Crise ukrainienne : l'Union européenne reste attentiste

 L'attitude de l'Europe, face à la crise ukrainienne, reste marquée par le recours maximal à la diplomatie, même après l'augmentation de la présence militaire russe à la frontière entre les deux pays. Les signaux que Bruxelles a envoyés au Kremlin sont de soutien à une solution négociée entre les parties, qui doit exclure toute solution militaire, mais, en même temps, la ferme volonté de procéder à des sanctions particulièrement dures a été réaffirmée, si Moscou va opérer une agression contre Kiev. Le président du Conseil européen a réitéré la solidarité de l'Union européenne au président ukrainien, assurant la réaction de Bruxelles pour continuer à garantir la paix, la stabilité mondiale et la sécurité commune, concepts qui coïncident avec les valeurs européennes ; il faudra cependant vérifier si ces déclarations seront suivies de mesures concrètes, annoncées comme nécessaires avant même une éventuelle invasion du pays ukrainien. La situation, en effet, après l'espoir d'une issue positive, semble s'être encore aggravée dans une zone de la frontière longue d'environ 200 kilomètres. De nombreuses explosions, environ 500, signalent le début des bombardements dans les territoires contestés, où il y aurait également eu des combats impliquant les forces non régulières flanquant la Russie. L'Alliance atlantique a mis en garde à plusieurs reprises contre la possibilité que la Russie puisse profiter de toute occasion pour justifier l'invasion comme prétexte, au point d'envisager la construction de fausses attaques contre sa propre armée. Le contexte actuel de combats frontaliers, bien qu'avec des troupes irrégulières, pourrait être le prétexte décisif pour achever l'invasion de l'Ukraine, également pour surmonter le problème de la hausse des températures, qui constitue un obstacle important aux mouvements de véhicules lourds et blindés au Kremlin. Pour le moment, cependant, l'Union européenne n'a pas jugé la situation des combats enregistrés, de manière à élever le niveau de la confrontation diplomatique et donc à ne pas activer les sanctions contre Moscou, sanctions qui, selon la réglementation en vigueur, doivent être approuvées à l'unanimité et malgré les convictions du Haut Représentant pour la politique étrangère européenne quant à la compacité de la réponse bruxelloise, ce résultat ne semble pas si évident. Les doutes pouvaient concerner le pays hongrois et l'Allemagne elle-même ne semblait pas trop convaincue pour prendre des positions claires contre Poutine. Les armes que l'Union entend utiliser concernent des sanctions susceptibles de viser les secteurs financiers et technologiques, en plus du blocage de la circulation des hommes d'affaires russes, qui opèrent habituellement sur le territoire de l'Union. Reste à vérifier si la conviction des dirigeants européens, de pouvoir frapper très fort la Russie, est vraie ; Certes, l'économie russe apparaît en difficulté, mais il convient d'évaluer avec soin quelles sont les attentes de Poutine quant à un résultat pouvant garantir l'arrêt de l'avancée de l'Alliance atlantique jusqu'aux frontières du territoire de Moscou : une victoire politique est plus important, quoique grâce à une déclaration militaire, ou ne compromettant pas encore la situation d'une économie en état de crise ; Il sera important de voir comment l'opinion publique du pays pourrait réagir, pourtant sensible aux aspects nationalistes, mais éprouvée par les difficultés financières et économiques. Il est clair que le leadership européen concentre sa stratégie sur ce second point, mais cela ne semble pas suffisant pour une action efficace ; avant même cette stratégie de sanctions, il faut proposer une solution incluant une issue honorable pour Poutine, sans que cela soit perçu comme une défaite politique. Trouver une solution satisfaisante pour toutes les parties en présence n'apparaît pas aisé : Poutine, qui a agi comme à son habitude en élevant trop le niveau de l'affrontement avec des demandes franchement inadmissibles, s'est glissé seul dans une situation sans issue apparente, où le résultat, au-delà tout résultat final éventuel, cela pourrait encore être préjudiciable au chef du Kremlin. Si l'adhésion de l'Ukraine ne fait pas actuellement partie des plans de l'Alliance atlantique, cela pourrait être un point qui, à tout le moins, pourrait apaiser la tension, ne serait-ce que momentanément et représenter le point de départ de négociations sans la menace militaire imminente Mais cela peut ne pas suffire, comme les sanctions peuvent ne pas suffire et, à ce moment-là, il faudrait être prêt aux conséquences d'un conflit qui touchera toute l'Europe géographique.

Crise ucraniana: a União Europeia mantém uma atitude de esperar para ver

A atitude da Europa, diante da crise ucraniana, continua marcada pelo uso máximo da diplomacia, mesmo após o aumento da presença dos militares russos na fronteira entre os dois países. Os sinais, que Bruxelas enviou ao Kremlin, são de apoio a uma solução negociada entre as partes, que deve excluir qualquer solução militar, mas, ao mesmo tempo, foi reafirmada a firme vontade de prosseguir com sanções particularmente duras, se Moscou vai operar uma agressão contra Kiev. O presidente do Conselho Europeu reiterou a solidariedade da União Europeia ao presidente ucraniano, assegurando a reacção de Bruxelas para continuar a garantir a paz, a estabilidade mundial e a segurança comum, conceitos que coincidem com os valores europeus; no entanto, será necessário verificar se essas declarações serão seguidas de medidas concretas, que se anunciam necessárias mesmo antes de uma possível invasão do país ucraniano. A situação, aliás, depois da esperança de um final positivo, parece ter voltado a agravar-se numa zona da fronteira com cerca de 200 quilómetros de extensão. Inúmeras explosões, cerca de 500, sinalizam o início dos bombardeios nos territórios disputados, onde também teriam ocorrido combates envolvendo as forças não regulares que flanqueiam a Rússia. A Aliança Atlântica tem alertado repetidamente para a possibilidade de a Rússia aproveitar qualquer oportunidade para justificar a invasão como pretexto, a ponto de vislumbrar a construção de falsos ataques contra seus próprios militares. O actual contexto de combates fronteiriços, ainda que com tropas irregulares, poderá ser o pretexto decisivo para completar a invasão da Ucrânia, também para ultrapassar o problema do aumento das temperaturas, que constitui um obstáculo significativo à circulação de veículos pesados ​​e blindados no Kremlin. No momento, porém, a União Europeia não julgou a situação dos combates registrados, como elevar o nível do confronto diplomático e, portanto, não ativar sanções contra Moscou, sanções que, de acordo com o regulamento atual, devem ser aprovadas por unanimidade e apesar das convicções do Alto Representante da Política Externa Europeia quanto à compacidade da resposta de Bruxelas, este resultado não parece tão óbvio. As dúvidas podem afetar o país húngaro e a própria Alemanha não parecia muito convencida para tomar posições claras contra Putin. As armas que a União pretende usar dizem respeito a sanções capazes de atingir setores financeiros e tecnológicos, além do bloqueio de circulação de empresários russos, que costumam atuar no território da União. Resta verificar se é verdadeira a convicção dos dirigentes europeus, de poder atingir a Rússia com muita força; certamente a economia russa parece estar em dificuldades, mas é preciso avaliar cuidadosamente quais são as expectativas de Putin quanto a um resultado que possa garantir a interrupção do avanço da Aliança Atlântica até as fronteiras do território de Moscou: uma vitória política é mais importante, ainda que graças a uma declaração militar, ou ainda não comprometendo a situação de uma economia em estado de crise; Será importante ver como a opinião pública do país poderá reagir, ainda que sensível a aspectos nacionalistas, mas testada por dificuldades financeiras e econômicas. É claro que a liderança europeia está focando sua estratégia neste segundo ponto, mas isso não parece ser suficiente para uma ação efetiva; antes mesmo dessa estratégia de sanções, é preciso oferecer uma solução que inclua uma saída honrosa para Putin, sem que isso seja percebido como uma derrota política. Encontrar uma solução satisfatória para todas as partes envolvidas não parece fácil: Putin, que como sempre agiu elevando demais o nível do confronto com pedidos francamente inadmissíveis, caiu sozinho em uma situação sem saída aparente, onde o resultado, além de qualquer resultado final possível, ainda poderia ser prejudicial ao chefe do Kremlin. Se a adesão da Ucrânia não estiver atualmente nos planos da Aliança Atlântica, pode ser um ponto que, no mínimo, possa aliviar a tensão, mesmo que momentaneamente, e representar o ponto de partida para negociações sem a ameaça militar iminente . . . . , no entanto, isso pode não ser suficiente, como as sanções podem não ser suficientes e, nesse momento, seria necessário estar preparado para as consequências de um conflito que afetará toda a Europa geográfica.

Украинский кризис: Евросоюз занимает выжидательную позицию

 Позиция Европы перед лицом украинского кризиса по-прежнему характеризуется максимальным использованием дипломатии, даже после увеличения присутствия российских военных на границе между двумя странами. Сигналы, которые Брюссель направил в Кремль, заключаются в поддержке переговорного решения между сторонами, которое должно исключать любое военное решение, но в то же время подтверждена твердая воля к применению особо жестких санкций, если Москва будет осуществлять агрессию против Киева. Президент Европейского Совета подтвердил солидарность Европейского Союза с президентом Украины, заверив, что реакция Брюсселя будет продолжать гарантировать мир, мировую стабильность и общую безопасность, понятия, которые совпадают с европейскими ценностями; однако необходимо будет проверить, не последуют ли за этими декларациями конкретные шаги, которые объявляются необходимыми еще до возможного вторжения в украинскую страну. Ситуация, на самом деле, после надежды на положительный исход, похоже, снова ухудшилась в районе границы протяженностью около 200 километров. Многочисленные взрывы, около 500, сигнализируют о начале бомбардировок спорных территорий, где также должны были вестись бои с участием нерегулярных сил, фланговых к России. Североатлантический альянс неоднократно предупреждал о возможности того, что Россия может использовать любую возможность, чтобы оправдать вторжение в качестве предлога, вплоть до подготовки ложных нападений на собственные вооруженные силы. Текущий контекст приграничных боев, пусть и с участием иррегулярных войск, может стать решающим предлогом для завершения вторжения в Украину, а также для преодоления проблемы повышения температуры, которая представляет собой существенное препятствие для передвижения тяжелой и бронетехники в Кремле. Однако на данный момент Европейский союз не оценил ситуацию с зафиксированными драками, например, чтобы повысить уровень дипломатического противостояния и, следовательно, не активировать санкции против Москвы, санкции, которые, согласно действующему регламенту, должны быть утверждены. единогласно и несмотря на убеждения Верховного представителя европейской внешней политики в компактности ответа Брюсселя, этот результат не кажется столь очевидным. Сомнения могли касаться венгерской страны, да и сама Германия не казалась слишком убежденной, чтобы занять четкую позицию против Путина. Оружие, которое намерен применить Союз, касается санкций, способных нанести удар по финансовому и технологическому секторам, помимо блокирования передвижения российских бизнесменов, которые обычно действуют на территории Союза. Остается проверить, верно ли убеждение европейских лидеров в том, что они могут очень сильно ударить по России; конечно, российская экономика находится в затруднительном положении, но необходимо тщательно оценить ожидания Путина в отношении результата, который может гарантировать остановку продвижения Атлантического альянса к границам территории Москвы: политическая победа важнее. важным, хотя и благодаря военному заявлению, или еще не компрометирующему положение экономики, находящейся в состоянии кризиса; Будет важно посмотреть, как отреагирует общественное мнение в стране, пусть чувствительное к националистическим аспектам, но испытанное финансовыми и экономическими трудностями. Понятно, что европейское руководство ориентирует свою стратегию на этот второй пункт, но этого, похоже, недостаточно для эффективных действий; еще до этой санкционной стратегии должно быть предложено решение, включающее в себя достойный выход Путина, не воспринимаемый как политическое поражение. Найти удовлетворительное решение для всех вовлеченных сторон не так-то просто: Путин, который, как всегда, действовал, слишком нагнетая остроту конфликта откровенно недопустимыми требованиями, в одиночку скатился в ситуацию без видимого выхода, где результат, за любой возможный конечный результат, это все равно может быть вредно для главы Кремля. Если присоединение Украины в настоящее время не входит в планы Атлантического альянса, это могло бы стать точкой, которая, по крайней мере, могла бы ослабить напряженность, пусть даже на мгновение, и стать отправной точкой для переговоров без надвигающейся военной угрозы. , однако этого может быть недостаточно, поскольку санкций может быть недостаточно, и в этот момент необходимо быть готовым к последствиям конфликта, который затронет всю географическую Европу.

烏克蘭危機：歐盟保持觀望態度

 面對烏克蘭危機，歐洲的態度仍然是最大限度地利用外交手段，即使在俄羅斯軍隊在兩國邊境的存在增加之後也是如此。布魯塞爾已向克里姆林宮發出的信號是支持雙方通過談判解決問題，該解決方案必須排除任何軍事解決方案，但與此同時，如果出現這種情況，則重申了繼續實施特別嚴厲制裁的堅定意願莫斯科將對基輔發動侵略。歐洲理事會主席重申了歐盟對烏克蘭總統的聲援，確保布魯塞爾的反應是繼續保障與歐洲價值觀相一致的和平、世界穩定和共同安全；但是，有必要核實這些聲明是否將採取具體步驟，甚至在可能入侵烏克蘭國家之前就宣布有必要採取這些步驟。事實上，在有一個積極結局的希望之後，情況似乎在大約 200 公里長的邊境地區再次惡化。許多爆炸，大約 500 起，標誌著在有爭議的領土上開始轟炸，那裡也將有涉及俄羅斯側翼的非正規部隊的戰鬥。大西洋聯盟一再警告說，俄羅斯可能會利用任何機會為入侵辯解為藉口，甚至設想對自己的軍隊進行虛假攻擊。目前的邊界戰鬥，儘管有非正規部隊，可能是完成入侵烏克蘭的決定性藉口，也是克服氣溫上升的問題，這對克里姆林宮的重型和裝甲車輛的移動構成了重大障礙。然而，目前歐盟尚未判斷記錄戰鬥的情況，例如提高外交對抗的水平，因此不啟動對莫斯科的製裁，根據現行規定，必須批准制裁儘管歐洲外交政策高級代表對布魯塞爾回應的緊湊性深信不疑，但這一結果似乎並不那麼明顯。這些疑慮可能與匈牙利國家有關，而德國本身似乎並不太相信對普京採取明確立場。歐盟打算使用的武器涉及能夠針對金融和技術部門的製裁，以及阻止通常在歐盟境內經營的俄羅斯商人的行動。歐洲領導人認為能夠對俄羅斯進行重創的信念是否屬實，還有待考證；當然，俄羅斯經濟似乎陷入困境，但有必要仔細評估普京對能夠保證阻止大西洋聯盟向莫斯科邊境推進的結果的期望：政治勝利更重要重要的，儘管要歸功於軍事聲明，或者尚未損害處於危機狀態的經濟狀況；重要的是要看看該國的公眾輿論如何反應，無論對民族主義方面多麼敏感，但受到金融和經濟困難的考驗。很明顯，歐洲領導層正在將其戰略重點放在第二點上，但這似乎不足以採取有效的行動；甚至在這種制裁策略之前，就必須提出一個解決方案，其中包括為普京提供一條光榮的出路，而不會被視為政治失敗。為所有相關方找到滿意的解決方案似乎並不容易：普京像往常一樣通過坦率地提出不可接受的要求過度提高衝突水平，獨自陷入沒有明顯出路的境地，結果超出任何可能的最終結果，它仍然可能對克里姆林宮的首腦有害。如果烏克蘭的加入目前不是大西洋聯盟計劃的一部分，那麼至少可以緩解緊張局勢，即使只是暫時的，並且代表談判的起點，而不是迫在眉睫的軍事威脅. . 但是，這可能還不夠，因為製裁可能還不夠，而且在那時，有必要為將影響整個歐洲的衝突的後果做好準備。

ウクライナ危機：欧州連合は様子見の姿勢を維持している

 ウクライナ危機に直面したヨーロッパの態度は、両国の国境にロシア軍が駐留するようになった後も、外交を最大限に活用することで特徴づけられています。ブリュッセルがクレムリンに送った信号は、軍事的解決策を排除しなければならない当事者間の交渉された解決策を支持するものですが、同時に、会社は特に厳しい制裁を進めることを再確認しました。モスクワはキエフに対して攻撃を行います。欧州理事会の議長は、欧州連合のウクライナ大統領への連帯を繰り返し、ブリュッセルの反応が平和、世界の安定、共通の安全を保証し続けることを保証しました。これはヨーロッパの価値観と一致する概念です。ただし、これらの宣言の後に具体的な手順が続くかどうかを確認する必要があります。具体的な手順は、ウクライナへの侵入の可能性がある前でも必要であると発表されています。実際、ポジティブな結末を期待した後、約200キロの国境のエリアで状況は再び悪化したようです。約500回の多数の爆発は、ロシアに隣接する非正規軍を巻き込んだ戦闘もあったであろう紛争地域での爆撃の開始を示しています。大西洋同盟は、ロシアが自国の軍隊に対する誤った攻撃の構築を想定するまで、侵入を口実として正当化する機会を利用する可能性があることを繰り返し警告してきました。国境での戦闘の現在の状況は、不規則な軍隊とはいえ、ウクライナの侵略を完了するための決定的な口実であり、クレムリンでの重装甲車両の移動に対する重大な障害を構成する気温上昇の問題を克服するためでもあります。しかし、現時点では、欧州連合は、外交対立のレベルを上げ、したがってモスクワに対する制裁を発動しないなど、記録された戦いの状況を判断していません。制裁は、現在の規制によれば承認されなければなりません。満場一致で、ブリュッセルの対応のコンパクトさに関する欧州外交政策の上級代表の有罪判決にもかかわらず、この結果はそれほど明白ではないようです。疑念はハンガリーの国に関係する可能性があり、ドイツ自体はプーチンに対して明確な立場をとるにはあまり確信していないようでした。連邦が使用しようとしている武器は、通常は連邦直轄領内で活動するロシアのビジネスマンの移動を阻止することに加えて、金融および技術セクターを対象とすることができる制裁に関係しています。ロシアを非常に激しく攻撃することができるというヨーロッパの指導者の信念が真実であるかどうかはまだ検証されていない。確かにロシア経済は困難に見えるが、モスクワの領土までの大西洋同盟の前進を阻止することを保証できる結果に関してプーチンの期待が何であるかを注意深く評価する必要がある：政治的勝利はもっと重要なのは、軍事声明のおかげであるか、危機的状況にある経済の状況をまだ妥協していないにもかかわらずです。国の世論がどのように反応するかを見ることが重要ですが、ナショナリズムの側面には敏感ですが、財政的および経済的困難によってテストされています。欧州の指導部がこの2番目のポイントに戦略を集中させていることは明らかですが、これは効果的な行動には十分ではないようです。この制裁戦略の前でさえ、これが政治的敗北と見なされることなく、プーチンのための立派な方法を含む解決策を提供しなければなりません。関係するすべての関係者にとって満足のいく解決策を見つけるのは簡単ではないようです。プーチンは、率直に言って容認できない要求で衝突のレベルを上げすぎて行動しましたが、結果が最終的な結果が出たとしても、それでもクレムリンの頭に害を及ぼす可能性があります。ウクライナの加盟が現在大西洋同盟の計画の一部ではない場合、それは少なくとも一時的であっても緊張を和らげることができ、差し迫った軍事的脅威なしに交渉の出発点となる可能性があります。しかし、制裁が十分でない可能性があるため、これは十分ではない可能性があり、その時点で、地理的なヨーロッパ全体に影響を与える紛争の結果に備える必要があります。

الأزمة الأوكرانية: يحتفظ الاتحاد الأوروبي بموقف الانتظار والترقب

 ظل موقف أوروبا في مواجهة الأزمة الأوكرانية يتسم بالاستفادة القصوى من الدبلوماسية ، حتى بعد زيادة تواجد الجيش الروسي على الحدود بين البلدين. الإشارات ، التي أرسلتها بروكسل إلى الكرملين ، تدعم الحل التفاوضي بين الأطراف ، والذي يجب أن يستبعد أي حل عسكري ، ولكن في الوقت نفسه ، تم التأكيد مجددًا على إرادة الشركة للمضي قدمًا في عقوبات قاسية بشكل خاص ، إذا موسكو ستشن هجوما ضد كييف. وجدد رئيس المجلس الأوروبي تضامن الاتحاد الأوروبي مع الرئيس الأوكراني ، مؤكداً رد فعل بروكسل على مواصلة ضمان السلام والاستقرار العالمي والأمن المشترك ، وهي مفاهيم تتماشى مع القيم الأوروبية. ومع ذلك ، سيكون من الضروري التحقق مما إذا كانت هذه الإعلانات ستتبع بخطوات محددة ، يُعلن أنها ضرورية حتى قبل غزو محتمل للبلد الأوكراني. في الواقع ، بعد الأمل في نهاية إيجابية ، يبدو أن الوضع ساء مرة أخرى في منطقة حدودية يبلغ طولها حوالي 200 كيلومتر. تشير الانفجارات العديدة ، حوالي 500 ، إلى بدء القصف في المناطق المتنازع عليها ، حيث كان من الممكن أن يكون هناك أيضًا قتال بين القوات غير النظامية التي تحيط بروسيا. حذر الحلف الأطلسي مرارًا وتكرارًا من احتمال أن تنتهز روسيا أي فرصة لتبرير الغزو كذريعة ، إلى حد تصور بناء هجمات كاذبة ضد جيشها. قد يكون السياق الحالي للقتال الحدودي ، وإن كان بقوات غير نظامية ، الذريعة الحاسمة لاستكمال غزو أوكرانيا ، وكذلك للتغلب على مشكلة ارتفاع درجات الحرارة ، والتي تشكل عقبة كبيرة أمام تحركات المركبات الثقيلة والمدرعات في الكرملين. ومع ذلك ، في الوقت الحالي ، لم يحكم الاتحاد الأوروبي على وضع المعارك المسجلة ، مثل رفع مستوى المواجهة الدبلوماسية وبالتالي عدم تفعيل العقوبات ضد موسكو ، والعقوبات ، والتي وفقًا للائحة الحالية ، يجب الموافقة عليها بالإجماع وعلى الرغم من قناعات الممثل الأعلى للسياسة الخارجية الأوروبية فيما يتعلق بتضامن استجابة بروكسل ، فإن هذه النتيجة لا تبدو واضحة. قد تقلق الشكوك الدولة المجرية ، ولم تظهر ألمانيا نفسها مقتنعة للغاية لاتخاذ مواقف واضحة ضد بوتين. وتتعلق الأسلحة التي يعتزم الاتحاد استخدامها بالعقوبات القادرة على استهداف القطاعات المالية والتكنولوجية ، بالإضافة إلى عرقلة حركة رجال الأعمال الروس الذين يعملون عادة داخل أراضي الاتحاد. لا يزال يتعين التحقق مما إذا كانت قناعة القادة الأوروبيين بالقدرة على ضرب روسيا بشدة ، صحيحة ؛ من المؤكد أن الاقتصاد الروسي يبدو أنه يواجه صعوبات ، لكن من الضروري إجراء تقييم دقيق لما تتوقعه بوتين فيما يتعلق بالنتيجة التي يمكن أن تضمن وقف تقدم الحلف الأطلسي حتى حدود أراضي موسكو: النصر السياسي هو أكثر مهم ، وإن كان ذلك بفضل بيان عسكري ، أو عدم المساومة بعد على وضع الاقتصاد في حالة أزمة ؛ سيكون من المهم أن نرى كيف يمكن أن يتفاعل الرأي العام في الدولة ، مهما كانت حساسة للجوانب القومية ، ولكن يتم اختبارها من خلال الصعوبات المالية والاقتصادية. من الواضح أن القيادة الأوروبية تركز استراتيجيتها على هذه النقطة الثانية ، لكن لا يبدو أن هذا كافٍ للعمل الفعال ؛ حتى قبل استراتيجية العقوبات هذه ، يجب تقديم حل يتضمن مخرجًا مشرفًا لبوتين ، دون أن يُنظر إليه على أنه هزيمة سياسية. العثور على حل مرض لجميع الأطراف المعنية لا يبدو سهلاً: بوتين ، الذي تصرف كالعادة برفع مستوى الاشتباك كثيرًا بطلبات غير مقبولة بصراحة ، انزلق بمفرده في موقف لا يوجد فيه مخرج واضح ، حيث كانت النتيجة ، بعد ذلك. أي نتيجة نهائية محتملة ، يمكن أن تكون ضارة برئيس الكرملين. إذا لم يكن انضمام أوكرانيا حاليًا جزءًا من خطط الحلف الأطلسي ، فقد يكون ذلك نقطة ، على أقل تقدير ، يمكن أن تخفف التوتر ، حتى ولو للحظات فقط وتمثل نقطة البداية للمفاوضات دون التهديد العسكري الوشيك. . ، ومع ذلك ، قد لا يكون هذا كافيًا ، لأن العقوبات قد لا تكون كافية ، وفي هذه المرحلة ، سيكون من الضروري أن نكون مستعدين لعواقب الصراع الذي سيؤثر على أوروبا الجغرافية بأكملها.

La Commissione europea sanziona la Polonia

 La Polonia finalmente paga il proprio atteggiamento arrogante ed il disprezzo delle regole nei confronti delle istituzioni europee. L’antefatto è costituito dall’ostinazione allo sfruttamento di una miniera di carbone, situato nel territorio della Repubblica Ceca, da parte di una società statale polacca, che ha generato un contenzioso tra Praga e Varsavia; contenzioso regolato dalla Corte di giustizia dell’Unione Europea in Lussemburgo. Il tribunale dell’Unione ha condannato la Polonia a non continuare l’opera di sfruttamento del giacimento della Repubblica Ceca; il rifiuto di Varsavia di conformarsi a questa sentenza ha generato una multa pari a 500.000 euro al giorno, che sommati per tutte le giornate di inadempienza sono arrivati a costituire una somma pari a 70 milioni di euro a carico dello stato polacco. Nonostante l’accordo raggiunto successivamente tra i due paesi, Ursula Von der Leyen ha confermato la sanzione, mettendo in chiaro che ad alcuno paese membro dell’Unione è consentito violare le norme comunitarie. Ad aggravare la situazione è stato anche l’atteggiamento sprezzante del governo di Varsavia contro la corte lussemburghese , accusata di volere imporre le proprie regole in maniera arbitraria. Non è escluso che senza questi attacchi la multa potesse essere ridotta o, addirittura non applicata, ma i comportamenti del governo nazionalista della Polonia sono da tempo sotto l’esame delle istituzioni europee, soprattutto per l’atteggiamento anti liberale ed anti garantista nei confronti dei diritti civili. La soluzione della Commissione europea sarà, quindi, quella di sottrarre una quota dei fondi destinati alla Polonia pari all’ammontare totale della multa, i già citati 70 milioni di euro. Dal punto di vista tecnico non si tratta più di una decisione legale, perché a seguito dell’accordo tra Praga e Varsavia, la sentenza della corte del Lussemburgo diviene sorpassata, ma del mantenimento della sanzione amministrativa come puro atto politico, che segna un precedente di indirizzo della politica comunitaria, tanto è vero che il caso costituisce una novità, essendo la prima volta che la Commissione europea agisce trattenendo dei fondi in seguito al mancato rispetto di una sentenza. Inoltre la Polonia dovrà versare anche 45 milioni di euro alla Repubblica Ceca per i danni conseguenti alla mancata sospensione dell’attività estrattiva. Il paradosso della dichiarazione del governo polacco di avere dichiarato che si opporrà in tutte le sedi appropriate contro la decisione della Commissione è che l’unica sede dove appellarsi è proprio quella Corte di giustizia europea che ha sede in Lussemburgo e che è stata praticamente disconosciuta dal governo polacco. Varsavia appare così in un vicolo cieco nei confronti della Commissione, anche perché resta aperta la questione del tribunale disciplinare che minaccia l’indipendenza della magistratura polacca; anche in questo caso la Corte lussemburghese ha provveduto a dichiarare illegale la nuova istituzione, che comunque continua ad esercitare la sua funzione in aperto contrasto con le disposizioni dell’Unione. La tensione tra Varsavia e Bruxelles è quindi arrivata ad un punto molto elevato, malgrado le speranze dell’esecutivo populista della Polonia, che sperava in una sorta di distrazione delle istituzioni europee, maggiormente concentrate sulla questione ucraina e dei profughi provenienti dalla Bielorussa. La scelta della Commissione, al contrario, ha privilegiato una azione sanzionatoria per ribadire l’indirizzo politico che si è voluto intraprendere: quello di evitare la ripetizione, come spesso accaduto troppo spesso in passato, di tollerare il comportamento di alcuni stati membri in aperto contrasto con i principi in vigore ed ispiratori della casa comune europea. L’atteggiamento utilitaristico a senso unico, cioè a solo proprio vantaggio, di troppi membri europei non è più tollerabile in una associazione di stati la cui adesione è libera ma vincolata a norme specifiche, che devono essere universalmente accettate una volta diventati membri dell’Unione. Stati come la Polonia iscrivono nel loro bilancio somme sostanziose, che spesso rappresentano la maggior parte del loro budget, direttamente provenienti dall’Unione, senza fornire il contributo richiesto in materia di collaborazione con gli le altre nazioni ed applicazione e rispetto del diritto europeo; si tratta sostanzialmente di paesi non affidabili, verso i quali la sanzione della mancata corresponsione dei fondi deve costituire soltanto il primo avvertimento, propedeutico a sanzioni ben più gravi e definitive. La politica del superamento dell’unanimità non potrà che favorire questa direzione e forse resteranno soltanto gli stati fortemente convinti dell’idea di Unione, con i loro vantaggi ma anche i loro obblighi, certamente rispettati e non messi in discussione.