Das zentrale Migrationsproblem in der europäischen Debatte

Die Migrationsfrage rückt nach Aufforderung Italiens und Maltas wieder in den Mittelpunkt der europäischen Debatte, die den EU-Außenministerrat am 15. Juli auf das Problem aufmerksam machen wird. Die Absicht wäre, die Prüfung jedes Einzelfalls zu bestehen, um einen Mechanismus zu finden, der in der Lage ist, Migrationsströme zu verwalten. Diese Diskussion wird dasselbe Thema vorwegnehmen, das nach dem informellen Treffen der Innenminister am 18. und 19. Juli in Helsinki behandelt wird. Der Druck des Migrationsverkehrs und die Auswirkungen des Vertrags von Dublin haben zu einer tiefgreifenden Ungleichheit in den europäischen Küstenstaaten geführt, nicht nur in Italien und Malta, sondern auch in Griechenland und Spanien. Die Nähe zu Libyen und die Auswirkungen des anhaltenden Bürgerkriegs haben jedoch zu einer starken Ungleichheit geführt Der Verkehr nach Rom und Valletta nahm zu, was zu gefährlichen politischen Verwerfungen führte und das Risiko für das Leben von Migranten und die Bedingungen, denen sie in libyschen Haftanstalten ausgesetzt sind, sowie eine erhebliche Steigerung der Gewinne für Menschenhändler erhöhte. In Italien wurde die Zuwanderungsdebatte zu einem zentralen Thema der Tätigkeit von Nichtregierungsorganisationen und ihrer Patrouille auf dem Meer gemacht, was zu zahlreichen Rettungen von Flüchtlingen mit treibenden Fahrzeugen geführt hat. Es wurden Gesetze für diese Organisationen erlassen, die nur teilweise für die Ankunft von Flüchtlingen verantwortlich sind und die öffentliche Meinung von der Komplexität des Problems ablenken. Tatsächlich besteht der größte Teil der Ankömmlinge aus Flüchtlingen, die autonom und mit kleinen Booten auf italienischem Boden ankommen, von denen einige nicht die gesamte Überfahrt von der afrikanischen Küste aus machen, sondern von größeren Booten in der Nähe der italienischen Küste befreit werden. Der Kandidat des Ratsvorsitzes der Europäischen Kommission hat betont, dass es eine Verpflichtung zur Rettung von Schiffbrüchigen und Menschen in Seenot ist. Diese mit Sicherheit akzeptable Behauptung wurde durch das Bewusstsein des Kandidaten für die Schwierigkeit der Küstenländer und das Versprechen einer Katastrophe ergänzt Reform der Verordnung über Asylbewerber, ein Problem, das von allen europäischen Ländern als Ganzes angegangen werden muss. Die Beschränkung auf Asylsuchende ist jedoch nur ein Teil des Problems, da die gesamte Einwanderung nicht nur von Kriegsflüchtlingen, sondern auch von Klimaflüchtlingen, Hungersnotflüchtlingen, politisch Verfolgten und Flüchtlingen vertreten wird von Wirtschaftsmigranten. Es ist eine Masse von Menschen, die mit unaussprechlichem Leiden und Leiden konfrontiert sind, gegen deren Schließung die Schließung Europas nicht ausreicht. Was Brüssel umsetzen muss, ist ein umfassenderes Projekt, das sich nicht nur auf die Verwaltung des Empfangs, sondern auch auf die Prävention mit gezielter und konkreter Hilfe beschränken kann. Auf der Begrüßungsseite ist es wichtig, Methoden zu entwickeln, die bereits in geringem Umfang erprobt wurden, wie zum Beispiel humanitäre Korridore, mit denen die Gefahren des Reisens vermieden, die Einnahmen von Menschenhändlern beseitigt und deren Wiederverwendung bei der Finanzierung gefährlicher Aktivitäten wie Terrorismus und sogar politische Bedrohungen für Europa durch jene Staaten, die die Waffe von Migranten häufig als Erpressungsinstrument eingesetzt haben. Diese Lösungen können kurz- oder mittelfristig umgesetzt werden, wenn Europa die nötige Kraft hat, um Entscheidungen über die Aufteilung der Flüchtlingsquoten auch jenen aufzuzwingen, die sich bisher als widerspenstig erwiesen haben, indem Beiträge gekürzt oder gestrichen werden. Gemeinschaften, auf denen die osteuropäischen Länder ihr Wirtschaftswachstum aufgebaut haben. Ein notwendiger Schritt ist sicherlich die Überarbeitung des Vertrags von Dublin, die unfair ist, da sie die Länder benachteiligt, die sich am nächsten an den Ausgangspunkten der Migrationsströme befinden. In einem mittel- bis langfristigen Zeitraum ist es wichtig, einen konkreten Hilfsprogramm zu erstellen, der ein reales umverteilendes Wirtschaftswachstum in den Ländern ermöglicht, in denen die Menschen, die die Migrationsströme ernähren, den größten Beitrag leisten. Die Schwierigkeit ist real, weil in vielen afrikanischen Ländern die Korruption hoch ist und die politischen Strukturen alles andere als konsolidiert sind. Der Ausgangspunkt könnte darin bestehen, die Hungersnöte auszurotten und die Voraussetzungen für den Niedergang einiger Einwanderer zu schaffen. Das Wesentliche dabei ist, dass die Europäische Union einen Zusammenhalt und ein Maß an internationaler Autorität erreicht, die bisher fehlten. Die neuen europäischen Gremien müssen zuallererst von diesen Punkten ausgehen, um die dringendsten Probleme zu lösen, von denen die Einwanderung nur ein Aspekt ist.

La question centrale de la migration dans le débat européen

La question des migrations revient au centre du débat européen, à la suite des demandes de l'Italie et de Malte, qui porteront le problème à l'attention du Conseil des ministres des Affaires étrangères de l'UE le 15 juillet. L'intention serait de réussir l'examen de chaque cas individuel pour trouver un mécanisme capable de gérer les flux migratoires. Cette discussion anticipera sur le même sujet qui sera traité après la réunion informelle des ministres de l'Intérieur, prévue à Helsinki les 18 et 19 juillet. La pression du trafic migratoire et les effets du traité de Dublin ont créé une profonde inégalité sur les États côtiers européens, non seulement l'Italie et Malte, mais également la Grèce et l'Espagne, mais la proximité de la Libye et les effets de la guerre civile en cours ont généré une augmentation du trafic à destination de Rome et de La Valette, créant de dangereuses dérives politiques et augmentant les risques pour la vie des migrants et les conditions dans lesquelles ils sont soumis dans les centres de détention libyens, ainsi qu'une augmentation significative des bénéfices pour les trafiquants d'êtres humains. En Italie, le débat sur l'immigration a eu pour thème central l'activité des organisations non gouvernementales et leur activité de patrouille en mer, qui ont conduit à de nombreux sauvetages de réfugiés sur des véhicules à la dérive. Des lois ont été créées pour frapper ces organisations, qui ne sont que partiellement responsables de l’arrivée de réfugiés, distrayant l’opinion publique de la complexité du problème; En fait, la plupart des arrivants sont constitués de réfugiés qui arrivent sur le sol italien de manière autonome et avec de petits bateaux, dont certains ne franchissent pas la totalité de la côte africaine mais sont libérés de plus gros bateaux près des côtes italiennes. Le candidat à la présidence de la Commission européenne a souligné qu'il est du devoir de sauver les naufragés et les personnes en détresse en mer. Cette affirmation, certes acceptable, a été complétée par la prise de conscience, pour le candidat, de la difficulté des pays côtiers et la promesse d'un réforme du règlement sur les demandeurs d'asile, un problème qui doit être traité par l'ensemble des pays européens. La limitation aux seuls demandeurs d’asile n’est cependant qu’une partie du problème, car l’ensemble de l’immigration est représenté non seulement par ceux qui fuient les guerres, mais également par les migrants climatiques, par ceux qui fuient les famines, par les persécutés politiques et les victimes de la guerre. par les migrants économiques. C'est une masse de gens qui doivent faire face à des souffrances indescriptibles et contre lesquelles la fermeture de l'Europe ne suffit pas. Ce que Bruxelles doit mettre en place, c'est un projet de portée plus large, capable de ne pas se limiter à la gestion de l'accueil, mais également à la prévention, avec une aide ciblée et concrète. Du point de vue de l’accueil, il est important d’élaborer des méthodologies déjà expérimentées, telles que les corridors humanitaires, qui permettent d’éviter les dangers des voyages, peuvent éliminer les revenus des trafiquants et, partant, leur réutilisation pour le financement d’activités dangereuses menaces politiques pour l'Europe émanant des États qui ont souvent utilisé l'arme des migrants comme outil de chantage. Ces solutions peuvent être mises en œuvre à court ou à moyen terme, si l'Europe dispose de la force nécessaire pour imposer ses décisions en matière de partage des quotas de réfugiés, même à ceux qui jusqu'à présent se sont montrés indisciplinés, en réduisant ou en annulant les contributions. communautés sur lesquelles les pays d’Europe de l’Est ont construit leur croissance économique. La révision du traité de Dublin, qui est injuste, est certainement une étape nécessaire car elle pénalise les pays les plus proches du point de départ des flux migratoires. À moyen et long terme, il est important d’élaborer un plan d’aide concret qui permette une réelle croissance économique redistributive dans les pays qui constituent les principaux contributeurs de personnes qui alimentent les flux migratoires. La difficulté est réelle, car dans de nombreux pays africains, la corruption est élevée et les structures politiques sont tout sauf consolidées. Le point de départ peut être d'éradiquer les famines, de créer les conditions du déclin de certains immigrants; L'essentiel est que l'Union européenne réalise une cohésion et un niveau d'autorité internationale qui faisaient défaut jusqu'à présent. Les nouveaux organismes européens doivent tout d'abord partir de ces points pour résoudre les problèmes les plus urgents, dont l'immigration n'est qu'un aspect.

A questão central da migração no debate europeu

A questão da migração retorna ao centro do debate europeu, após o pedido da Itália e de Malta, que trará o problema à atenção do Conselho de Ministros das Relações Exteriores da UE em 15 de julho. A intenção seria passar o exame de cada caso individual para encontrar um mecanismo capaz de gerenciar os fluxos migratórios. Esta discussão antecipará o mesmo tópico que será tratado após a reunião informal dos ministros do Interior, marcada para 18 e 19 de julho em Helsinque. A pressão do tráfego migratório e os efeitos do Tratado de Dublim criaram uma profunda desigualdade nos estados costeiros europeus, não apenas Itália e Malta, mas também Grécia e Espanha, no entanto a proximidade da Líbia e os efeitos da guerra civil em curso geraram uma aumento do tráfego para Roma e Valletta, criando drifts políticos perigosos e aumentando os riscos para a vida dos migrantes e as condições a que estão sujeitos nos centros de detenção da Líbia, além de um aumento significativo nos lucros para os traficantes de seres humanos. Na Itália, o debate sobre imigração foi levado a ter como tema central a atividade de organizações não-governamentais e sua atividade de patrulhamento do mar, o que levou a numerosos resgates de refugiados em veículos à deriva. Leis foram criadas para atingir essas organizações, que são apenas parcialmente responsáveis ​​pela chegada de refugiados, distraindo a opinião pública da complexidade do problema; na verdade, a maioria das pessoas que chegam é composta de refugiados que chegam em solo italiano de forma autônoma e com pequenas embarcações, algumas das quais não atravessam toda a costa africana, mas são soltas de barcos maiores perto da costa italiana. O candidato da presidência da Comissão Europeia sublinhou que é uma obrigação de resgatar pessoas naufragadas e pessoas em perigo no mar, esta afirmação, certamente aceitável, foi complementada pela consciência, para o candidato, da dificuldade dos países costeiros e da promessa de um reforma do regulamento relativo aos requerentes de asilo, problema que deve ser resolvido por todos os países europeus no seu conjunto. Contudo, a limitação aos requerentes de asilo é apenas parte do problema, uma vez que toda a imigração é representada, não só por aqueles que fogem de guerras, mas também por migrantes climáticos, por aqueles que fogem da fome, por perseguidos políticos e por migrantes econômicos. É uma massa de pessoas que enfrentam sofrimento e sofrimento indescritíveis, contra cujo fechamento o fechamento da Europa não é suficiente. O que Bruxelas tem de pôr em prática é um projecto de maior alcance, capaz de não se limitar à gestão da recepção, mas também à prevenção, com ajuda específica e concreta. Do lado das boas-vindas, é importante desenvolver metodologias que já foram experimentadas de pequenas maneiras, como corredores humanitários, que podem garantir os perigos das viagens, eliminar as receitas dos traficantes e, portanto, reutilizá-las no financiamento de atividades perigosas como terroristas e até Ameaças políticas à Europa por parte dos Estados que frequentemente utilizaram a arma dos migrantes como instrumento de chantagem. Estas soluções podem ser implementadas a curto ou médio prazo, se a Europa tiver a força necessária para impor as suas decisões sobre a divisão das quotas de refugiados, mesmo para aqueles que até agora se revelaram indisciplinados, reduzindo ou cancelando contribuições. comunidades, sobre as quais os países da Europa Oriental construíram seu crescimento econômico. Certamente, um passo necessário é a revisão do tratado de Dublin, o que é injusto, porque penaliza os países mais próximos dos pontos de partida dos fluxos migratórios. Em um período médio-longo, é importante elaborar um plano de ajuda concreto que permita um crescimento econômico redistributivo real naqueles países que representam os principais contribuintes de pessoas que alimentam fluxos migratórios. A dificuldade é real, porque em muitos países africanos a corrupção é alta e as estruturas políticas são tudo menos consolidadas. O ponto de partida pode ser erradicar as fomes, criar as condições para o declínio de alguns imigrantes; O essencial é que a União Europeia alcance uma coesão e um nível de autoridade internacional, que até agora faltam. Os novos organismos europeus devem, em primeiro lugar, partir destes pontos para a solução dos problemas mais urgentes, dos quais a imigração é apenas um aspecto.

Центральная проблема миграции в европейских дебатах

Вопрос миграции возвращается в центр европейских дебатов после запроса Италии и Мальты, который 15 июля сообщит о проблеме на заседании Совета министров иностранных дел ЕС. Намерение состоит в том, чтобы пройти экспертизу каждого отдельного случая, чтобы найти механизм, способный управлять миграционными потоками. Эта дискуссия будет посвящена той же теме, которая будет рассматриваться после неформальной встречи министров внутренних дел, запланированной в Хельсинки 18 и 19 июля. Давление миграционных потоков и последствия Дублинского договора создали глубокое неравенство для европейских прибрежных государств, не только Италии и Мальты, но также Греции и Испании, однако близость Ливии и последствия продолжающейся гражданской войны породили увеличение трафика в Рим и Валлетту, создание опасных политических сугробов и повышение рисков для жизни мигрантов и условий, которым они подвергаются в ливийских центрах содержания под стражей, а также значительное увеличение прибыли для торговцев людьми. В Италии споры об иммиграции стали главной темой деятельности неправительственных организаций и их деятельности по патрулированию моря, что привело к многочисленным спасениям беженцев на дрейфующих транспортных средствах. Законы были созданы, чтобы поразить эти организации, которые несут только частичную ответственность за прибытие беженцев, отвлекая общественное мнение от сложности проблемы; на самом деле большинство прибывающих составляют беженцы, которые прибывают на итальянскую землю самостоятельно и на небольших лодках, некоторые из которых не проходят весь путь с африканских берегов, а освобождаются от более крупных лодок у итальянских побережий. Кандидат в президенты Европейской комиссии подчеркнул, что обязанность спасать потерпевших кораблекрушение людей и людей, терпящих бедствие на море, это утверждение, безусловно приемлемое, было дополнено осознанием кандидатом трудностей прибрежных стран и обещанием Реформа положения о лицах, ищущих убежища, проблема, которая должна решаться всеми европейскими странами в целом. Однако ограничение только для лиц, ищущих убежища, является лишь частью проблемы, поскольку вся иммиграция представлена ​​не только теми, кто бежит от войн, но и климатическими мигрантами, теми, кто бежит от голода, политическими преследованиями и экономическими мигрантами. Это масса людей, сталкивающихся с невыразимыми страданиями и страданиями, против закрытия которых недостаточно закрытия Европы. Брюссель должен воплотить в жизнь проект более широкого масштаба, способный не ограничиваться управлением приемом, но и профилактикой при адресной и конкретной помощи. С положительной стороны важно разработать методологии, которые уже опробованы небольшими способами, такие как гуманитарные коридоры, которые могут гарантировать предотвращение опасностей, связанных с поездками, могут ликвидировать доходы торговцев людьми и, следовательно, их повторное использование в финансировании опасных видов деятельности, таких как террористические и даже политические угрозы Европе со стороны тех государств, которые часто используют оружие мигрантов в качестве инструмента шантажа. Эти решения могут быть реализованы в краткосрочной или среднесрочной перспективе, если у Европы будет достаточно сил, чтобы навязывать свои решения по разделению квот на беженцев даже тем, кто до сих пор оказывался неуправляемым, путем сокращения или отмены взносов. сообщества, на которых страны Восточной Европы строили свой экономический рост. Безусловно, необходимым шагом является пересмотр Дублинского договора, который является несправедливым, поскольку он наказывает страны, наиболее близкие к отправным точкам миграционных потоков. В среднесрочный период важно составить конкретный план помощи, который позволит реально перераспределить экономический рост в тех странах, которые представляют основной вклад людей, которые питают миграционные потоки. Трудность реальна, потому что во многих африканских странах коррупция высока, а политические структуры совсем не консолидированы. Отправной точкой может быть искоренение голода, создание условий для упадка некоторых иммигрантов; главное, чтобы Европейский союз достиг сплоченности и уровня международного авторитета, которого до сих пор не было. Новые европейские органы должны в первую очередь исходить из этих точек для решения наиболее неотложных проблем, из которых иммиграция является лишь одним аспектом.

歐洲辯論中的中央移民問題

在意大利和馬耳他提出要求後，移民問題又回到了歐洲辯論的中心，這將使問題在7月15日引起歐盟外交部長的注意。目的是通過對每個案件的審查，以找到一種能夠管理移民流動的機制。本次討論將預見7月18日和19日在赫爾辛基舉行的內政部長非正式會議後將討論的同一主題。移民交通的壓力和“都柏林條約”的影響給歐洲沿海國家帶來了深刻的不平等，不僅是意大利和馬耳他，還有希臘和西班牙，但利比亞的鄰近和正在進行的內戰的影響產生了羅馬和瓦萊塔的交通量增加，造成危險的政治漂移，增加了移民的生命風險以及他們在利比亞拘留中心所處的條件，此外還有人販子的利潤大幅增加。在意大利，關於移民問題的辯論已成為非政府組織活動及其巡邏海洋活動的中心議題，這導致難民在漂流車輛上獲得了大量救助。已經制定了法律來打擊這些組織，這些組織只對難民的到來負有部分責任，使公眾輿論從問題的複雜性中分散注意力;事實上，大多數抵達者都是由自願抵達意大利土地的小船和小船組成的，其中一些小船不是從非洲海岸完成整個過境，而是從意大利海岸附近的較大船隻上卸下。歐洲聯盟委員會主席候選人強調，有責任在海上救助遭遇海難的遇難者和這些人，這種肯定當然是可以接受的，而且候選人對沿海國家的困難以及對沿海國家的承諾的認識得到了補充。改革對尋求庇護者的監管，這個問題必須得到所有歐洲國家的整體解決。然而，對尋求庇護者的限制只是問題的一部分，因為整個移民的代表不僅是那些逃離戰爭而且也來自氣候移民的人，逃離飢荒的人，政治迫害和經濟移民。這是一群面臨無法形容的痛苦和痛苦的人，對於他們的關閉，歐洲的關閉是不夠的。布魯塞爾必須實施的是一個範圍更廣的項目，能夠不僅限於管理招待會，而且還能通過有針對性和具體的幫助來預防接待。值得歡迎的是，必須制定已經以少量方式進行試驗的方法，例如人道主義走廊，這可以保證避免旅行的危險，可以消除販運者的收入，從而可以重新利用為恐怖主義等危險活動提供資金。那些經常使用移民武器作為勒索工具的國家對歐洲的政治威脅。這些解決方案可以在短期或中期內實施，如果歐洲有必要的力量將其決定分配給難民配額，即使是那些迄今已被證明不守規矩的人，通過減少或取消捐款。東歐國家建立經濟增長的社區。當然，必要的一步是修改都柏林條約，這是不公平的，因為它懲罰了最接近移民流動起點的國家。在中長期內，制定具體的援助計劃非常重要，該計劃允許那些代表養活移民流動的人的主要貢獻者的國家實現真正的再分配經濟增長。困難是真實的，因為在許多非洲國家，腐敗現像很嚴重，政治結構幾乎沒有鞏固。起點可能是消除飢荒，為一些移民的衰落創造條件;必須要做的是，歐洲聯盟實現了迄今為止缺乏的凝聚力和國際權威。新的歐洲機構首先必須從這些方面著手解決最緊迫的問題，其中移民只是一個方面。

ヨーロッパの議論における中心的移民問題

イタリアとマルタの要請の後、移民問題はヨーロッパの討論の中心に戻ります。そして、それは7月15日に外相のEU評議会の注意に問題をもたらすでしょう。その意図は、個々のケースの調査に合格して、移行フローを管理できるメカニズムを見つけることです。この議論は、7月18日と19日にヘルシンキで予定されている内相の非公式会合の後に扱われるのと同じトピックを予想するでしょう。渡航交通の圧力とダブリン条約の影響は、イタリアとマルタだけでなく、ギリシャとスペインだけでなく、ヨーロッパの沿岸国にも深刻な不平等をもたらしましたが、リビアの近さと進行中の内戦の影響により、ローマとバレッタへの交通量が増加し、危険な政治的漂流を引き起こし、移民の生活やリビアの拘禁施設で受けている状況へのリスクが高まり、人身売買業者の利益も大幅に増加しました。イタリアでは、入国管理に関する議論が中心的なトピックとして、非政府組織の活動と海上を巡回する活動によって、漂流車両に対する難民の多数の救助につながっています。これらの組織を襲うための法律が制定されました。これらの組織は難民の到着に対して部分的に責任があるだけなので、問題の複雑さから世論を混乱させます。実際、到着者の大部分は、イタリアの陸上に自律的に到着し、小型のボートで到着する難民で構成されています。これらの難民の一部は、アフリカの海岸から渡ることはしません。欧州委員会の議長国の候補者は、難破した人々や海上で苦しんでいる人々を救うことが義務であると強調していますが、確かに容認できるこの確約は、候補者にとって沿岸諸国の困難と庇護希望者に関する規制の改革、欧州全体で対処しなければならない問題。しかし、入国審査の全体が戦争から逃げる人々だけでなく、飢饉から逃げる人々によって、政治的な迫害によって代表されるため、庇護希望者のみに制限があるのは、問題のほんの一部にすぎません。経済的な移住者によって。それは、言葉で表せないほどの苦しみと苦しみに直面している人々の集まりです。その閉鎖に対してヨーロッパの閉鎖は十分ではありません。ブリュッセルが実施しなければならないのは、対象を絞った具体的な支援を受けて、レセプションの管理だけでなく予防にも限定できる、より広い範囲のプロジェクトです。歓迎すべき側面として、人道的回廊のように、交通の危険を回避し、人身売買業者の収入を排除することができ、したがってテロリストなどの危険な活動の資金として再利用することができる方法を開発することが重要です。ブラックメーリングの道具として移民の武器をよく使用してきたこれらの国々によるヨーロッパへの政治的脅威。欧州では、これまで手に負えないと証明された人々に対しても、拠出金を減額または取り消すことによって、難民の割当量の決定に関する決定を下すために必要な強みがある場合、短期または中期的にこれらの解決策を実行できます。東ヨーロッパ諸国がその上に経済成長を築いてきたコミュニティ。確かに必要なステップはダブリン条約の改正であり、それは移民の流れの起点に最も近い国々に不利益を与えるので不公平である。中長期的には、移民の流れを養う人々の主要な貢献者であるこれらの国々において真の再分配的経済成長を可能にする具体的な援助計画を作成することが重要です。アフリカの多くの国々では汚職が多く、政治的構造は統合されているだけなので、困難は現実のものです。出発点は、飢饉を根絶し、一部の移民の減少の条件を作り出すことかもしれません。やるべきことは、欧州連合がこれまで欠けていた結束力と国際的な権威のレベルを達成することです。新しいヨーロッパの機関は、まず最初にこれらの点から出発しなければなりません。最も差し迫った問題の解決のためには、移民は一面に過ぎません。

قضية الهجرة المركزية في النقاش الأوروبي

تعود قضية الهجرة إلى مركز النقاش الأوروبي ، بناءً على طلب إيطاليا ومالطا ، والتي ستلفت انتباه مجلس وزراء خارجية الاتحاد الأوروبي إلى المشكلة يوم 15 يوليو. والقصد من ذلك هو اجتياز فحص كل حالة على حدة لإيجاد آلية قادرة على إدارة تدفقات الهجرة. ستتوقع هذه المناقشة نفس الموضوع الذي سيتم تناوله بعد الاجتماع غير الرسمي لوزراء الداخلية ، المقرر عقده في هلسنكي يومي 18 و 19 يوليو. تسبب ضغط حركة الهجرة وتأثيرات معاهدة دبلن في عدم مساواة عميقة على الدول الساحلية الأوروبية ، ليس فقط إيطاليا ومالطا ، ولكن أيضًا اليونان وإسبانيا ، لكن قرب ليبيا وتأثيرات الحرب الأهلية المستمرة قد خلقت زيادة حركة المرور إلى روما وفاليتا ، وخلق انحرافات سياسية خطيرة وزيادة المخاطر على حياة المهاجرين والظروف التي يتعرضون لها في مراكز الاحتجاز الليبية ، بالإضافة إلى زيادة كبيرة في أرباح المتاجرين بالبشر. في إيطاليا ، كان النقاش الدائر حول الهجرة هو الموضوع الرئيسي لنشاط المنظمات غير الحكومية ونشاطها المتمثل في القيام بدوريات في البحر ، مما أدى إلى العديد من عمليات إنقاذ اللاجئين على مركبات الانجراف. تم وضع قوانين لضرب هذه المنظمات ، التي لا تتحمل سوى مسؤولية جزئية عن وصول اللاجئين ، مما يصرف الرأي العام عن تعقيد المشكلة ؛ في الواقع ، يتكون معظم الوافدين من اللاجئين الذين يصلون إلى الأراضي الإيطالية بشكل مستقل ومع زوارق صغيرة ، لا يقوم بعضها بالعبور بالكامل من الشواطئ الأفريقية ، ولكن يتم إطلاقهم من قوارب أكبر بالقرب من السواحل الإيطالية. لقد أكد مرشح رئاسة المفوضية الأوروبية أنه من واجب إنقاذ الأشخاص الذين غرقتهم السفن والأشخاص الذين يعيشون في محنة في البحر ، وهذا التأكيد ، المقبول بالتأكيد ، قد استكمل بوعي المرشح بصعوبة البلدان الساحلية ووعده إصلاح اللوائح الخاصة بطالبي اللجوء ، وهي مشكلة يجب أن تعالجها جميع الدول الأوروبية ككل. بيد أن القيود المفروضة على طالبي اللجوء ليست سوى جزء من المشكلة ، حيث أن الهجرة بأكملها لا تمثلها ، ليس فقط أولئك الذين يفرون من الحروب ولكن أيضًا عن طريق المهاجرين المناخيين ، وأولئك الذين يفرون من المجاعات ، والاضطهاد السياسي ، من قبل المهاجرين الاقتصادية. إنها كتلة من الناس الذين يواجهون معاناة ومعاناة لا توصف ، ولا يكفي إغلاق أوروبا. ما يتعين على بروكسل أن تضعه هو مشروع ذو نطاق أوسع ، قادر على ألا يقتصر على إدارة الاستقبال ، ولكن أيضًا على الوقاية ، بمساعدة مستهدفة وملموسة. من جانب الترحيب ، من المهم تطوير منهجيات تمت تجربتها بالفعل بطرق صغيرة ، مثل الممرات الإنسانية ، التي يمكن أن تضمن تجنب مخاطر السفر ، ويمكن أن تقضي على إيرادات المتجرين وبالتالي إعادة استخدامها في تمويل أنشطة خطرة مثل الإرهابيين وحتى تهديدات سياسية لأوروبا من تلك الدول التي غالبا ما تستخدم سلاح المهاجرين كأداة للابتزاز. يمكن تنفيذ هذه الحلول على المدى القصير أو المتوسط ​​، إذا كانت أوروبا تتمتع بالقوة اللازمة لفرض قراراتها على تقسيم حصص اللاجئين حتى لأولئك الذين أثبتوا حتى الآن عدم جامعتهم ، عن طريق تخفيض أو إلغاء المساهمات. المجتمعات ، التي بنيت عليها دول أوروبا الشرقية نموها الاقتصادي. من المؤكد أن الخطوة الضرورية هي مراجعة معاهدة دبلن ، والتي تعتبر غير عادلة ، لأنها تعاقب الدول الأقرب إلى نقاط البداية لتدفقات الهجرة. في فترة متوسطة طويلة ، من المهم وضع خطة مساعدة ملموسة تسمح بنمو اقتصادي حقيقي لإعادة التوزيع في تلك البلدان التي تمثل المساهمين الرئيسيين للأشخاص الذين يغذون تدفقات الهجرة. الصعوبة حقيقية ، لأن الفساد في كثير من البلدان الأفريقية مرتفع والهياكل السياسية ليست سوى شيء موحد. قد تكون نقطة البداية هي القضاء على المجاعات ، وخلق الظروف المناسبة لتراجع بعض المهاجرين ؛ الشيء الأساسي الذي يجب القيام به هو أن الاتحاد الأوروبي يحقق تماسكًا ومستوىً من السلطة الدولية ، التي كانت تفتقر إليها حتى الآن. يجب على الهيئات الأوروبية الجديدة أولاً أن تبدأ من هذه النقاط لحل أكثر المشاكل إلحاحًا ، والتي تمثل الهجرة جانبًا واحدًا فقط.