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mercoledì 7 febbraio 2018
Bruxelas pensa sobre a admissão dos países dos Balcãs na União
Um dos objectivos do Presidente da Comissão Europeia Juncker foi o alargamento dos membros da União Europeia. A entrada de novos estados foi interrompida desde 2015, quando a Croácia foi admitida. Anteriormente,
em 2004, dez países entraram, a maioria do antigo bloco soviético, os
países bálticos e Malta, enquanto em 2007 era a vez da Bulgária e da
Romênia. Os
países dos Balcãs, os que provêm da dissolução da Jugoslávia, da
Sérvia, do Montenegro, da Bósnia e Herzegovina, da Macedônia e do
Kosovo, além da Albânia, há muito desejaram se juntar à União e deve-se
dizer que, geograficamente, a proximidade com a Europa justificaria essas ambições. No
entanto, apenas a Sérvia e o Montenegro abriram negociações com
Bruxelas para admissão, enquanto outros países têm, por enquanto, menos
oportunidades de entrada na União. As
intenções do presidente da comissão e do representante da União da
política externa são buscar soluções para a entrada dos países dos
Balcãs na Europa, mas, no momento, os requisitos exigidos não são
atendidos. No
que diz respeito aos direitos fundamentais, estes países ainda estão
longe dos padrões europeus e Bruxelas exigiu reformas concretas; mesmo
os contrastes entre os países dos Balcãs por razões de fronteiras
representam um obstáculo importante, bem como o grande nível de
corrupção e a presença muito significativa do submundo na vida
institucional são argumentos que, no momento, bloqueiam qualquer
possibilidade, se não será resolvido. Dentro
das instituições europeias, o pensamento de inclusão é motivado pelo
desejo de evitar uma possível instabilidade nas fronteiras europeias, no
entanto, não há expectativa de um favor geral para a entrada potencial
de novos membros. Uma
das razões que mais se referem aos opostos é a possibilidade de os
países dos Balcãs, uma vez que entram na assembléia européia, se
alinharem com as posições dos países da Europa Oriental, caracterizados
por um profundo euroescepticismo e com um comportamento muito diferente
sobre os direitos fundamentais. dos países ocidentais. O
risco real poderia tornar-se a ser admitido na União, mais uma vez
seriam países que não compartilhavam os elementos fundadores da União,
mas aspiram apenas a melhorar sua condição econômica. Concretamente,
existe um risco real de que os equilíbrios europeus sejam revertidos em
favor da visão cada vez mais democrática dos países orientais, marcada
pela rejeição da divisão de obrigações comuns, apenas olhe para o caso
da migração, juntamente com a manutenção de uma situação , atualmente privilegiado, de contribuições européias. O
ponto central agora é perguntar se o alargamento anterior foi positivo
ou negativo para a Europa e com base nesse raciocínio para um novo
alargamento. A
situação atual de conflito com os estados do grupo Višegrad leva, em
vez disso, a um estreitamento da Europa, do que a um alargamento, que
não produziu vantagens para os estados que já eram membros e pela
própria idéia de sindicato que era foi proposto. Por
outro lado, um alargamento com as condições com as quais ocorreu
anteriormente não parece ser indicado, uma vez que os mecanismos de
possíveis expulsões devem ser previstos para os estados que não estão em
conformidade com os valores fundadores da Europa. A
questão é se os estados dos Balcãs se acostumaram à democracia no
sentido mais completo do termo ou, ao contrário, são como os países
orientais, que ainda são influenciados pelos regimes comunistas e
expressam governos que tendem a ser iliberal. O
risco é que seja o Ocidente, ou seja, o núcleo fundador da Europa a ter
que se adaptar a um nível de democracia inferior ao de seus próprios
padrões e que a União, para ampliar numericamente, tenha uma compressão
de direitos. Se,
por um lado, a intenção de aumentar os países membros é louvável,
precisamente, para tentar alargar os direitos, por outro lado, deve
reconhecer-se que os países da Europa Oriental, no momento, representam
uma decepção pela falta de evolução em sentido democrático. Mesmo
que a estrada para a admissão dos países dos Balcãs ainda seja longa, é
necessário pesar bem essa eventualidade e pelo menos pensar em formas
de entrada gradual, moduladas a longo prazo, que podem interromper as
relações com esses estados, que, acima de tudo, em perspectiva, não eles poderão adaptar-se aos processos democráticos que atendam aos padrões exigidos e esperados.
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