مع إغلاق قوس ترامب ، يسعى التحالف الأطلسي إلى إعادة التنظيم الداخلي ، وخاصة المالي ، حتى يتمكن من العودة إلى كونه لاعبًا رئيسيًا في سيناريو عالمي يُعتبر غير مستقر للغاية. يبدو الوضع الذي يعرض تسوية بايدن البيت الأبيض مواتياً بشكل خاص لتحفيز نهج مختلف من جانب أعضاء الحلف الأطلسي ، بعد الخطر الحقيقي المتمثل في تقليص نظام الدفاع الغربي الرئيسي مع الرئيس السابق. سيكون الاقتراح الأول الذي يجب أن يأتي من الأمين العام هو زيادة ميزانية المنظمة ، وهو حل يتبع فقط على ما يبدو ما اتبعه أوباما أولاً ثم ترامب. فشل أسلاف بايدن في القيام بذلك لأن الطلب كان يتعلق بزيادة بسيطة في المساهمة ، دون حوافز ورسوم للدول الأوروبية. تستند حداثة الاقتراح الجديد ، أولاً وقبل كل شيء ، إلى حصة مساهمة محددة على الناتج المحلي الإجمالي لكل بلد على حدة ؛ سيتعين على المبلغ الإجمالي تمويل صندوق مشترك يتم السحب منه لتمويل البعثات ، ولكن حتى الآن ، يتم تمويله من قبل خزائن كل دولة على حدة. وبالتالي ، سيتم إدخال تبادلية من شأنها أن تفضي إلى تكامل أكبر ومشاركة أكثر اتساقًا في أنشطة التحالف الأطلسي: سيمثل هذا النهج ابتكارًا مهمًا بشكل خاص أيضًا بهدف زيادة مشاركة الأهداف ، والقضاء على الصعوبات التنظيمية. سيسمح توزيع أكبر للتكاليف بمشاركة تشغيلية أكبر لكل دولة على حدة ويمكن أن يسمح بإجراء اختبارات دورية قادرة على تحديد وتصحيح نقاط الضعف في النظام الدفاعي الغربي. إن زيادة التدريبات المشتركة ، بفضل التغلب على عقبة التكلفة ، يعني تكاملًا تشغيليًا أكبر بين القوات المسلحة للدول الأعضاء ، مما يسمح أيضًا بالتبادل ، والذي ، وفقًا للتوقعات ، يمكن أن يصبح عنصرًا أساسيًا للإشراف على مسارح العمليات. بعد الحرب الباردة حيث كان العدو هو الاتحاد السوفيتي فقط ودول أوروبا الشرقية ، قدم تطور السياسة الدولية مجموعة متنوعة من السيناريوهات التي لم تعد الولايات المتحدة وحدها قادرة على السيطرة عليها. سيكون الدور المهم بشكل متزايد هو حماية البنى التحتية لكل عضو ، والتي في النزاعات الجديدة ، حتى تلك غير المعلنة ، تمثل بشكل متزايد أهدافًا تكتيكية واستراتيجية محتملة ، حيث يضرب الخصوم. من هذا المنظور ، يُنظر أيضًا إلى مشاركة رأس المال الخاص ، على وجه التحديد لأن الصناعات بمعرفتها تمثل أهدافًا حساسة. لمتابعة كل هذه العوامل ، من المتوخى أيضًا تعزيز المادة 5 من المعاهدة عبر الأطلسي ، والتي تنص على الدفاع المتبادل في حالة العدوان: من المفهوم أنه لمزيد من الأمن ، حتى بعد العسكري ، طلب زيادة في يمكن فهم الميزانية على أنها شرعية. هناك موانع محتملة لهذه الخطة الطموحة: الإرادة الأوروبية لقوة مشتركة ، والتي ، على الرغم من وجوب دمجها في الحلف الأطلسي ، يجب أن تتمتع في نفس الوقت بطابع مستقل ؛ تم التفكير في هذا على وجه التحديد بالتزامن مع رئاسة ترامب ، التي بدت وكأنها تريد تنحية أو على الأقل تقليل تجربة الأطلسي. المشكلة ليست فقط في التكامل العسكري ولكن في الإنفاق على التسلح ، الذي قررت أوروبا تخصيصه للصناعة القارية ، وتجنب الإنفاق على الصناعات الأمريكية. وبخلاف النوايا الحسنة للأمين العام ، لا يمكن لموضوعات المناقشة أن تحيد عن النوايا التي سيتم إنفاقها على الأسلحة. ومع ذلك ، فإن أي صيانة للإرادة الأوروبية يجب أن توفر تكاملًا أساسيًا لأنظمة التسلح ، والذي يتضمن براءات الاختراع وتراخيص البناء. تبقى الحقيقة أن افتراضات البداية ، خاصة السياسية منها ، إيجابية للغاية ويمكن أن يساعد ذلك بشكل حاسم في التغلب على الاختلافات الحالية ذات الطبيعة العملية لصالح تخطيط أكثر مشاركة لتحقيق الأهداف المحددة للأغراض الدفاعية للحلف الأطلسي.
Nessun commento:
Posta un commento