Безоговорочный прием стран, не привыкших к верховенству закона, рискует заблокировать экономическую помощь против пандемии в Европе. Если проблема не в том, чтобы выбирать между экономикой и здоровьем, со всеми вытекающими отсюда последствиями, точно так же не следует выбирать между экономикой и правом. Напротив, стратегия, проводимая государствами Вышеградского пакта, кажется, противоречит этому второму предположению. Желание заблокировать экономическую помощь странам, наиболее пострадавшим от вируса, если не в обмен на ослабление мер контроля за применением и соблюдением законности. Этот кризис в штаб-квартире европейских институтов может иметь негативные последствия, непосредственно для государств, затронутых пандемией, но не может не иметь последствий в результате еще большего спада экономики; Следует помнить, что доходы от взносов Союза составляют важную главу в статьях бюджета государств, входивших в Варшавский договор. Понятно, что стратегия восточных стран характеризуется элементом политической близорукости и видением среднесрочной и долгосрочной перспективы. Несмотря на эти свидетельства, жесткие позиции руководителей Польши и Венгрии, в частности, не представляют возможности для переговоров. На институциональном уровне происходит столкновение между Европейским парламентом и Советом Союза, и переговоры уже замедляют распределение средств с самыми оптимистичными прогнозами, которые говорят, что до конца октября соглашение не будет достигнуто, с прямым следствием возможность отсрочки вступления в силу новых бюджетов после 1 января следующего года. Политически позиция Германии кажется очень деликатной, потому что она должна быть посредником между потребностями экономики еврозоны и потребностями применения верховенства закона на всей территории Союза, а отказ перед лицом механизма, защищаемого Берлином, будет означать ослабление немецкого руководства. Европейская комиссия также участвует в институциональном диалоге в качестве посредника между Парламентом и Советом, но основные парламентские группы, популярные, социалистические, либеральные и зеленые, разделяют обязательство не утверждать финансовый план до тех пор, пока не будет достигнуто соглашение о мониторинге применение верховенства закона. Игра европейских фондов касается фонда оздоровления, размер пожертвований которого составляет 750 миллиардов евро. Понятно, что угроза не ратификации некоторыми парламентами этих положений об экономической помощи без пересмотра контроля за соблюдением законности представляет собой шантаж, который ставит под угрозу само выживание Европы; Если бы не финансовые последствия для тех стран, которые неохотно одобряли ее, эта стратегия могла бы казаться построенной как особый план, чтобы вызвать серьезные проблемы для европейской институциональной структуры. Следует помнить, что Парламент требует, чтобы возможность урезания средств была расширена за пределы нецелевого использования ресурсов, чтобы, наконец, покрыть нарушение основных прав Союза. Парламент рассматривает нынешнюю позицию Германии, квалифицированную как неуверенную, как главное препятствие на пути к достижению этой цели, потому что деятельность Германии в качестве нынешнего президента не кажется полностью настроенной на достижение необходимого консенсуса в Совете. Однако, несмотря на весьма проблемные аспекты ситуации, положительным моментом является то, что создается климат, который выходит за рамки благих намерений и принимает практический и политический характер в европейских институтах, подтверждая фундаментальную важность основополагающих принципов Европы. Это отправная точка для тех, кто хочет обеспечить соблюдение закона и не хочет уступать компромиссным решениям во имя экономики. На данный момент, однако, позиция Германии примечательна отсутствием решимости, которое ставит под сомнение ее реальные намерения перед лицом экономических интересов, с чувством предпочтения последних. С другой стороны, необходимость в твердой и решительной позиции крупнейшего европейского акционера является насущной необходимостью в рамках текущих дебатов, которые не могут не привести к даже более серьезным результатам, чем простое сокращение взносов, для достижения к изгнанию тех, кто использует Европу только для получения финансирования без соблюдения обязательств перед другими странами и прав внутри них, потому что это несовместимо с постоянством европейских институтов.
Nessun commento:
Posta un commento