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lunedì 14 maggio 2018
Les relations entre les Etats-Unis et l'Europe en danger pour d'éventuelles sanctions contre l'Iran
Si
les négociations avec la Corée du Nord évoluent dans un sens positif,
la Maison-Blanche estime que beaucoup a dépendu de la pression exercée
par les sanctions. L'intention serait de répéter le même schéma avec l'Iran pour réduire le danger du régime de Téhéran. Le
premier pas dans cette direction a été la rupture de l'accord nucléaire
iranien signé par Obama avec les partenaires européens. Le
problème pour les Etats-Unis est l'attitude à adopter vis-à-vis de
l'Europe, à partir du moment où les sanctions contre le pays iranien
vont commencer et donc potentiellement contre les entreprises qui
continueront à collaborer avec Téhéran. La
signature du traité nucléaire iranien a permis de réduire drastiquement
les sanctions et d'ouvrir une collaboration commerciale qui, si elle
était interrompue, entraînerait des pertes importantes pour les
entreprises allemandes, françaises, britanniques et italiennes. Il
convient de rappeler que seuls les États-Unis sont sortis
unilatéralement du traité, qui est toujours reconnu par l'Union
européenne, la Chine, la Russie, la France, le Royaume-Uni et
l'Allemagne; l'attitude
américaine menace donc d'aller encore plus loin de ses alliés naturels,
surtout si le gouvernement américain devait suivre les intentions du
secrétaire à la sécurité nationale, qui prévoit de sanctionner les
entreprises européennes souhaitant continuer à entretenir des relations
d'affaires. avec l'Iran. Cependant, cette tactique a plusieurs contre-indications, surtout par rapport à la situation nord-coréenne. Tout
d'abord, l'Iran n'est pas la Corée du Nord: malgré les sanctions, le
pays iranien n'est pas aussi fort que celui de la Corée du Nord, il peut
compter sur une structure militaire efficace et il n'est pas isolé dans
le contexte diplomatique. De
plus, la position des Européens, qui est alignée avec les États-Unis
pour la Corée du Nord, est en désaccord total avec Washington; cet élément constitue un point en faveur de l'Iran dans le différend avec les États-Unis. La
détermination de Trump, cependant, est de continuer vers un régime de
sanctions, pour empêcher l'Iran de devenir une puissance nucléaire. Deux
scénarios peuvent être opposés aux entreprises européennes: le premier
est une attitude rigide, qui affecte toutes les entreprises qui
entendent poursuivre la collaboration avec les Iraniens, avec toutes les
conséquences de l'affaire dans les relations commerciales, d'abord, et
les diplomates, après États-Unis et Europe, qui pourraient influencer les niveaux de collaboration les plus étroits entre les deux parties; ou
Washington pourrait choisir une voie plus douce, sur le modèle des
sanctions appliquées à Cuba, où les entreprises européennes avaient été
exemptées du régime des sanctions. Ce
second scénario a l'avantage de préserver les relations avec l'Europe,
mais risque de rendre inefficaces les sanctions américaines contre
l'Iran, tout en étant un signe de faiblesse possible pour le président
américain. L'impression
est que la Maison Blanche ne cédera pas si facilement aux autorités
européennes, donnant lieu à une série de contrastes qui pourraient
aggraver la situation de fermeture commerciale américaine, dont la
volonté de sanctionner l'Iran sera un facteur aggravant important. Ce
qui risque de se matérialiser, c'est une guerre commerciale très dure
entre les Etats-Unis et l'Europe, qui s'accompagnera de divergences de
plus en plus marquées en politique internationale: un scénario visant à
briser l'Occident au profit d'une fragmentation utile à la Chine et la Russie. Du
point de vue de l'Europe, déjà affaiblie par la sortie de l'Union du
Royaume-Uni et l'attitude des pays de l'Est, il est clair que la
nécessité d'une plus grande union politique n'est plus différée, pour
réaliser l'indépendance économique et militaire, Il
est indispensable d'agir de manière de plus en plus autonome face aux
problèmes mondiaux, qui se reflètent en profondeur, jusqu'à la vie
quotidienne de ses citoyens.
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