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mercoledì 4 aprile 2018
A guerra comercial entre os EUA e a China
A guerra de deveres iniciada por Trump não poderia se limitar à ação da Casa Branca sozinha. Depois
das ameaças européias vieram as advertências chinesas, muito mais
pesadas e com implicações futuras capazes de afetar toda a economia
mundial. As
medidas propostas por Trump dizem respeito à introdução de direitos de
25% sobre a importação de mercadorias da China, no valor aproximado de
cinquenta mil milhões de dólares. Se
essas medidas fossem implementadas, isso envolveria 1300 produtos
fabricados na China, incluindo equipamentos de telecomunicações e
automação industrial; Washington
diz que o motivo é a violação de propriedade intelectual dos Estados
Unidos, ou seja, os EUA acusam a China de produzir alguns de seus ativos
de tecnologia, incluindo a cópia mais sofisticada e avançada, com
alguma variação, as patentes norte-americanas. A
questão, visto a partir desta perspectiva, é difícil de resolver porque
muitas indústrias americanas mudaram-se para a produção efectiva de
seus produtos apenas na China e era inevitável que isso gerou uma
produtiva induzida capaz de crescer apenas com base em lições aprendidas
colaboração com indústrias americanas. Do
ponto de vista da concorrência, os produtos chineses custam menos pelo
menor custo da mão-de-obra, um tema comumente usado pelas empresas
americanas, e não apenas para justificar a realocação. Trump
usou a proteção do trabalho americano na campanha eleitoral, e a única
maneira de fazê-lo, manter os salários inalterados, é aumentar as
barreiras alfandegárias que causam um preço mais alto para os produtos
chineses. A
justificativa para a violação de propriedade intelectual para a
aplicação do direito aparece, neste contexto, uma desculpa para a
introdução de barreiras alfandegárias destinadas, ou uma ferramenta
funcional para a política interna, que como um instrumento de política
econômica colocou, deliberadamente, fora do atual modelo de globalização, que Trump só se opõe quando lhe convém. No
quadro da política internacional, é claro que a introdução de direitos
aduaneiros não é apenas uma manobra económica, mas abrange também, e
talvez acima de tudo, aspectos supranacionais do conflito. Precisamente
por essa razão, a resposta chinesa é obrigatória: tanto como proteção
de seus produtos, quanto como uma interpretação do papel da grande
potência diante do público internacional. A
intenção de Pequim é contrastar medidas semelhantes com os produtos
americanos, mas de uma forma direcionada para atacar os estados que mais
forneceram seu apoio eleitoral para a eleição de Trump como presidente
dos Estados Unidos. De
acordo com este esquema, os estados que baseiam sua economia em gado e
culturas agrícolas serão afetados, isto é, aqueles estados que fazem
parte da faixa central da federação dos EUA. Fora
destes objetivos também incluirá a Califórnia, embora não tenha
contribuído para a eleição de Trump, porque é o estado estadunidense
mais importante economicamente e porque neste território estão as
principais empresas tecnológicas dos EUA. Entendemos
como a tensão entre os dois países vai além do fator econômico e se
concentra na abordagem conflituosa que Trump queria para combater o
avanço da China, juntamente com a necessidade de obter consenso interno.
No
entanto, será interessante verificar como os efeitos dessas
iniciativas, em primeiro lugar a queda nos mercados acionários, podem
produzir reações negativas, que poderiam exceder as esperadas como
positivas. A
atitude chinesa parece, no entanto, mais marcada para permanecer, pelo
menos nestes estágios iniciais, dentro do contexto oficial: a intenção
de Pequim de rivalizar com os EUA em face da Organização Mundial do
Comércio, para desafiar-se contra Washington por violar os princípios fundamentais da organização. A
impressão é que estamos vendo apenas os primeiros episódios de
conflito, ainda é passos intermediários, que, no entanto, anunciar os
desenvolvimentos muito perigosas prováveis para fazenda econômica
global e seu equilíbrio geopolítico geral.
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