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venerdì 19 luglio 2019

As intenções do novo presidente da Comissão Europeia

A nova Presidente da Comissão Europeia deu a conhecer a sua ideia da União e a natureza das relações que as instituições de Bruxelas devem ter sobre as principais questões que influenciaram a vida europeia e que serão centrais num futuro próximo. Em termos de política externa, há duas questões centrais: a saída do Reino Unido e as relações com a Rússia; enquanto no primeiro tópico de Bruxelas, mesmo com a nova liderança, não parece disposto a recuar das concessões feitas para os ingleses, sobre o problema das relações com a Rússia, a atitude começa a partir de uma disponibilidade geral, como é reconhecido como Moscou é um país vizinho , com o qual é impossível não ter relações, mas, ao mesmo tempo, considera-se fundamental que a Europa se apresente da maneira mais coesa possível, precisamente o contrário do que é desejado pela Rússia. Para Moscou, mas também para Washington, uma Europa dividida é preferível, o que permite lidar com os estados isolados, isto é, sujeitos mais frágeis do que uma União que se apresenta como um único sujeito. A política do Kremlin era dividir a União também com meios ilícitos, para os quais a resposta mais eficiente poderia ser representada pelas liberdades européias entendidas como liberdade de imprensa como forma de denunciar publicamente as ações erradas de outros Estados. Esta interpretação parece, no entanto, apenas um ponto de partida, para além do qual podem existir estruturas concretas, como a defesa comum europeia, capaz de proporcionar reações mais rápidas mesmo a ataques não convencionais. A Rússia parece ser representada como um perigo real, precisamente porque seus objetivos estão em aberto contraste com os europeus. A cautela do novo presidente em suas relações com Moscou favorece uma abordagem diplomática, mas a partir de uma força, que consiste, além da unidade da intenção européia, em sua força econômica, que deve permitir um relacionamento a partir de uma posição de força. Essa abordagem parece tipicamente alemã, com uma visão exagerada da importância econômica no contexto das relações internacionais. Certamente, o poder econômico é cada vez mais um fator importante, no cenário globalizado, mas outras características são necessárias para assumir um papel de importância primordial no teatro diplomático. A ideia de uma força europeia comum é uma meta ambiciosa, que está ao nosso alcance, mas também precisamos de uma política externa comum, que só pode ser alcançada com a capacidade de convencer os estados soberanos de uma progressiva cessão de soberania nas escolhas políticas. estrangeiros e, a este nível, a União continua atrás. A outra questão capaz de rasgar o tecido político europeu é representada pela imigração e seus fluxos, que provocaram o ressentimento dos povos do sul da Europa em relação às instituições de Bruxelas. As garantias gerais de uma protecção do Tratado de Schengen não podem certamente ser suficientes, o que deve acontecer através do respeito do Tratado de Dublim, que é precisamente a causa que permite aos Estados do Norte e Leste da Europa recusarem quotas de refugiados. Enfatizar que é necessário salvar pessoas no mar é declarar uma obviedade, é diferente propor soluções como a de empreender um programa de ajuda diretamente em países africanos, mas esta intenção só é viável a longo prazo, enquanto as soluções contingentes de curto prazo são necessárias, o que permitem aliviar a pressão migratória e, ao mesmo tempo, restaurar a confiança em Bruxelas. A vontade, que parece emergir, de não sancionar aqueles que não aderem à cota de refugiados, em contravenção às diretrizes européias, parece ser funcional aos interesses alemães, e não aos europeus: se assim fosse, a contradição revelaria uma manobra de Berlim para usar mais uma vez. a União para os seus propósitos. A esse respeito, será interessante ver qual será a verdadeira atitude do novo presidente em relação à rigidez financeira e orçamentária na Alemanha, o que forçou todos os outros membros à legislatura européia passada.

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