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giovedì 14 febbraio 2019

A Rússia seria capaz de anexar a Bielorrússia?

A união entre a Rússia e a Bielorrússia, uma entidade supranacional presente desde 1996, poderia ser superada, com a anexação de Minsk em Moscou. As pistas que levam à conclusão deste cenário são diferentes e são enquadradas, em primeiro lugar, na recessão do país bielorrusso, que necessita fortemente de matérias-primas russas e está em dificuldade com os pagamentos. Para Putin, seria uma oportunidade que tem muitas vantagens. O primeiro é geopolítico: o Kremlin teme pela Bielorrússia, um destino semelhante ao ucraniano, onde a influência americana se tornou tão preponderante que tirou Kiev da área russa. O de recriar o espaço de influência da antiga União Soviética é um plano programático do presidente russo, que sempre considerou essencial a esfera de influência territorial do império comunista, como uma condição necessária para devolver a Moscou o status de grande poder perdido com a União Soviética. colapso do regime soviético. Apesar de ser um país pequeno, a Bielorrússia tem na sua posição geográfica a sua grande importância para Putin, porque faz fronteira com a Polónia e, portanto, com a União Europeia, com dois dos países bálticos e com a parte norte da Ucrânia. Se o território da Bielorrússia se tornasse membro pleno da nação russa, Moscou poderia exercer uma pressão completamente diferente sobre um número de partidos internacionais que considera adverso. Em primeiro lugar, poderia ameaçar a estabilidade dos países bálticos e, portanto, da Aliança Atlântica direta e indiretamente dos Estados Unidos. Ameaça que é o dobro da Polônia, grande defensora dos EUA de Trump e membro da União Européia, enquanto a Ucrânia pode ser ameaçada não apenas pelo flanco leste, mas também pelo flanco norte. Deve ser lembrado que o recente abandono dos Estados Unidos do Tratado sobre Armas Nucleares abriu um cenário em que o rearmamento atômico é a possibilidade que pode ser melhor prevista e verificada. Também não devemos esquecer o regime de sanções a que o país russo está submetido, o que poderia se transformar em um ressentimento que ameaça os países ocidentais praticamente em suas fronteiras. Uma anexação da Bielorrússia permitiria ao Kremlin ter uma espécie de plataforma militar para realizar exercícios, manter contingentes armados ou, pior ainda, bases de mísseis muito próximas dos países ocidentais. O que aconteceria é a repetição do equilíbrio do terror num contexto globalizado, onde as tendências populistas de alguns países do Leste Europeu poderiam representar uma variável política a ser interpretada como um elemento de novidade no dualismo regional entre os EUA e a Rússia. Há também o tema União Européia, que poderia desempenhar um papel de mediação, especialmente em seus próprios interesses, mas Bruxelas terá que se equipar com todos os instrumentos necessários, como uma direção unívoca na política externa e sua própria força militar supranacional. Nem a atitude chinesa deve ser negligenciada, o que sempre foi baseado na política externa de não intervenção, que pode variar de acordo com as oportunidades econômicas e até estratégicas do momento. O cenário internacional poderia, portanto, ser fortemente desestabilizado se Moscou ampliasse sua soberania sobre a Bielorrússia, mas também do ponto de vista interno das estruturas de poder da Rússia, a anexação de Minsk poderia mudar as regras vigentes, favorecendo Putin para a manutenção. do seu atual papel como presidente russo, que, com as regras em vigor na constituição russa, não será mais renovável na expiração de 18 de março de 2024. A anexação pode superar a atual Rússia e determinar o nascimento de um novo sujeito soberano com novas regras constitucionais também quanto à duração do chefe de estado. Para Putin, portanto, seria uma oportunidade para prolongar seu poder de maneira legal, sem perturbar as regras em vigor, mas criando novas regras. Se esta oportunidade surgisse, parece muito provável que Putin se aproveitasse disso, muitos elementos parecem estar a seu favor, enquanto a comunidade internacional não poderia alegar que as conclusões não são contrárias ao direito internacional, mais uma vez submetidas à iniciativa do chefe do Kremlin.

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