O tratado nuclear iraniano, assinado em 2015 pelo Irã, União Europeia, Alemanha e os membros permanentes das Nações Unidas: EUA, China, França, Inglaterra e Rússia, tinha como objetivo impedir a proliferação de armas nucleares na República Islâmica, garantindo Teerã menos pressão das sanções econômicas já impostas por Washington. Com a eleição de Trump, os EUA reverteram seu comportamento ao adotar o abandono unilateral do tratado, com a conseqüente reintegração de novas sanções energéticas e financeiras contra o Irã e contra aqueles que teriam mantido relações comerciais com Teerã. A mudança de atitude americana, condicionada pela proximidade estratégica de Trump com Israel e Arábia Saudita, caracterizou-se pela chamada estratégia de pressão máxima, que, segundo o ex-presidente dos Estados Unidos, deveria ter levado à eliminação da vontade de possuir armas nucleares iranianas., por meio de uma política de sanções mais dura. Na realidade, Teerã, apesar de estar sujeito a uma situação particularmente pesada devido ao aumento da inflação, à desvalorização de sua moeda e a uma forte recessão, provocada pela atitude da Casa Branca, empreendeu uma política de enriquecimento de urânio, desenvolvendo um a tecnologia, que, embora ainda não tenha conseguido chegar à criação da bomba atômica, tem gerado sérias apreensões, tanto regional quanto globalmente. O fracasso da estratégia americana de Trump, e de seus aliados israelenses e sauditas, também incluiu o aumento do nível de tensão causado pelos ataques em que morreram personalidades iranianas envolvidas em programas de pesquisa para enriquecimento de urânio. O novo presidente americano Biden, desde a campanha eleitoral, incluiu em seu programa de política externa a possibilidade da reentrada dos Estados Unidos no acordo nuclear iraniano, avaliando negativamente as consequências da saída que resultou no isolamento internacional dos Estados Unidos e na maior precariedade dos saldos regionais. Biden pediu uma mudança na atitude preventiva dos iranianos, com a redução da atividade nuclear, em troca da qual o Irã propôs uma primeira redução das sanções, como um sinal tangível de boas intenções para a continuação das negociações. Para tanto, a retomada do diálogo entre as autoridades iranianas e a Agência de Pesquisa Atômica também será essencial para facilitar as inspeções das usinas nucleares; para tanto, terá início uma série de reuniões a partir de abril próximo para estabelecer mutuamente as regras de fiscalização; entretanto, o presidente iraniano decidiu de forma autônoma suspender as operações de enriquecimento de urânio, o que levou à retirada da moção de censura de alguns países europeus contra o Irã, justamente na Agência Atômica. Os sinais de détente parecem indicar a possibilidade de uma retomada prática do acordo, graças também ao ímpeto da ação de Estados como Alemanha e Rússia, que se propuseram a restaurar a situação anterior à ascensão de Trump à Casa Branca. no entanto, o desenvolvimento positivo só poderia ser garantido pela permanência de Biden ou, em qualquer caso, de um democrata no cargo mais alto dos Estados Unidos. Conforme demonstrado, de fato, pelo comportamento absurdo de Trump, a retirada unilateral do acordo não acarretou qualquer sanção a que essa retirada efetuou, contrariando a assinatura e os compromissos assumidos por ele mesmo, sem violação apurada por Teerã, mas apenas para uma avaliação política diferente do próprio acordo. Essa situação, portanto, pode garantir quatro anos de manutenção do acordo, mas não pode evitar a situação que surgiu com Trump. Apesar desta consideração, que em todo o caso deve ser tida em consideração, será necessário privilegiar uma abordagem diferenciada com o Irão neste período, permitindo o crescimento da sua economia, de forma a favorecer a criação de uma rede de laços, ambos diplomática e comercial, capaz de garantir uma forma diferenciada de encarar a arma atômica pelos iranianos. Se Teerã aderir ao respeito pela não proliferação nuclear ao longo desse período, alcançará credibilidade suficiente para não provocar uma retirada unilateral, mesmo em face de uma reeleição de Trump ou de um de seus emuladores. Embora permaneçam diferenças e contrastes substanciais na política externa com o Ocidente, o objetivo de não ter uma nova bomba atômica em uma região tão delicada do mundo deve ser alcançado com prioridade absoluta.
Nessun commento:
Posta un commento