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mercoledì 31 marzo 2021

La Pologne a évoqué sa réforme judiciaire, il est temps pour l'Union européenne de réfléchir à des sanctions même extrêmes

 La question de l'indépendance de la justice polonaise devient officiellement un sujet de différend entre Bruxelles et Varsovie; en fait, la Commission européenne a renvoyé la Pologne devant la Cour de justice de l'Union européenne, dans le but de protéger l'indépendance des juges de la nation polonaise. L'argument central du litige est la loi entrée en vigueur en Pologne le 14 février 2020, qui, selon la Commission européenne, semble incompatible avec la primauté du droit de l'UE, car elle affecte la nécessaire indépendance des juges vis-à-vis de la exécutif. L'interdiction pour les juges d'appliquer directement les dispositions du droit européen, qui veulent précisément protéger l'indépendance du pouvoir judiciaire, en engageant des procédures disciplinaires à l'encontre des juges, est également un facteur aggravant particulier de la disposition légale en discussion. de déléguer des décisions préliminaires sur les questions d'indépendance judiciaire à la Cour luxembourgeoise, conformément aux dispositions des traités également signés par Varsovie. Si l'appel de la Commission européenne devait être accueilli pour le gouvernement polonais, ce serait la deuxième phrase, après que les modalités de nomination des juges de la Cour suprême de Pologne se soient avérées en contradiction avec le droit européen. Les justifications de l'exécutif de Varsovie concernent le fait d'avoir une plus grande efficacité dans le système judiciaire, aussi pour éliminer les traces encore présentes de la législation antérieure à 1989, lorsque le pays était gouverné par la dictature communiste. L'excuse paraît cependant incohérente puisque le gouvernement en exercice fait appel à l'élimination des règles en vigueur sous un régime dictatorial, voulant les remplacer par une loi qui ne respecte pas l'indépendance des magistrats, un comportement donc similaire à ce que vous veux se battre. L'indépendance des juges est une exigence fondamentale du droit européen que Varsovie a volontairement acceptée et n'est pas négociable pour Bruxelles. Plus grave encore, la violation sur le même sujet se répète pour la deuxième fois et à une distance si courte, étant donné que la première sanction ne date que du 2 mars dernier. Une nouvelle condamnation éloignerait davantage la Pologne et son gouvernement réactionnaire des principes fondateurs de l'Union et confirmerait, si nécessaire, une adhésion du pays polonais dans le seul but d'obtenir les avantages économiques provenant de l'Union, qui pèsent tous deux sur le budget du pays. Le problème est bien connu: les pays du pacte de Visegrad ne semblent pas encore s'être habitués aux idéaux occidentaux et sont gouvernés par des cadres de droite qui exercent encore le pouvoir avec les voies et formes communistes en vigueur lorsqu'ils étaient sous l'influence de l'Union soviétique. Dans les institutions des anciens pays socialistes, en particulier la Pologne et la Hongrie, il n'y a pas eu de maturation adéquate vers le respect démocratique de l'exercice du gouvernement et de l'opposition; dans la pratique, non seulement ce système de freins et contrepoids n'a pas été construit, qui doit garantir la confrontation démocratique, mais, au contraire, la direction a été prise pour détruire tous les pouvoirs qui peuvent s'opposer à une seule action gouvernementale, que ce soit le pouvoir judiciaire, avec sa nécessaire indépendance, et la liberté de la presse, de plus en plus comprimée, avec la diminution conséquente de la garantie des droits civils. La question est de savoir s’il peut être tolérable d’avoir en tant que membres de l’Union européenne des pays si en retard dans leurs droits que l’entrée et le séjour en Europe auraient plutôt dû progresser et être garantis. La présence d'États-nations qui rejettent toute obligation et application de normes qu'ils ont eux-mêmes librement signées et qui transgressent trop librement n'apparaît plus tolérable dans un forum supranational qui veut aspirer à réaliser, tôt ou tard, une union politique caractérisée par la garantie de la loi. Si ces règles minimales ne sont pas acceptées, il ne faut même pas lui permettre d'accéder aux avantages que garantit l'Union et il ne suffit pas d'imposer des amendes et de ne pas permettre l'accès aux budgets européens, car un repentir face à ces menaces n'est qu'un repentir non sincère, qui favorise la répétition de la violation à la première occasion disponible. Il est nécessaire d'avoir le courage de définir ces pays comme des charges inutiles pour le processus d'intégration européenne et, par conséquent, d'avoir le courage de prendre des mesures drastiques telles que l'expulsion de l'Union: au moins, les fonds européens ne seront pas gaspillés inutilement en financement sans aucun but.

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