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giovedì 29 marzo 2018
L'Autriche et la Turquie n'adhèrent pas à des sanctions contre la Russie
L'histoire
de l'empoisonnement de l'ancien espion russe, qui a eu lieu en
territoire anglais, a provoqué une réaction presque unanime dans la
partie occidentale. Les
Etats-Unis, malgré les sentiments du président Trump à l'égard de
Poutine, ont expulsé le plus grand nombre de diplomates russes, soit
soixante personnes, et ont fermé le consulat de Seattle parce qu'il
était trop proche des industries américaines d'intérêt national. Cette
attitude montre comment, malgré les nombreux changements intervenus
dans le gouvernement américain, les puissances qui restent dans leur
position contre le Kremlin sont toujours importantes dans le paysage
politique américain. Pour
le moment, la réponse de la Russie est restée limitée aux menaces d'une
réponse symétrique, qui ne devrait pas tarder à venir, contre tous les
États qui ont utilisé les expulsions du personnel diplomatique de
Moscou. Le
gouvernement russe a déclaré à plusieurs reprises que l'attitude
occidentale révèle un profond sentiment contre la Russie et que le
risque de tonique dans la guerre froide est de plus en plus concret. D'un
autre côté, c'est à partir de la période de l'invasion de la Crimée que
la Russie n'a pas été soumise à une telle offensive diplomatique. L'un
des aspects auxquels Poutine ne s'attendait pas et qui révèle, pour sa
part, les grandes erreurs de l'évaluation, était une réponse si uniforme
de la part des pays occidentaux. Cependant,
deux pays n'ont pas rejoint la réponse diplomatique à l'empoisonnement
de Londres: l'Autriche, un membre de l'Union européenne et la Turquie,
un membre de l'Alliance atlantique. Ce
sont deux défections qui doivent être soigneusement évaluées pour les
implications politiques relatives qu'elles peuvent causer. Dans le gouvernement de Vienne, il y a une formation nationaliste qui a des liens très étroits avec le parti de Poutine; la
motivation n'est pas d'interrompre une relation amicale entre les deux
pays, ce qui pourrait être un canal important pour rouvrir le dialogue
entre la Russie et l'Occident: cette motivation ne convainc pas les
analystes, qui voient dans la proximité entre les formations politiques
des deux pays une sorte de lien dû à la proximité des idéaux de contrôle de la société et de la démocratie restreinte. C'est
un dangereux précédent au sein de l'Union européenne, qui pourrait
favoriser une attitude similaire d'autres États régis par des formes
proches de la politique de Poutine. En
même temps, le gouvernement autrichien semble se prêter à devenir une
sorte de lieu privilégié pour l'action de Poutine contre l'Europe, une
action marquée par la volonté de viser à diviser autant que possible les
membres bruxellois. L'histoire
souligne une fois de plus la nécessité d'une action commune dans la
politique étrangère européenne, qui ne devrait pas admettre les
défections des Etats membres. En
ce qui concerne la Turquie, l'absence de sanction de la Russie est un
signe supplémentaire de l'éloignement d'Ankara de l'Alliance atlantique.
Les
raisons du comportement turc résident dans la proximité que le
gouvernement d'Ankara a établie avec Moscou, pour ses intérêts mutuels
en Syrie, un facteur qui a contribué à aggraver encore les relations
avec les Etats-Unis. L'attitude
de la Turquie, non seulement dans ce cas précis, est un élément à
évaluer sur la véritable loyauté d'Erdogan envers l'Alliance atlantique
et conduit à s'interroger sur les raisons de commodité pour les autres
Etats membres sur la permanence turque. au sein de l'Alliance. Dans
les deux cas, tant pour l'Union européenne que pour l'Alliance
atlantique, le temps semble venu d'introduire des réformes capables de
sanctionner ceux qui restent dans une organisation supranationale
uniquement pour des raisons d'intérêt et ne s'adaptent pas à politiques communes. Des
pays comme la Russie de Poutine se sont beaucoup concentrés sur ces
faiblesses pour diviser les pays occidentaux en leurs intérêts
géopolitiques et ce type d'actions pourrait augmenter si ce manque de
défense commune subsiste.
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