الذكرى الصعبة للتحالف الأطلسي

على الرغم من الذكرى السنوية السبعين لتأسيس التحالف الأطلسي ، فإن المشاكل التي تقع داخل الموضوع فوق الوطني تميز التكرار. وقد دعت الولايات المتحدة ، خاصة منذ تولي ترامب رئيساً ، الحلفاء مراراً وتكراراً إلى احترام الالتزام بتخصيص 2 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي لكل ولاية ، للإنفاق العسكري ؛ ولكن في أوقات الصعوبات الاقتصادية ، تواجه دول التحالف صعوبة كبيرة في احترام هذا الالتزام وهذا يخلق صراعات خطيرة مع واشنطن. فقط المملكة المتحدة وبولندا واليونان وإستونيا هي التي وصلت إلى حصة الإنفاق المتفق عليها في عام 2014 أثناء القمة التي عقدت في ويلز ، في حين أن الولايات المتحدة ، بتكلفة 700 مليار دولار ، تصل إلى نسبة مئوية من ثلاث نقاط ستة . إن أكثر الدول قوة من الناحية الاقتصادية ، بعد الولايات المتحدة الأمريكية ، من حلف الأطلسي هي ألمانيا التي تحصل على نقطة واحدة بنسبة اثنين في المائة من ناتجها المحلي الإجمالي ، وهو ما يعادل 45.6 مليون يورو. هذا يعيدنا إلى العلاقة بين القدرة الاقتصادية والنفقات العسكرية ، ولكن قبل كل شيء ، يحبذ الاعتبارات المتعلقة بالمواضيع الدولية التي تربط برلين بها علاقاتها الاقتصادية. منطق ترامب هو أن الولايات المتحدة ، باعتبارها أكبر دولة مساهمة في حلف الأطلسي ، يجب أن تعامل معاملة إيجابية. لا يمكن القول أن هذا له ما يبرره: إذا كان للتحالف الأطلسي أيضًا دور ضد موسكو وبكين ، فمن المستحيل أن نفهم لماذا تربط ألمانيا وغيرها من الدول التي هي جزء من الحلف علاقات اقتصادية متماسكة مع روسيا. من المؤكد أن السيناريو العالمي شديد السوء والمسافة الإقليمية الأصغر تفضل علاقات التبادل الاقتصادي مع أقرب البلدان ، حتى لو كانت ضد الولايات المتحدة رسميًا. ربما تكمن المشكلة بالتحديد في أن ترامب يحدد الولايات المتحدة والتحالف الأطلسي على أنهما متزامنان تقريبًا ، بينما يميز الشركاء الأوروبيون بين الخطة العسكرية والاقتصادية. إذا كان تفكير ترامب بسيطًا بعض الشيء ، فلا يمكن إنكار أنه متسق ، وعلاوة على ذلك ، فإن الضرورة العملية للتحالف تبدو بلا منازع ، ليس فقط في مواجهة التهديدات الإرهابية ، ولكن على النقيض من تصرفات التدخل الروسي من خلال أنظمة الكمبيوتر على الديمقراطيات الغربية وكثقل موازن لالتزام الصين العسكري المتزايد ، والتي تهدف إلى زيادة وزن بكين السياسي في العالم. وبدون وجود جيش أوروبي قادر على مواجهة هذه الحالات الطارئة ودون وجود سياسة خارجية موحدة للاتحاد ، لا يزال التحالف الأطلسي ضروريًا. ومع ذلك ، فإن مطالب ترامب باحترام حصة الناتج المحلي الإجمالي ليست فقط حافزًا للدول الأخرى من حيث الدفاع ، ولكنها تعني أيضًا أوامر عسكرية للولايات المتحدة ، والتي تكون مفقودة إذا كانت كل دولة لا يتوافق مع الالتزام المالي الموقع. كان من الممكن أن يكون البيت الأبيض قد هدد بفك ارتباط أحادي الجانب محتمل من تحالف الأطلسي ، كما كشفت "نيويورك تايمز" وكان من شأنه أن يخلق نهاية قاطعة ، ولكن مثل هذا البند مستحيل في الحالة الراهنة للأشياء لأنه يؤدي إلى نقيض للسياسة الخارجية الأمريكية ، حتى تلك ذات النزعات الانعزالية كتلك التي مارسها ترامب. من الناحية السياسية ، لا يزال للتحالف قيمة عالية جدًا ولكن يجب أن يقاوم الأداء السيئ للاقتصاد العالمي الذي لا يمكن لأعضاء التحالف احترام الحصص المستحقة ، لأسباب مالية بحتة ولأسباب النظام السياسي الداخلي. ربما يكون من الضروري إعادة التفاوض على الحصص الموضوعة بالفعل لإنشاء حصص أكثر استدامة ، للسماح بالتزام مالي آمن وبنفس الطريقة يصح الاعتراف بالجهود التي بذلتها الولايات المتحدة الأمريكية ، مع مراعاة فرصة بعض العلاقات الاقتصادية مع الدول التي تمارس وسائل غير تقليدية لتناسب العمليات الديمقراطية للبلدان ذات السيادة.