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martedì 22 settembre 2020

美國想對伊朗實施制裁,使自己脫離外交舞台

對伊朗的製裁問題一直是特朗普政治議程的重要內容,現在,在總統選舉前夕,當選舉活動愈演愈烈時,美國總統正將其意圖恢復到國際辯論的中心。對德黑蘭的全面製裁。美國國務卿將宣布這一點,並以聯合國安理會第2231號決議為依據。按照美國的解釋,伊朗沒有遵守簽署核協議所作出的承諾,美國單方面退出了該協議。根據白宮的說法,去年8月20日向聯合國發出的通知將激活恢復制裁的進程,自2020年9月19日起生效。與競選活動的巧合似乎顯而易見,但是這一意圖使聯合國美國處於進一步的孤立狀態,這加劇了美國在外交領域的地位。最有說服力的反應是歐盟的反應,它譴責美國要重新實施制裁是非法的。這是與國際法相抵觸的非法行為,因為美國人無法重新執行已退出並因此不再成為訂約國的條約的製裁。然而,對法律的蔑視只針對該國一部分地區的國內政治的緊急需求,突顯了行政機關的執政態度是缺乏經驗和業餘態度的混合,這是在無數次情況下,該國結果非常糟糕。實際上,如果中國,俄羅斯和伊朗本身的反應出於國家政治利益的原因而遭到反對,那麼歐洲的立場將脫穎而出,成為逐步遠離美國的舉動,至少在該總統仍在掌控的情況下。衝突不僅是根據華盛頓單方面撤回的協議規定的製裁規定,而且是美國威脅要對不遵守白宮決定的州實施制裁。美國的態度也是對聯合國的挑戰,這是一種正面衝突,可能對國際政治平衡產生嚴重影響;實際上,制裁其他不想遵守美國決定的國家的威脅,是聯合國幾乎確定要不遵守制裁實施的決定的潛在後果。可以理解,目前,外交僅由威脅構成,它拒絕任何對話,並且不遵守正常的行為準則,這在短期和中期都表示軟弱。但這也是一個國家正式放棄大國的作用的問題,而在一個西方國家不再需要對付中國和俄羅斯的共同民主之時,這個國家正逐漸退出自己的大國。推遲的。特朗普的政治行動的口號不僅是“美國第一”計劃,而且似乎也被這種過多的領導層背叛了,這肯定有悖於美國的利益。華盛頓不能以單一方式提出反對中國擴張主義或俄羅斯激進主義的提議,因為它需要歐洲的共同行動,而歐洲總是採取肯定的行動,但這樣做是錯誤的:實際上,不能指望最大的盟友美國人已經對特朗普的行動不容忍,因此被動地遭受了這些強加。從商業角度來看,歐盟不能容忍以非法方式受到製裁,其後果只能是加強關係,即使在美國利益已與歐洲達成協議的問題上,例如排除中國技術的電信發展前景。此案再次凸顯了歐洲必須如何找到一種逐漸獨立於其他國際行為者的方式;在人權,計算機侵犯甚至商業關係等問題上與中國和俄羅斯的距離是否很大,這使他們日益成為不可靠的對話者;儘管採取了特朗普的政策,美國仍然是自然的對話者,但是白宮似乎希望發揮越來越大的霸權作用,這是歐洲無法容忍的。如果美國總統選舉的結果與四年前的選舉結果不同,那麼與特朗普的距離注定會增加:到那時華盛頓可能與北京或莫斯科沒有太大的不同。

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