وبوسع بروكسل سحب حق التصويت في بولندا

إن قرار تطبيق الجهاز المتوخى في المادة السابعة من معاهدة الاتحاد الأوروبي هو قرار جديد ويهدف إلى خلق سابقة هامة في العلاقات بين الدول الأوروبية والهيئات المركزية للاتحاد. وقررت المفوضية الأوروبية المضي قدما على هذا الطريق بعد توجيه عدة تحذيرات إلى بولندا وثلاث توصيات وخمس وعشرين رسالة وعدة اجتماعات بين الطرفين، والتي تم تجاهلها دائما. وتقول الوقائع إن وارسو نفذت أكثر من ثلاثين إجراء تشريعي أثرت على استقلال القضاء البولندي، بما في ذلك الأجهزة الأكثر صلة، مثل المحكمة الدستورية، والمحكمة العليا، ومجلس القضاء، وحتى المحاكم العادية. وعلاوة على ذلك، تمارس الحكومة البولندية ضغوطا على أجهزة الطباعة في البلد، مع نية واضحة لخنق أي شكل من أشكال الخلاف، وبالتالي بهدف ضغط حرية الصحافة، التي كانت تعتبر دائما عنصرا ضروريا لكونها جزءا من المنظمة من بروكسل. وينبغي أن تكون النتيجة النهائية لبولندا فقدان حقوق التصويت داخل الاتحاد. ومع ذلك، فإن هذا ليس إجراء تلقائيا، على الرغم من أن الانتهاكات واضحة وواضحة؛ فإن آلية تفعيل المادة السابعة تتوخى، في الواقع، مرحلتين، وقائية وعقوبة؛ من أجل الموافقة على النصاب الأول من أربعة أخماس أعضاء المجلس من أجل التأكد من الانتهاك الخطير للمادة الثانية من المعاهدة: وفي هذه اللحظة يبدو أن توجه أعضاء المجلس هو تفعيل الإجراء الوقائي للمادة السابعة. وبمجرد انتهاء هذا الجزء الأول، نحتاج إلى اقتراح تفعيل مرحلة العقوبة من قبل ثلث الدول الأعضاء أو المفوضية الأوروبية، بموافقة البرلمان الأوروبي، وأخيرا يتم التصويت في المجلس حيث يجب الموافقة عليه، تحقيق الإجماع من الأصوات. بيد أن هذا الاحتمال لا ينبغي أن يحدث لأن هنغاريا أعلنت بالفعل أن تصويتها سيكون ضده. ولدى بودابست حكومة تخضع للملاحظة أيضا، لانتهاكات مماثلة لتلك التي ارتكبت في وارسو، ويمكن إخضاعها لنفس الإجراء، كما أن بولندا والمجر تتماشيان مع مواضيع مختلفة، مثل رفض توزيع المهاجرين، مما يجعلهم منفتحين على النقيض من بروكسل. والحقيقة أن ما يبرز هو صراع بين الجزء المؤسس للاتحاد ومجموعة فيسغراد التي تضم، بالإضافة إلى بولندا والمجر، سلوفاكيا وجمهورية التشيك، وجميع البلدان المنتمية إلى الكتلة السوفياتية السابقة، من مساهمات كبيرة من بروكسل، مع اتخاذ موقف عدائي بشأن تقسيم حالات الطوارئ، والآن أيضا لم تعد تحترم معاهدة الانضمام في مبادئها الأساسية. إن إرادة باريس وبرلين، وإن كانت تفتقر إلى حكومة وطنية، لمعاقبة انتهاك المعاهدة واضحة، وتتبعها إيطاليا وإسبانيا أيضا: ما ينذر به هو صراع عقلية، حتى الآن، اقتصر على وانعدام الوضع الرسمي، وأصبح من الآن فصاعدا سابقة رسمية ويمكن أن تبدأ في المستقبل عملية عقوبات أشد، حتى لا نعترف بانتهاكات جسيمة جدا للقواعد المشتركة. إذا تم اتخاذ هذا المسار، ويفترض أن يكون هناك صراع بين دعاة السيادة الوطنية، وبعد ذلك سيكون من الممكن تشجيع تجميع الحركات في الاعتبار النقابة، وأولئك الذين يميلون إلى الاتحاد الأوروبي ملزمة على نحو متزايد من السندات المشتركة، والتي فإن قوى بيع أسهم السيادة الوطنية تكون دائما أكبر بمرور الوقت. وقد تكون هذه فرصة لعضوية فعالة في أوروبا بشأن مبادئ التنمية المتبادلة، وليس من حيث الملاءمة الخالصة والحصرية؛ ولكن هذا يجب أن تتقاسمه المواطنة، التي لن تضطر بعد الآن إلى إدراك النقاب كمؤسسة سقطت من أعلى مستوى، بل بوصفها هيئة قادرة على تحسين حياة الشعوب الأوروبية عن طريق تحسين حالة ونوعية الحياة.