حكم محكمة العدل الأوروبية، نقطة البداية لاتحاد جديد

إن حكم محكمة العدل الأوروبية، الذي يرفض نداء البلدان الشرقية ضد قبول اللاجئين، يجعل موقف انتهاك بولندا وهنغاريا وسلوفاكيا ومسؤول الجمهورية التشيكية ضد أحكام بروكسل. والحقيقة، وقبل كل شيء قانونية، هي في المقام الأول سياسية: لأنها تعني أن البلدان الأربعة لم تعترف بالهياكل السياسية المركزية الأوروبية باسم السيادة، وهو ما يتناقض مع ما وقع على الانضمام إلى الاتحاد. ويأتي هذا، بمعنى رسمي، ما يشكل انتهاكا واضحا، ولا سيما للاتفاقات وبوجه عام نفس الروح التأسيسية للاتحاد. وعلى وجه التحديد، ينص الحكم على أن آلية إعادة توزيع اللاجئين التي اعتمدها المجلس الأوروبي، من أجل التخفيف من ضغوط إيطاليا واليونان، قد شيدت بصورة عادلة، وذلك بفضل عملية الحساب التي أجريت بطريقة عادلة ومتناسبة، وأن الأمراء الذين ولدوا استند القرار إلى مبدأ التضامن، سواء بالنسبة للاجئين أو بهدف تقسيم حالة الطوارئ بين بلدان الاتحاد. وينبغي أن تذكر الدول التي تنتمي إلى ميثاق وارسو مرة أخرى الآثار العملية لهذا الإعلان، حسب الطلب، وأن يكون توزيع اللاجئين أيضا في بلدان أوروبا الشرقية؛ في حالة عدم الامتثال لحكم المحكمة، فإن البلدان المتخلفة ستتحمل غرامات كبيرة تحسب على أساس كل يوم يرفض فيه رفض اللاجئين. وفي الواقع، كان من المفترض أيضا أن تتدخل بتخفيضات كبيرة في المساهمات التي خصصها الاتحاد الأوروبي لهذه البلدان والتي تستند إليها معدلات نموها الاقتصادي. ومن الأمثلة على بولندا في العام الماضي حوالي 90 مليار يورو، وهو أمر ضروري للحفاظ على البلاد. وكانت ردود فعل ثلاثة من الدول الشرقية، باستثناء سلوفاكيا، التي أعربت حكومتها عن رغبتها في الامتثال لأحكام المحكمة، كانت معارضة ومتعجرفة بشدة للمؤسسات الأوروبية، مما أدى إلى ذروة قضية سياسية غضبها السلوك الذي اعتمد حتى الآن من هذه الدول. يجب أن يصبح حكم المحكمة الأوروبية نقطة انطلاق لإصدار اللوائح القادرة على إدارة حياة النقابة والتعامل مع النزاعات بطريقة معينة. ولا يجوز لمن يريدون أن يكونوا جزءا من أوروبا وأن يشتركون بحرية في المبادئ، بمجرد اعترافهم، أنهم يثيرون الاستثناءات وينتهكون الأنظمة، وفقا للتوجه السياسي للحكومة في المناصب. وأخيرا، من الضروري وضع آليات جزائية تلقائية تعاقب بشكل فعال أولئك الذين يشكلون انتهاكا للقوانين القائمة خطرا على استقرار الاتحاد. ولا ينبغي أن يكون هناك تفتيش دوري على امتثال القوانين الوطنية للمبادئ الأوروبية، التي يجب ألا تكون متناقضة بأي حال من الأحوال. ولا يمكن السماح بالحالات الأخيرة لقمع حرية الصحافة في هنغاريا والحد من الحقوق السياسية في بلدان شرق أخرى داخل المحيط الأوروبي، ويجب أن يتغير موقف بروكسل المتضارب تقريبا لتجنب الانجرافات الخطيرة. ويسمح حكم المحكمة للمجلس والبرلمان الأوروبي بالتسارع في هذا الاتجاه، الذي يجب أن تدعمه مختلف القوى السياسية بشكل عرضي، ولكنهما معترف بهما في المشروع الأوروبي. وما يجب التغلب عليه، داخل الاتحاد الأوروبي، هو مرحلة إدراج جميع البلدان التي تقع جغرافيا في القارة، أي تقريبا، على الإطلاق، أي أن المتطلبات الجغرافية الوحيدة ليست كافية، ولكن هناك حاجة إلى معايير قياسية التي أثيرت من حيث ضمان وإنفاذ الحقوق وتقاسم المبادئ التأسيسية للاتحاد. ويتعين على عمليات التدقيق المنتظمة لكل عضو أن تخدم هذا الغرض: وجود أتباع ذوي جودة عالية يلبيون متطلبات عالية وعالية تتجاوز المعايير المالية، التي اعتمدت حتى الآن بشكل رئيسي. وينبغي أن يؤدي ذلك أيضا إلى التنبؤ بالآليات التي قد تنجم عن تعطيل عملية الطرد من أوروبا. وهذا نتيجة منطقية يجب أن تحمي البلدان التي تتبع مبادئ بروكسل وبقاء الاتحاد الأوروبي نفسه.