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martedì 16 febbraio 2021

特朗普當選總統後,大西洋聯盟尋求重組

 隨著特朗普括號的關閉,大西洋聯盟尋求內部重組,尤其是財務重組,以便能夠在被視為高度不穩定的世界局勢中恢復成為主要參與者。繼拜登總統確實存在縮小西方主要國防系統的真正風險之後,提供拜登白宮定居點的局勢似乎特別有利於刺激大西洋聯盟成員採取不同的態度。秘書長應該提出的第一個建議是增加該組織的預算,這一解決方案顯然只遵循了奧巴馬,然後是特朗普長期以來一直追求的目標。拜登的兩個前任都沒有這樣做,因為請求只是簡單地增加捐款,而沒有歐洲國家的激勵和費用。新提案的新穎性首先是基於對每個國家的國內生產總值確定的捐款額度;總金額必須由一個共同基金供資,以從中提取特派團的經費,但是到現在為止,經費仍由每個州的金庫提供。因此,將引入一種互助關係,這將有助於更大程度的整合和更一致地參與大西洋聯盟的活動:這種方法將代表一項特別重要的創新,以期更多地分享目標,消除組織上的困難。更大的費用分配將使每個州都有更大的行動參與,並可以進行能夠識別和糾正西方防禦體系弱點的定期測試。由於克服了成本障礙,增加聯合演習將意味著各成員國武裝部隊之間的業務一體化程度更高,同時也允許互換性,據預測,這可能成為監督戰區的重要因素。在冷戰之後,敵人只不過是蘇聯和東歐國家,國際政治的演變帶來了各種各樣的情況,僅美國就無法獨力控制。日益重要的角色將是保護每個成員的基礎設施,在新的衝突中,甚至是未宣布的衝突,都日益代表潛在的戰術和戰略目標,遭到對手的打擊。從這個角度來看,還考慮了私人資本的介入,這恰恰是因為擁有知識的行業代表著敏感的目標。為了解決所有這些因素,還設想加強《跨大西洋條約》第5條,該條在發生侵略時規定了相互防禦:眾所周知,為了獲得更大的安全性,甚至在軍事方面也要超越軍事安全,要求增加預算可以理解為合法的。這個雄心勃勃的計劃可能存在禁忌症:歐洲的意願是建立一支共同力量,儘管必須將其納入大西洋聯盟,但同時也應具有獨立性;恰恰是與特朗普總統一併考慮的,特朗普總統似乎希望拋棄或至少減少大西洋的經驗。問題不僅在於軍事一體化,還在於軍備開支,歐洲決定將其分配給大陸工業,避免在美國工業上的開支。除了秘書長的良好意願外,辯論的主題也不能偏離武器支出的意圖。但是,對歐洲人的任何維護都將必須對軍備系統進行必要的整合,其中涉及專利和建築許可。事實仍然是,開始的假設,特別是政治上的假設,是極其積極的,這可以果斷地幫助克服目前存在的實際分歧,從而有利於通過更加共同的計劃來實現大西洋聯盟防禦目標的既定目標。

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