نوايا الرئيس الجديد للمفوضية الأوروبية

لقد أوضحت رئيسة المفوضية الأوروبية الجديدة فكرتها عن الاتحاد وطبيعة العلاقات التي يجب أن تكون لدى مؤسسات بروكسل حول القضايا الرئيسية التي أثرت على الحياة الأوروبية والتي ستكون أساسية في المستقبل القريب. فيما يتعلق بالسياسة الخارجية ، هناك مسألتان رئيسيتان: خروج المملكة المتحدة والعلاقات مع روسيا ؛ بينما فيما يتعلق بالموضوع الأول ، لا تبدو بروكسل ، حتى مع القيادة الجديدة ، راغبة في التراجع عن التنازلات المقدمة للإنجليز ، فيما يتعلق بمشكلة العلاقات مع روسيا ، يبدأ الموقف من توفر عام ، حيث يُعترف بأن موسكو هي دولة مجاورة ، التي يستحيل معها عدم إقامة علاقات ، ولكن في الوقت نفسه ، من الأساسي بالنسبة لأوروبا أن تقدم نفسها بأكثر الطرق تماسكًا ممكنًا ، وهذا بالضبط هو عكس ما تريده روسيا. بالنسبة إلى موسكو ، وكذلك بالنسبة لواشنطن ، فإن أوروبا المنقسمة هي الأفضل ، والتي تسمح بالتعامل مع الدول الفردية ، أي الموضوعات الأضعف من الاتحاد الذي يقدم نفسه كموضوع واحد. كانت سياسة الكرملين هي تقسيم الاتحاد أيضاً بوسائل غير قانونية ، والتي يمكن أن تمثل الاستجابة الأكثر فعالية بالحريات الأوروبية التي تُفهم على أنها حرية الصحافة كوسيلة للتنديد علنًا بالأفعال الخاطئة التي تقوم بها الدول الأخرى. ومع ذلك ، يبدو هذا التفسير نقطة انطلاق فقط ، يمكن بعدها إنشاء هياكل ملموسة ، مثل الدفاع الأوروبي المشترك ، القادر على توفير ردود فعل أسرع حتى على الهجمات غير التقليدية. يبدو أن روسيا ممثلة كخطر حقيقي ، على وجه التحديد لأن أهدافها تتناقض مع الأهداف الأوروبية. إن الحذر الذي أبدته الرئيسة الجديدة في علاقاتها مع موسكو يفضل اتباع نهج دبلوماسي ، ولكن من قوة تتألف ، بالإضافة إلى وحدة النوايا الأوروبية ، من قوتها الاقتصادية ، والتي ينبغي أن تسمح بوجود علاقة من موقف القوة. يبدو أن هذا النهج هو عادة الألمانية ، مع نظرة مبالغ فيها من الأهمية الاقتصادية في سياق العلاقات الدولية. من المؤكد أن القوة الاقتصادية تعد عاملاً مهماً بشكل متزايد ، في السيناريو المعولم ، لكن هناك حاجة إلى خصائص أخرى للاضطلاع بدور ذي أهمية أساسية في المسرح الدبلوماسي. إن فكرة وجود قوة أوروبية مشتركة هي هدف طموح ، وهو في متناول اليد ، لكننا نحتاج أيضًا إلى سياسة خارجية مشتركة ، لا يمكن تحقيقها إلا من خلال القدرة على إقناع الدول ذات السيادة بالتنازل التدريجي عن السيادة في خيارات السياسة الخارجية وعلى هذا المستوى الاتحاد لا يزال وراء. تتمثل القضية الأخرى القادرة على تمزيق النسيج السياسي الأوروبي في الهجرة وتدفقاتها ، والتي أثارت استياء شعوب جنوب أوروبا تجاه مؤسسات بروكسل. بالتأكيد لا يمكن أن تكون الضمانات العامة لحماية معاهدة شنغن كافية ، والتي يجب أن تتم من خلال احترام معاهدة دبلن ، والتي هي بالتحديد السبب الذي يسمح لدول شمال وشرق أوروبا برفض حصص اللاجئين. للتأكيد على أنه من الضروري إنقاذ الناس في عرض البحر ، فإن النطق بحل واضح ، يختلف عن اقتراح حلول مثل تنفيذ برنامج مساعدات مباشرة في البلدان الأفريقية ، لكن هذه النية ممكنة فقط على المدى الطويل ، بينما هناك حاجة إلى حلول طارئة قصيرة الأجل أنها تجعل من الممكن تخفيف الضغط المهاجر ، وفي الوقت نفسه ، استعادة الثقة في بروكسل. يبدو أن الإرادة ، التي ظهرت ، وليس معاقبة أولئك الذين لا يلتزمون بحصّة اللاجئين ، بما يتعارض مع التوجيهات الأوروبية ، تكون مفيدة للمصالح الألمانية ، وليس للمصالح الأوروبية: إذا كان هذا هو الحال فإن التناقض سيكشف عن مناورة برلين لاستخدامها مرة أخرى الاتحاد لأغراضك. في هذا الصدد ، سيكون من المثير للاهتمام معرفة ما سيكون عليه الموقف الحقيقي للرئيس الجديد إزاء الصلابة المالية والمتعلقة بالميزانية في ألمانيا ، والتي أجبرت جميع الأعضاء الآخرين على دخول الهيئة التشريعية الأوروبية الماضية.