certeza de que é inegável que houve um período de resfriamento entre os dois países, razão pela qual não foi oficial. Apesar disso, é sempre preferível para a China que as duas Coréias estejam separadas e que o norte, de certa forma, caia sob influência chinesa, para evitar uma reunificação onde a Coreia do Sul mais rica, tradicionalmente aliada, teria o melhor dos Estados Unidos. O que Pequim quer evitar é ter os militares dos EUA diretamente em suas fronteiras. Este status quo, que não é conveniente para os cidadãos da Coréia do Norte, nos permite evitar uma grande tensão entre a China e os EUA, o que poderia ter uma evolução perigosa. Além disso, mas longe do secundário, a razão é a necessidade de a China manter as linhas marítimas o mais segura possível e evitar que a questão nuclear envolva uma importante presença militar dos EUA na região, conforme solicitado por Seul e Tóquio. Uma redução da tensão com a Coréia do Norte, embora temporária e incerta, poderia permitir, em um período de distensão, o reinício das negociações com Seul e também abrir uma nova fase com os EUA, eventualidade para a qual também a O Secretário de Estado dos EUA expressou sua disponibilidade. Tudo deve partir da retomada das negociações entre as duas Coreias, como principal premissa para permitir o desenvolvimento de negociações com Pyongyang. A abordagem correta é, sem dúvida, envolver a Coréia do Norte, sem isolá-la ainda mais, em negociações pacíficas que busquem reduzir, consensualmente, o perigo atômico. É claro que devemos sempre ter em mente a baixa confiabilidade do regime norte-coreano, mas o aperto das sanções causou grandes dificuldades internas, o que contribuiu para elevar o nível de tensão e o aumento das ameaças de Kim Jong-un. Provavelmente, do ponto de vista político, o que mais sofre em Pyongyang é o mesmo isolamento em que o regime lançou o país: a mudança na situação geral e a situação contingente da nação norte-coreana fazem sentir esse isolamento internacional, especialmente isso causou de sanções, impostas por forças externas; Por outro lado, uma das ambições de Pyongyang deve ser oficialmente reconhecida como uma energia nuclear através de uma negociação oficial com os Estados Unidos. Nesta fase de reabertura, o papel da Coréia do Sul e da China parece ser essencial de forma direta, precisamente por causa da necessidade de manter aberto um diálogo aberto com Pyongyang, mas o papel dos Estados Unidos, se bem interpretado, não será menos importante, porque será essencial não cair em provocações norte-coreanas para tentar manter um perfil baixo e assim permitir o avanço das negociações. Provavelmente pode ser necessário conceder algo a Pyongyang, mas para poder retomar os contatos com a Coréia do Norte, neste momento parece estar além das fronteiras regionais.

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