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venerdì 4 settembre 2020
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lunedì 31 agosto 2020
Alcune riflessioni sul referendum italiano sulla riduzione dei parlamentari
Some reflections on the Italian referendum on the reduction of parliamentarians
Algunas reflexiones sobre el referéndum italiano sobre la reducción de parlamentarios
La cuestión del referéndum italiano sobre la reducción de parlamentarios forma parte de un escenario general de uso de los temas políticos desde un punto de vista populista, que se ha convertido en un elemento común a nivel mundial. El escenario político italiano se caracteriza por una profunda decepción de las fuerzas políticas tradicionales, que se ha dirigido, ciertamente no de forma inconsciente, hacia fuerzas antisistema, capaces de explotar el descontento generalizado, que ha generado un gran número de votantes sin referencias. La aparición en el escenario político italiano de nuevos movimientos o movimientos que han sufrido una transformación en un sentido populista ha aumentado la atención a temas que no son funcionales para la mejora del sistema político, pero ha variado su acción con la intención de moralizar el sistema, incluso si con efectos prácticos a menudo contrarios a las intenciones declaradas. La intención de reducir el número de parlamentarios, formal y prácticamente los representantes de la población, para reducir los costos operativos del parlamento italiano se presentó como un éxito fundamental para el país italiano. En realidad, la primera objeción natural a esta lectura es que se puede obtener el mismo efecto con la reducción de costos generales, manteniendo el mismo número de representantes electos; también porque esta reforma, sin una ley electoral construida sobre esta reforma, generará profundas diferencias entre región y región por la cantidad de votos que se necesitarán para elegir un diputado. Actualmente, según las previsiones, hay casos en los que en algunas regiones elegir a un miembro del parlamento se necesitará tres veces el número de consensos que en otras regiones y también podría haber una falta de representatividad para otras regiones más pequeñas. Que el tema es puramente simbólico también sería evidente por la modestia del tamaño de los ahorros. Sin embargo, más allá de estas consideraciones, parece evidente que la primera secuela negativa es una falta de representación política que comprime la relación entre representantes electos y votantes, aumentando aún más la distancia entre los dos partidos y por ende el descontento político. Pero la mayor sospecha es que esta reforma, que atenta contra los dictados constitucionales, es funcional a un mayor control de los diputados electos, una suerte de solución a la falta de abolición de la prohibición del mandato obligatorio contemplada en la carta constitucional. Los desarrollos de las últimas leyes electorales han anulado la posibilidad de que el electorado activo ejerza la opción de preferencia, favoreciendo el poder de las secretarías de partido tanto en la candidatura como en la posibilidad real de elección durante las elecciones políticas; la verdadera intención era limitar la acción individual y personal de los electos, para devolver la actividad parlamentaria a los deseos de los grupos de gestión más restringidos. Si por un lado se quería combatir oficialmente la práctica del cambio de partido durante la legislatura, por otro se deseaba reducir la autonomía de los electos a favor de estrategias políticas desarrolladas en foros más restringidos, que, de hecho, eran y son los únicos autorizados para dirigirse al partido o movimiento, impidiendo así una visión múltiple, imprescindible para el debate dentro de los partidos. Una reducción en el número de parlamentarios favorecería un mayor control del conflicto interno, especialmente en una época en la que el aspecto de liderazgo de los movimientos políticos prevalecía sobre la discusión de base. Este aspecto de querer contener opiniones contrarias al grupo de dirección es un factor que une a todos los movimientos o partidos políticos presentes en el escenario político italiano: esto se debe a una baja propensión a considerar posiciones no alineadas, a menudo experimentadas con molestia por los grupos de dirección, pero también a una práctica política cada vez menor de los líderes de los partidos, incapaces de dar respuestas rápidas a las preguntas del electorado, especialmente si se ven obstaculizados por diferentes ideas dentro del partido. El disenso interno ya no se contempla y se ve como un impedimento, un compromiso que es un obstáculo para la lucha política contra los opositores. Una de las razones es que el nivel de los ejecutivos ha bajado de la mano del nivel de las discusiones que se presentan a los votantes: un nivel cada vez más simple, argumentos básicos que no requieren la explicación de un proyecto político articulado sino solo polarizados en sus significados. opuesto. Aquí, entonces, está el escenario donde se han desarrollado las condiciones para llevar a cabo el proyecto de reducción de parlamentarios con una aprobación más o menos casi total de las fuerzas políticas, alineadas en el terreno de la antipolítica e incapaces de decir que no, incluso por razones de conveniencia.
Einige Überlegungen zum italienischen Referendum über die Reduzierung von Parlamentariern
Quelques réflexions sur le référendum italien sur la réduction des parlementaires
La question du référendum italien sur la réduction des parlementaires s'inscrit dans un scénario général d'utilisation des questions politiques d'un point de vue populiste, qui est devenu un élément commun dans le monde entier. La scène politique italienne se caractérise par une profonde déception des forces politiques traditionnelles, qui s'est orientée, certes pas inconsciemment, vers des forces antisystème, capables d'exploiter un mécontentement généralisé, qui a généré un grand nombre d'électeurs sans références. L'apparition sur la scène politique italienne de nouveaux mouvements ou mouvements qui ont subi une transformation dans un sens populiste a accru l'attention sur les questions qui ne sont pas fonctionnelles pour l'amélioration du système politique, mais a varié leur action dans le but de moraliser le système, voire si avec des effets pratiques souvent contraires aux intentions déclarées. L'intention de réduire le nombre de parlementaires, formellement et pratiquement les représentants de la population, pour réduire les dépenses de fonctionnement du parlement italien a été présentée comme un succès fondamental pour le pays italien. En réalité, la première objection naturelle à cette lecture est que le même effet peut être obtenu avec la réduction des frais généraux, tout en maintenant le même nombre d'élus; aussi parce que cette réforme, sans loi électorale bâtie sur cette réforme, engendrera de profondes différences entre région et région en raison du nombre de voix qui sera nécessaire pour élire un député. Actuellement, selon les prévisions, il existe des cas où, dans certaines régions, pour élire un député, il faudra trois fois plus de consensus que dans d'autres régions et il pourrait également y avoir un manque de représentativité pour d'autres régions plus petites. Le fait que la question soit purement symbolique ressortirait également de la modestie de la taille des économies. Cependant, au-delà de ces considérations, il semble évident que la première retombée négative est un manque de représentation politique qui comprime les relations entre élus et électeurs, augmentant encore la distance entre les deux partis et donc le mécontentement politique. Mais le principal soupçon est que cette réforme, qui porte atteinte au diktat constitutionnel, est fonctionnelle pour un plus grand contrôle des députés élus, une sorte de solution à l'échec de la suppression de l'interdiction du mandat obligatoire prévue dans la charte constitutionnelle. Les développements des dernières lois électorales ont annulé la possibilité pour l'électorat actif d'exercer le choix de la préférence, favorisant le pouvoir des secrétariats des partis tant sur la candidature que sur la possibilité réelle d'élection lors d'élections politiques; l'intention réelle était de limiter l'action individuelle et personnelle des élus, afin de ramener l'activité parlementaire aux souhaits des groupes de gestion plus restreints. Si, d'une part, l'intention était de combattre officiellement la pratique du changement de parti au cours de la législature, d'autre part, il y avait une volonté de réduire l'autonomie des élus au profit de stratégies politiques développées dans des enceintes plus restreintes, qui, en fait, étaient et ils sont les seuls autorisés à s'adresser au parti ou au mouvement, empêchant ainsi une vision multiple, essentielle pour le débat au sein des partis. Une réduction du nombre de parlementaires favoriserait un meilleur contrôle des conflits internes, en particulier à une époque où l'aspect leadership des mouvements politiques prévalait sur la discussion de base. Cet aspect de vouloir contenir des opinions contraires au groupe de direction est un facteur qui unit tous les mouvements politiques ou partis présents sur la scène politique italienne: cela est dû à une faible propension à considérer des positions non alignées, souvent vécues avec agacement par les groupes de direction, mais aussi à une pratique politique de plus en plus réduite des chefs de parti, incapables de répondre rapidement aux questions de l'électorat, surtout s'ils sont entravés par des idées différentes au sein du parti. La dissidence interne n'est plus envisagée et est vue comme un obstacle, un engagement qui est un obstacle à la lutte politique contre les opposants. Une des raisons est que le niveau des cadres a baissé de pair avec le niveau des discussions portées devant les électeurs: un niveau de plus en plus simple, des arguments de base qui ne nécessitent pas l'explication d'un projet politique articulé mais seulement polarisés dans ses significations. contraire. Voici donc le scénario où les conditions se sont développées pour mener à bien le projet de réduction des parlementaires avec une approbation plus ou moins quasi totale des forces politiques, alignées sur le terrain de l'anti-politique et incapables de dire non, même pour des raisons de commodité.
Algumas reflexões sobre o referendo italiano sobre a redução de parlamentares
A questão do referendo italiano sobre a redução de parlamentares insere-se em um cenário geral de utilização das questões políticas do ponto de vista populista, que se tornou um elemento comum em todo o mundo. A cena política italiana é caracterizada por uma profunda decepção das forças políticas tradicionais, que tem se dirigido, certamente não inconscientemente, para forças anti-sistema, capazes de explorar o descontentamento generalizado, que tem gerado um grande número de eleitores sem referências. O surgimento na cena política italiana de novos movimentos ou movimentos que passaram por uma transformação no sentido populista aumentou a atenção para questões que não são funcionais para o aperfeiçoamento do sistema político, mas tem variado sua atuação com o intuito de moralizar o sistema, inclusive se com efeitos práticos muitas vezes contrários às intenções declaradas. A intenção de reduzir o número de parlamentares, formal e praticamente os representantes da população, para reduzir as despesas de funcionamento do parlamento italiano foi apresentada como um sucesso fundamental para o país italiano. Na realidade, a primeira objeção natural a essa leitura é que o mesmo efeito pode ser obtido com a redução das despesas gerais, mantendo o mesmo número de representantes eleitos; até porque esta reforma, sem uma lei eleitoral construída sobre esta reforma, vai gerar profundas diferenças entre região e região devido ao número de votos que será necessário para eleger um deputado. Actualmente, de acordo com as previsões, há casos em que em algumas regiões para eleger um parlamentar vai demorar três vezes mais consenso do que noutras regiões e pode também faltar representatividade para outras regiões mais pequenas. O fato de a questão ser puramente simbólica também ficaria evidente pela modéstia do tamanho das economias. No entanto, além dessas considerações, parece evidente que a primeira precipitação negativa é a falta de representação política que comprime a relação entre eleitos e eleitores, aumentando ainda mais a distância entre os dois partidos e, portanto, o descontentamento político. Mas a maior suspeita é que essa reforma, que mina os ditames constitucionais, funcione para um maior controle dos deputados eleitos, uma espécie de solução para o não cumprimento da proibição do mandato obrigatório prevista na carta constitucional. Os desenvolvimentos das últimas leis eleitorais cancelaram a possibilidade de o eleitorado ativo exercer a escolha da preferência, favorecendo o poder das secretarias partidárias tanto sobre a candidatura como sobre a possibilidade real de eleição durante as eleições políticas; a intenção real era limitar a ação individual e pessoal dos eleitos, de forma a trazer a atividade parlamentar de volta à vontade dos grupos de gestão mais restritos. Se, por um lado, queriam combater oficialmente a prática de mudança de partido durante a legislatura, por outro desejava-se reduzir a autonomia dos eleitos em prol de estratégias políticas desenvolvidas em foros mais restritos, que, de fato, eram e eles são os únicos autorizados a se dirigir ao partido ou movimento, evitando assim uma visão múltipla, essencial para o debate dentro dos partidos. Uma redução no número de parlamentares favoreceria um maior controle do conflito interno, especialmente em uma época em que o aspecto de liderança dos movimentos políticos prevalecia sobre a discussão popular. Este aspecto de querer conter opiniões contrárias ao grupo de gestão é um fator que une todos os movimentos políticos ou partidos presentes na cena política italiana: isso se deve a uma baixa propensão a considerar posições não alinhadas, muitas vezes vividas com aborrecimento pelos grupos de gestão, mas também a uma prática cada vez menos política dos dirigentes partidários, incapazes de dar respostas rápidas às questões do eleitorado, especialmente se impedidos por ideias diferentes dentro do partido. A dissidência interna não é mais contemplada e é vista como um impedimento, um compromisso que é um obstáculo à luta política contra os adversários. Um dos motivos é que o nível dos executivos caiu de mãos dadas com o nível das discussões trazidas aos eleitores: um nível cada vez mais simples, argumentos básicos que não requerem a explicação de um projeto político articulado, mas apenas polarizados em seus significados. oposto. Eis, pois, o cenário em que se desenvolveram as condições para levar a cabo o projeto de redução dos parlamentares com uma aprovação mais ou menos quase total das forças políticas, alinhadas no terreno da anti-política e incapazes de dizer não, mesmo por razões de conveniência.