Blog di discussione su problemi di relazioni e politica internazionale; un osservatorio per capire la direzione del mondo. Blog for discussion on problems of relations and international politics; an observatory to understand the direction of the world.
Politica Internazionale
Cerca nel blog
venerdì 25 settembre 2020
L'échec de la réforme du traité de Dublin est un mauvais signe pour l'Europe
La définition d'un mécanisme de solidarité obligatoire et flexible est la définition bureaucratique de l'ensemble des propositions qui devraient réformer, mais non remplacer, le règlement de Dublin; en fait, l'Allemagne et les pays nordiques, qui étaient les destinations les plus recherchées des migrants, se sont ajoutés à l'opposition au traité inéquitable conclu par Vienne et les pays du pacte de Visegrad. S'il est vrai que la pression migratoire a créé des problèmes internes de nature politique dans ces pays, que les gouvernements préfèrent gouverner de la manière la plus simple, c'est-à-dire en recherchant des règles internes de distribution au sein de l'Union, il est également vrai que les pays côtiers les plus soumis les arrivées, l'Italie et la Grèce surtout, mais aussi l'Espagne, restent responsables des migrants qui débarquent sur leurs côtes, laissant la question d'un caractère national et pas encore totalement supranational, c'est-à-dire de la responsabilité de Bruxelles. Indépendamment du fait que l'approbation du nouveau règlement doit être approuvée par les poids membres, nous sommes confrontés à une autre solution improvisée face à un problème qui ne peut toujours pas être maîtrisé, pour lequel des solutions qui dépassent les frontières européennes sont nécessaires, mais pour le dont la gestion est nécessaire pour qu'elle puisse garantir l'accueil sans donner aux forces politiques souveraines et anti-européennes l'occasion d'avoir une excuse pour leur existence. Le nouveau mécanisme prévoit que les pays de l'Union peuvent choisir de fournir une aide à un autre État en difficulté avec des flux migratoires avec délocalisation ou rapatriement, selon des quotas calculés à partir des données sur le produit intérieur brut et le nombre de la population; cependant, cette redistribution ne pourrait être guère plus que sur une base volontaire, en fait la possibilité de refuser la redistribution serait envisagée, compensée par l'obligation de gérer le rapatriement des migrants. Si Bruxelles présente le plan comme un juste compromis entre les pays qui accueillent physiquement les migrants et les nations qui les rejettent, le mécanisme apparaît toujours trop biaisé en faveur de ces derniers, d'autant plus qu'il ne prévoit pas de sanctions efficaces, hormis l'obligation de accueillir les migrants qui n'ont pas pu s'expatrier. L’absence de règles de sanction plus strictes, comme la réduction des contributions européennes, laisse l’Union à la merci de pays qui n’ont manifestement pas mis en œuvre les idéaux fondateurs de l’Europe et qui n’utilisent l’Union que comme un guichet automatique, sans obligation. Le sentiment est que la permanence de ces États est fonctionnelle aux intérêts économiques allemands, grâce, tout d'abord au faible coût du travail, il faudrait, au contraire, remettre en question la réelle commodité générale de ces États au sein d'une Union dont ils ne se refusent pas seulement. obligations, mais édictent souvent des lois contraires au droit européen. Si nous voulons regarder les aspects positifs, qui sont peu nombreux, nous pouvons enregistrer un progrès timide dans la recherche d'une politique commune des flux migratoires, mais qui, sous l'aspect de la réforme du traité de Dublin, laisse tout inchangé. Le problème est aussi moral, et c'est un aspect auquel Bruxelles ne peut continuer à échapper, se limitant à des communications incolores et pragmatiques sur la solidarité avec les migrants. Les cas des camps de concentration en Libye ou la situation des camps en Grèce ne peuvent être tolérés par ceux qui se sont érigés en exemple de civilisation. L'Italie et la Grèce ont leurs défauts, mais elles ont dû trouver des solutions discutables car elles n'avaient pas d'aide européenne, cependant, ces solutions ont également été bénéfiques pour Bruxelles. L'attitude commune est marquée par l'hypocrisie, qui conditionne l'action politique dans une tentative de rapprocher des pays aux intérêts et visions trop nombreux. Si l'aspect économique est toujours prédominant, l'aspect politique ne peut plus être reporté: Bruxelles doit pouvoir faire un pas vers cette unité de vues, qui peut assurer l'avenir de l'Union. Des attitudes timides comme celle actuelle sur les migrants et, surtout, sur les mécanismes de sanction de ceux qui refusent le partage des charges, signalent une approche trop peu convaincue qui ne sert que ceux qui veulent profiter de l'opportunité de maintenir une Union faible d'un point de vue politique et, par conséquent, il ne sera pas en mesure de trouver ce rôle nécessaire pour équilibrer les États-Unis et la Chine. Ce qui est revendiqué, c'est une vision à court terme qui nuit également aux pays qui ne comprennent pas que seul un partage équitable de tous les fardeaux, dont le problème des migrants n'est que le plus évident, peut également garantir le partage des bénéfices, notamment financiers. . Au final, c'est le point crucial qui déterminera l'existence européenne comme vision d'ensemble: ceux qui ne la comprennent pas feraient mieux d'en sortir, comme la Grande-Bretagne.
O fracasso em reformar o Tratado de Dublin é um mau sinal para a Europa
A definição de um mecanismo flexível de solidariedade obrigatória é a definição burocrática do conjunto de propostas que deveriam reformar, mas não substituir, o regulamento de Dublin; de fato, a Alemanha e os países nórdicos, que eram os destinos mais populares dos migrantes, se somaram à oposição ao injusto tratado feito por Viena e os países do Pacto de Visegrado. Se é verdade que a pressão migratória criou problemas internos de ordem política nestes países, que os governos preferem governar da forma mais fácil, ou seja, buscando regras internas de distribuição na União, também é verdade que os países costeiros mais sujeitos As chegadas, sobretudo Itália e Grécia, mas também Espanha, continuam a ser responsáveis pelos migrantes que desembarcam nas suas costas, deixando a questão de carácter nacional e ainda não totalmente supranacional, isto é, a responsabilidade de Bruxelas. Por mais que a aprovação do novo regulamento deva ser aprovada pelos pesos membros, estamos perante mais uma solução improvisada face a um problema que ainda não pode ser contido, para o qual são necessárias soluções que vão além das fronteiras europeias, mas para cuja gestão é necessária de forma a poder garantir o acolhimento, sem dar às forças políticas soberanas e anti-europeias a oportunidade de terem uma desculpa para a sua existência. O novo mecanismo prevê que os países da União possam optar por prestar ajuda a outro estado em dificuldade com fluxos migratórios com realocação ou repatriamento, de acordo com cotas calculadas por meio de dados de produto interno bruto e número da população; entretanto, essa redistribuição poderia ser pouco mais do que voluntária, de fato a possibilidade de recusa da redistribuição estaria contemplada, compensada pela obrigação de administrar o retorno dos migrantes. Embora Bruxelas apresente o plano como um compromisso justo entre os países que acolhem fisicamente os migrantes e as nações que os rejeitam, o mecanismo ainda parece muito tendencioso a favor destes últimos, especialmente porque não prevê sanções efetivas, além da obrigação de bem-vindos os migrantes que não puderam ser expatriados. A ausência de regras sancionatórias mais duras, como o corte das contribuições europeias, deixa a União à mercê de países que obviamente não concretizaram os ideais fundadores da Europa e que utilizam a União apenas como ATM, sem obrigações. O sentimento é que a permanência desses estados é funcional aos interesses econômicos alemães, graças, em primeiro lugar, ao baixo custo da mão de obra, seria necessário, ao invés, questionar a real conveniência geral desses estados dentro de uma União da qual eles não apenas recusam. obrigações, mas muitas vezes promulga leis contrárias à legislação europeia. Se quisermos olhar para os aspectos positivos, que são poucos, podemos registar um progresso tímido na procura de uma política comum dos fluxos migratórios, mas que, no que diz respeito à reforma do Tratado de Dublim, deixa tudo inalterado. O problema também é moral, e é um aspecto do qual Bruxelas não pode continuar a escapar, limitando-se a comunicações descoradas e pragmáticas sobre a solidariedade com os migrantes. Os casos dos campos de concentração na Líbia ou a situação dos campos na Grécia não podem ser tolerados por aqueles que se colocaram como exemplo de civilização. A Itália e a Grécia têm os seus defeitos, mas tiveram de encontrar soluções questionáveis porque não contaram com ajuda europeia; no entanto, essas soluções também foram benéficas para Bruxelas. A atitude comum é marcada pela hipocrisia, que condiciona a ação política na tentativa de aproximar países com muitos interesses e visões conflitantes. Se o aspecto económico ainda predomina, o político já não pode ser adiado: Bruxelas deve ser capaz de dar um passo no sentido dessa unidade de objectivos, que pode garantir o futuro da União. Atitudes tímidas como a atual sobre os migrantes e, sobretudo, sobre os mecanismos sancionatórios de quem recusa a repartição de encargos, sinalizam uma abordagem pouco convincente que só serve a quem quer aproveitar a oportunidade de manter uma União débil do ponto de vista político e, portanto, não será capaz de encontrar esse papel necessário para equilibrar os EUA e a China. O que se afirma é uma visão de curto prazo que prejudica também os países que não entendem que só uma repartição equitativa de todos os encargos, dos quais o problema dos migrantes é apenas o mais evidente, pode garantir também a repartição de benefícios, sobretudo financeiros. . Afinal, este é o ponto crucial que determinará a existência europeia como uma visão global: aqueles que não a compreendem, melhor sairão dela, como fez a Grã-Bretanha.
Неспособность реформировать Дублинский договор - плохой знак для Европы
Определение гибкого принудительного механизма солидарности - это бюрократическое определение набора предложений, которые должны реформировать, но не заменять Дублинское постановление; Фактически, Германия и страны Северной Европы, которые были наиболее популярными направлениями для мигрантов, добавились к оппозиции несправедливому соглашению, заключенному Веной и странами Вышеградского пакта. Если верно то, что миграционное давление создало внутренние проблемы политического характера в этих странах, которые правительства предпочитают регулировать самым простым способом, то есть путем поиска внутренних правил внутри Союза для распределения, то в равной степени верно и то, что прибрежные страны, наиболее подверженные прибывающие, прежде всего Италия и Греция, но также и Испания, по-прежнему несут ответственность за мигрантов, которые высаживаются на их берегах, оставляя вопрос национального характера, но еще не полностью наднациональный, то есть ответственность Брюсселя. Несмотря на то, что утверждение нового регламента должно быть одобрено членами-весами, мы сталкиваемся с еще одним импровизированным решением перед лицом проблемы, которую все еще нельзя обуздать, для которой необходимы решения, выходящие за пределы европейских границ, но для какое руководство необходимо, чтобы гарантировать прием, не давая суверенным и антиевропейским политическим силам возможности оправдать свое существование. Новый механизм предусматривает, что страны Союза могут выбрать оказание помощи другому государству, испытывающему трудности с миграционными потоками, с переселением или репатриацией в соответствии с квотами, рассчитанными на основе данных о валовом внутреннем продукте и численности населения; тем не менее, это перераспределение могло бы быть немногим большим, чем на добровольной основе, фактически будет рассматриваться возможность отказа в перераспределении, компенсируемого обязательством управлять репатриацией мигрантов. Хотя Брюссель представляет план как справедливый компромисс между странами, которые физически приветствуют мигрантов, и странами, которые их отвергают, механизм все же кажется слишком предвзятым в пользу последних, тем более что он не предусматривает эффективных санкций, кроме обязательства по приветствуем мигрантов, которые не смогли получить экспатриантов. Отсутствие более жестких правил санкционирования, таких как сокращение европейских взносов, оставляет Союз на милость стран, которые явно не реализовали основополагающие идеалы Европы и которые используют Союз только как банкомат, без каких-либо обязательств. Создается впечатление, что постоянство этих государств отвечает немецким экономическим интересам, благодаря, прежде всего, низкой стоимости рабочей силы, вместо этого было бы необходимо поставить под сомнение реальное общее удобство этих государств в рамках Союза, от которого они не только отказываются. обязательств, но часто принимают законы, противоречащие европейскому праву. Если мы хотим взглянуть на положительные аспекты, которых немного, мы можем зафиксировать робкий прогресс в поисках общей политики в отношении миграционных потоков, но который, в отношении аспекта реформы Дублинского договора, оставляет все без изменений. Проблема также носит моральный характер, и это аспект, от которого Брюссель не может продолжать уходить, ограничиваясь бесцветными и прагматическими сообщениями о солидарности с мигрантами. Случаи концентрационных лагерей в Ливии или положение лагерей в Греции не могут быть допущены теми, кто выставляет себя примером цивилизации. У Италии и Греции есть свои недостатки, но им пришлось найти сомнительные решения, потому что у них не было помощи Европы, однако эти решения были также полезны для Брюсселя. Общее отношение характеризуется лицемерием, которое обусловливает политические действия в попытке сблизить страны со слишком большим количеством конфликтующих интересов и взглядов. Если экономический аспект по-прежнему преобладает, откладывать политический аспект нельзя: Брюссель должен быть в состоянии сделать шаг к тому единству целей, которое может обеспечить будущее Союза. Робкое отношение, такое как нынешнее отношение к мигрантам и, прежде всего, к механизмам санкций тех, кто отказывается разделить бремя, свидетельствует о слишком неубедительном подходе, который служит только тем, кто хочет воспользоваться возможностью сохранить слабый Союз с политической точки зрения и, следовательно, он не сможет найти эту роль необходимой для уравновешивания США и Китая. Утверждается, что это краткосрочное видение, которое также наносит ущерб странам, которые не понимают, что только справедливое разделение всего бремени, из которых проблема мигрантов является лишь наиболее очевидной, также может гарантировать распределение выгод, особенно финансовых. . В конце концов, это решающий момент, который определит европейское существование как общее видение: тем, кто этого не понимает, лучше выбраться из него, как это сделала Великобритания.
未能改革《都柏林條約》對歐洲來說是一個壞兆頭
靈活的強制性團結機制的定義是應改革但不能取代都柏林規定的提議集的官僚主義定義;實際上,德國和北歐國家是移民最搶手的目的地,它們被加入反對維也納和維謝格拉德條約國家不平等條約的反對。如果移民壓力確實在這些國家造成了政治性的內部問題,而各國政府寧願以最簡單的方式來治理這些內部問題,即通過尋求聯盟內部的內部規則進行分配,那麼沿海國家也同樣受制於同樣的事實。到這裡來的意大利和希臘,還有西班牙,仍然對在其岸上著陸的移民負責,剩下的是國家性質的問題,尚未完全超越國家,這就是布魯塞爾的責任。不管新法規的批准必須得到會員國的批准,面對仍然無法遏制的問題,我們面臨著另一種即席解決方案,為此需要超越歐洲邊界的解決方案,但對於需要哪種管理方式,以便它必須能夠保證接待,而又不給主權和反歐洲政治力量以生存的藉口。新機制規定,根據通過國內生產總值和人口數量數據計算出的配額,聯盟國家可以選擇向遷移或遣返困難的移民困難國家提供援助;但是,這種重新分配只能是自願的,實際上,可以考慮拒絕重新分配的可能性,但被管理遣返移民的義務所抵消。儘管布魯塞爾提出的計劃是在物理上歡迎移民的國家與拒絕移民的國家之間的公平折衷方案,但該機制似乎仍然偏向於後者,特別是因為該機制沒有規定有效的製裁措施,而是有義務給予制裁。歡迎尚未移居國外的移民。由於缺乏更嚴格的製裁規則,例如削減歐洲的捐款,使歐盟受制於那些顯然沒有實施歐洲創始理想並僅將歐盟僅用作自動櫃員機的國家,而沒有義務。感覺是這些國家的永久性對德國的經濟利益起作用,首先,由於勞動力成本低廉,因此有必要質疑這些國家在聯盟中的真正普遍便利,而他們不僅拒絕接受義務,但經常頒布與歐洲法律相抵觸的法律。如果我們要看看積極方面,而這些方面很少,我們可以在尋求關於移民潮的共同政策方面取得怯的進展,但是就《都柏林條約》的改革而言,一切保持不變。這個問題也是道德上的,這是布魯塞爾無法繼續逃脫的一個方面,將自己限制在無聲無息,務實的聲援移民方面。那些以文明為榜樣的人不能容忍利比亞集中營的情況或希臘的集中營的情況。意大利和希臘有他們的錯,但由於沒有歐洲的幫助,他們不得不尋找可疑的解決方案,但是,這些解決方案也對布魯塞爾有利。偽善標誌著共同態度,偽善限制了政治行動,企圖將利益衝突和願景過多的國家聚集在一起。如果經濟方面仍然占主導地位,那麼政治方面就不能再被推遲:布魯塞爾必須能夠朝著這一目標統一邁出一步,這可以確保歐盟的未來。諸如當前對移民的怯s態度,最重要的是對拒絕分擔負擔的人的製裁機制的態度,表明這種方法太不令人信服,只能為那些想利用這個機會從政治角度來維持弱勢聯盟的人們服務。因此,它將找不到平衡美國和中國所必需的角色。所聲稱的是一種短期願景,也會損害那些不了解只有公平分擔所有負擔(其中移民問題最為明顯的國家)的國家才能保證惠益分享,尤其是財政利益。 。最後,這是決定歐洲整體存在的關鍵點:那些不了解歐洲的人最好擺脫困境,就像英國一樣。
ダブリン条約の改革の失敗はヨーロッパにとって悪い兆候です
柔軟な強制連帯メカニズムの定義は、ダブリンの規制に取って代わるが、それに取って代わるものではない一連の提案の官僚的な定義です。実際、移民の最も人気のある目的地であったドイツと北欧諸国は、ウィーンとヴィセグラード協定の国々によってなされた不公平な条約への反対に加えられました。渡りの圧力がこれらの国で政治的性質の内部問題を引き起こしたことが真実である場合、政府は最も簡単な方法で管理することを好む、つまり、配布のために連合内の内部ルールを求めることによって、同様に沿岸国が最も影響を受ける到着地、とりわけイタリアとギリシャ、さらにスペインは、彼らの海岸に上陸する移民の責任を負い、国の性質の問題を残し、まだ完全に超国家的ではない、つまりブリュッセルの責任です。新しい規制の承認はメンバーのウェイトによって承認されなければならないという事実に関係なく、ヨーロッパの国境を越えた解決策が必要であるが、まだ抑制できない問題に直面して、私たちはさらに別の即興の解決策に直面しています主権と反ヨーロッパの政治勢力に彼らの存在の言い訳をする機会を与えることなく、それが受け入れを保証することができるように、どの管理が必要であるか。新しいメカニズムは、総国内生産量と人口数に関するデータから計算された割り当てに従って、北欧諸国が移転または本国送還を伴う移民の流れに困難を抱えている別の州に援助を提供することを選択できることを規定しています。ただし、この再分配は自発的なものに過ぎない可能性があり、実際には再分配の拒否の可能性が考えられ、移民の本国送還を管理する義務によって相殺されます。ブリュッセルは、計画を移民を物理的に歓迎する国と移民を拒否する国との間の公正な妥協として提示しますが、メカニズムは、特に効果的な制裁を提供しないため、外国人になることができなかった移民を歓迎します。欧州の拠出の削減など、より厳しい制裁規則がないため、欧州の創設の理念を明らかに実施しておらず、義務を負うことなく、ATMとしてのみ使用している国のなすがままになっています。これらの州の永続性はドイツの経済的利益にとって機能的であると感じています。まず第一に労働コストが低いため、代わりに、彼らが拒否するだけでなく、連合内のこれらの州の本当の一般的な利便性に疑問を呈する必要があります。義務、しかししばしばヨーロッパの法律に反する法律を制定する。少数の前向きな側面を見たい場合は、移動の流れに関する共通の方針の探求について臆病な進展を記録することができますが、ダブリン条約の改革の側面では、すべてが変わりません。問題は道徳的でもあり、ブリュッセルは逃げることができず、移民との連帯に関する無色で実用的なコミュニケーションに限定されない側面です。リビアの強制収容所の事例やギリシャの収容所の状況は、文明の例として立ち上がった人々には容認できません。イタリアとギリシャには欠点がありますが、ヨーロッパの支援がなかったため、疑わしい解決策を見つける必要がありました。しかし、これらの解決策はブリュッセルにとっても有益でした。共通の態度は偽善によって特徴付けられ、それはあまりにも多くの対立する利益とビジョンを持つ国をまとめようとする政治行動を条件付けます。経済的側面が依然として支配的である場合、政治的側面はもはや延期できません。ブリュッセルは、目的の統一に向けて一歩を踏み出すことができなければなりません。移民に対する現在の態度、とりわけ負担の分担を拒否する人々の制裁メカニズムに対する臆病な態度は、政治的な観点から弱い連合を維持する機会を利用したい人々にのみ役立つ、あまりにも説得力のないアプローチを示しています。したがって、米国と中国のバランスを取るために必要な役割を見つけることはできません。主張されているのは、すべての負担の公平な分担だけが移民の問題が最も明白であるだけでなく、利益、特に経済的負担の分担も保証できることを理解していない国にも害を及ぼす短期的なビジョンです。 。結局のところ、これは全体的なビジョンとしてヨーロッパの存在を決定する重要なポイントです。それを理解していない人は、イギリスと同様に、そこから抜け出すほうがよいのです。
يعتبر الفشل في إصلاح معاهدة دبلن علامة سيئة لأوروبا
إن تعريف آلية التضامن الإجباري المرنة هو التعريف البيروقراطي لمجموعة المقترحات التي يجب أن تُصلح ، ولكن لا تحل محل ، لائحة دبلن ؛ في الواقع ، تمت إضافة ألمانيا ودول الشمال ، والتي كانت الوجهة الأكثر رواجًا للمهاجرين ، إلى معارضة المعاهدة غير العادلة التي أبرمتها فيينا وبلدان معاهدة فيزغراد. إذا كان صحيحًا أن ضغوط الهجرة قد أوجدت مشاكل داخلية ذات طبيعة سياسية في هذه البلدان ، والتي تفضل الحكومات أن تحكمها بأسهل طريقة ، أي من خلال البحث عن قواعد داخلية داخل الاتحاد للتوزيع ، فمن الصحيح أيضًا أن الدول الساحلية الأكثر عرضةً لذلك. الوافدون ، إيطاليا واليونان قبل كل شيء ، ولكن أيضًا إسبانيا ، يظلون مسؤولين عن المهاجرين الذين يهبطون على شواطئهم ، تاركين مسألة طبيعة وطنية وليست فوق وطنية تمامًا ، أي مسؤولية بروكسل. بغض النظر عن حقيقة أن الموافقة على اللائحة الجديدة يجب أن تتم الموافقة عليها من قبل أوزان الأعضاء ، فإننا نواجه حلاً مرتجلًا آخر في مواجهة مشكلة لا تزال لا يمكن كبحها ، والتي تحتاج إلى حلول تتجاوز الحدود الأوروبية ، ولكن من أجل ما هي الإدارة المطلوبة بحيث يجب أن تكون قادرة على ضمان الاستقبال دون إعطاء الفرصة للقوى السياسية السيادية والمعادية لأوروبا للحصول على عذر لوجودها. تنص الآلية الجديدة على أنه يمكن لدول الاتحاد أن تختار تقديم المساعدة إلى دولة أخرى تواجه صعوبة في تدفقات الهجرة مع إعادة التوطين أو الإعادة إلى الوطن ، وفقًا للحصص المحسوبة من خلال بيانات الناتج المحلي الإجمالي وعدد السكان ؛ ومع ذلك ، فإن إعادة التوزيع هذه يمكن أن تكون أكثر بقليل من على أساس طوعي ، في الواقع سيتم التفكير في إمكانية رفض إعادة التوزيع ، يقابلها الالتزام بإدارة إعادة المهاجرين إلى أوطانهم. على الرغم من أن بروكسل تقدم الخطة على أنها حل وسط عادل بين الدول التي ترحب بالمهاجرين فعليًا والدول التي ترفضهم ، إلا أن الآلية لا تزال منحازة للغاية لصالح الأخير ، خاصةً لأنها لا تنص على عقوبات فعالة ، بخلاف الالتزام نرحب بالمهاجرين الذين لم يتمكنوا من الحصول على المغتربين. إن عدم وجود قواعد عقوبات أكثر صرامة ، مثل قطع المساهمات الأوروبية ، يترك الاتحاد تحت رحمة البلدان التي من الواضح أنها لم تنفذ المثل العليا التأسيسية لأوروبا والتي تستخدم الاتحاد فقط كجهاز صراف آلي ، دون التزام. الشعور هو أن دوام هذه الدول وظيفي بالنسبة للمصالح الاقتصادية الألمانية ، وذلك بفضل التكلفة المنخفضة للعمالة أولاً وقبل كل شيء ، سيكون من الضروري ، بدلاً من ذلك ، التشكيك في الملاءمة العامة الحقيقية لهذه الدول داخل اتحاد لا يرفضونه فقط. الالتزامات ، ولكن غالبًا ما تسن قوانين مخالفة للقانون الأوروبي. إذا أردنا أن ننظر إلى الجوانب الإيجابية ، وهي قليلة ، يمكننا تسجيل تقدم خجول في البحث عن سياسة مشتركة بشأن تدفقات الهجرة ، لكنها تترك كل شيء دون تغيير في جانب إصلاح معاهدة دبلن. المشكلة أخلاقية أيضًا ، وهي جانب لا يمكن لبروكسل أن تستمر في الهروب منه ، حيث تقتصر على اتصالات عديمة اللون وعملية حول التضامن مع المهاجرين. لا يمكن التسامح مع حالات معسكرات الاعتقال في ليبيا أو حالة المعسكرات في اليونان من قبل أولئك الذين نصبوا أنفسهم كأمثلة للحضارة. إيطاليا واليونان لديهما عيوبهما ، لكن كان عليهما إيجاد حلول مشكوك فيها لأنه لم يكن لديهما مساعدة أوروبية ، ومع ذلك ، كانت هذه الحلول مفيدة أيضًا لبروكسل. يتسم الموقف المشترك بالنفاق ، الذي يحد من العمل السياسي في محاولة للجمع بين البلدان التي لديها الكثير من المصالح والرؤى المتضاربة. إذا كان الجانب الاقتصادي لا يزال سائدًا ، فلا يمكن تأجيل الجانب السياسي: يجب أن تكون بروكسل قادرة على اتخاذ خطوة نحو وحدة الهدف تلك ، والتي يمكن أن تضمن مستقبل الاتحاد. المواقف الخجولة مثل الموقف الحالي بشأن المهاجرين ، وقبل كل شيء ، بشأن آليات المعاقبة لأولئك الذين يرفضون تقاسم الأعباء ، تشير إلى نهج غير مقتنع للغاية يخدم فقط أولئك الذين يرغبون في الاستفادة من فرصة الحفاظ على اتحاد ضعيف من وجهة نظر سياسية ، لذلك ، لن تكون قادرة على إيجاد هذا الدور الضروري لتحقيق التوازن بين الولايات المتحدة والصين. ما يُطالب به هو رؤية قصيرة المدى تضر أيضًا بالبلدان التي لا تفهم أن التقاسم العادل لجميع الأعباء ، والتي تكون مشكلة المهاجرين هي الأكثر وضوحًا منها فقط ، يمكن أن تضمن أيضًا تقاسم المنافع ، لا سيما المالية منها. . في النهاية ، هذه هي النقطة الحاسمة التي ستحدد الوجود الأوروبي كرؤية شاملة: أولئك الذين لا يفهمون ذلك هم أفضل حالًا للخروج منه ، كما فعلت بريطانيا العظمى.
L'introduzione del welfare nei paesi poveri, come fattore di stabilità mondiale
Se uno dei problemi mondiali è costituito dalla stabilità, non solo quella tra gli stati intesa come rapporti internazionale, ma anche quella tra le popolazioni occorre agire sui profondi squilibri presenti dovuti all’aumento delle diseguaglianze. Questo fenomeno non riguarda solo i paesi poveri, dove naturalmente è acuito da circostanze contingenti, ma anche quelli più ricchi, evidenziando una trasversalità del fenomeno a livello mondiale. Appare ovvio che, oltre alle ricadute all’interno dei singoli confini nazionali, l’impatto della povertà e della diseguaglianza, che si registra a livello internazionale, incide su aspetti prettamente economici, come la produzione, la distribuzione ed il consumo delle merci fino al problema generale delle migrazioni, che tanti problemi politici continua a generare a livello planetario. I dati mondiali sulla protezione sociale dicono che oltre la metà della popolazione totale della Terra non dispone di alcuna forma di protezione relativa all’assistenza sanitaria, a tutele per le invalidità sopraggiunte o a servizi per la famiglia e sostegni economici per l’integrazione o la sostituzione di redditi insufficienti. L’insieme di questi sostegni potrebbe essere un fattore decisivo proprio contro la povertà e la diseguaglianza, anche in considerazione del fatto che, secondo l’Organizzazione internazionale del lavoro, agenzia delle Nazioni Unite, il solo 45% della popolazione mondiale usufruisce di qualche forma di prestazione assistenziale e di questo 45% soltanto il 29% dispone di forme complete di strumenti sociali. Se il dato mondiale della corresponsione di reddito in forma di pensione riguarda circa il 60%, la situazione che si registra nei paesi dove il reddito medio è più basso e l’assicurazione pensionistica riguarda soltanto il 20% delle persone. Se la vecchiaia appare poco tutelata, anche l’infanzia non presenta aiuti adeguati: infatti la percentuale di paesi che dichiarano di avere qualche forma di assistenza per i bambini si attesta al di sotto del 60% della totalità delle nazioni e con consistenti differenze tra i paesi ricchi da quelli poveri. Questo scenario è stato aggravato con la pandemia, esasperando sicuramente le situazioni più critiche, ma anche nei paesi più sviluppati l’evento inaspettato ha costituito una sorpresa troppo grande per elaborare in modo veloce delle contromisure sociali in grado di fornire risposte per attutire gli effetti economici e sanitari della crisi. Secondo le stime delle Nazioni Unite la somma necessaria ai paesi in via di sviluppo per assicurare i servizi sanitari integrati da una sorta di reddito minimo si aggira sui 1.200 miliardi di euro, una percentuale che si aggira attorno al 4% del prodotto interno lordo di questi paesi e che rappresenta un impegno finanziario non sostenibile da economie sottosviluppate. Questa situazione di necessità non rappresenta però una emergenza contingente dovuta alla pandemia, ma è un aggravamento di situazioni già presenti, dovute, oltre alle crisi ricorrenti, anche al mancato rispetto degli impegni presi dalla comunità internazionale e, quindi, dai paesi ricchi, di fornire aiuti concreti ai paesi in via di sviluppo. La mancanza del rispetto di questi impegni formali, che erano tanto politici, quanto giuridici, pone i paesi ricchi in grave difetto oltre che morale anche di ordine pratico, quando si evidenzia l’incapacità della gestione dei fenomeni migratori, non solo quelli causati da guerre o carestie, ma anche e soprattutto circa il rifiuto dei migranti così detti economici. Infatti se i conflitti ed anche le carestie prevedono un altro tipo di impegno, che, peraltro dovrebbe essere dovuto e ricercato in maniera assidua e non soltanto funzionale agli interessi particolari, la mitigazione dei fattori che determinano i flussi migratori di tipo economico, potrebbe essere operata in maniera efficace in maniera tale da almeno ridurre la quantità delle persone costrette ad abbandonare il loro paese per la povertà, con interventi mirati e coordinati tali da permettere lo sviluppo di attività economiche in grado di assicurare il sostentamento delle popolazioni. Il sostegno sociale è una parte integrante ed essenziale di questi aiuti perché permette una maggiore indipendenza delle fasce di popolazione in età produttiva e ne costituisce una integrazione di reddito, diretta o indiretta, che può liberare risorse umane ed anche generare occasioni di lavoro da immettere nel bilancio totale degli occupati. La coordinazione deve partire dalle Organizzazioni internazionali, ma gli stati ricchi devono prevedere un contributo adeguato, che deve essere considerato un investimento per la loro stessa stabilità.
Iscriviti a:
Post (Atom)