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venerdì 18 febbraio 2022

Crise ucraniana: a União Europeia mantém uma atitude de esperar para ver

A atitude da Europa, diante da crise ucraniana, continua marcada pelo uso máximo da diplomacia, mesmo após o aumento da presença dos militares russos na fronteira entre os dois países. Os sinais, que Bruxelas enviou ao Kremlin, são de apoio a uma solução negociada entre as partes, que deve excluir qualquer solução militar, mas, ao mesmo tempo, foi reafirmada a firme vontade de prosseguir com sanções particularmente duras, se Moscou vai operar uma agressão contra Kiev. O presidente do Conselho Europeu reiterou a solidariedade da União Europeia ao presidente ucraniano, assegurando a reacção de Bruxelas para continuar a garantir a paz, a estabilidade mundial e a segurança comum, conceitos que coincidem com os valores europeus; no entanto, será necessário verificar se essas declarações serão seguidas de medidas concretas, que se anunciam necessárias mesmo antes de uma possível invasão do país ucraniano. A situação, aliás, depois da esperança de um final positivo, parece ter voltado a agravar-se numa zona da fronteira com cerca de 200 quilómetros de extensão. Inúmeras explosões, cerca de 500, sinalizam o início dos bombardeios nos territórios disputados, onde também teriam ocorrido combates envolvendo as forças não regulares que flanqueiam a Rússia. A Aliança Atlântica tem alertado repetidamente para a possibilidade de a Rússia aproveitar qualquer oportunidade para justificar a invasão como pretexto, a ponto de vislumbrar a construção de falsos ataques contra seus próprios militares. O actual contexto de combates fronteiriços, ainda que com tropas irregulares, poderá ser o pretexto decisivo para completar a invasão da Ucrânia, também para ultrapassar o problema do aumento das temperaturas, que constitui um obstáculo significativo à circulação de veículos pesados ​​e blindados no Kremlin. No momento, porém, a União Europeia não julgou a situação dos combates registrados, como elevar o nível do confronto diplomático e, portanto, não ativar sanções contra Moscou, sanções que, de acordo com o regulamento atual, devem ser aprovadas por unanimidade e apesar das convicções do Alto Representante da Política Externa Europeia quanto à compacidade da resposta de Bruxelas, este resultado não parece tão óbvio. As dúvidas podem afetar o país húngaro e a própria Alemanha não parecia muito convencida para tomar posições claras contra Putin. As armas que a União pretende usar dizem respeito a sanções capazes de atingir setores financeiros e tecnológicos, além do bloqueio de circulação de empresários russos, que costumam atuar no território da União. Resta verificar se é verdadeira a convicção dos dirigentes europeus, de poder atingir a Rússia com muita força; certamente a economia russa parece estar em dificuldades, mas é preciso avaliar cuidadosamente quais são as expectativas de Putin quanto a um resultado que possa garantir a interrupção do avanço da Aliança Atlântica até as fronteiras do território de Moscou: uma vitória política é mais importante, ainda que graças a uma declaração militar, ou ainda não comprometendo a situação de uma economia em estado de crise; Será importante ver como a opinião pública do país poderá reagir, ainda que sensível a aspectos nacionalistas, mas testada por dificuldades financeiras e econômicas. É claro que a liderança europeia está focando sua estratégia neste segundo ponto, mas isso não parece ser suficiente para uma ação efetiva; antes mesmo dessa estratégia de sanções, é preciso oferecer uma solução que inclua uma saída honrosa para Putin, sem que isso seja percebido como uma derrota política. Encontrar uma solução satisfatória para todas as partes envolvidas não parece fácil: Putin, que como sempre agiu elevando demais o nível do confronto com pedidos francamente inadmissíveis, caiu sozinho em uma situação sem saída aparente, onde o resultado, além de qualquer resultado final possível, ainda poderia ser prejudicial ao chefe do Kremlin. Se a adesão da Ucrânia não estiver atualmente nos planos da Aliança Atlântica, pode ser um ponto que, no mínimo, possa aliviar a tensão, mesmo que momentaneamente, e representar o ponto de partida para negociações sem a ameaça militar iminente . . . . , no entanto, isso pode não ser suficiente, como as sanções podem não ser suficientes e, nesse momento, seria necessário estar preparado para as consequências de um conflito que afetará toda a Europa geográfica.

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