對於申根，只有克羅地亞被接納，不包括羅馬尼亞和保加利亞

 2016 年開始的申根區加入進程結束，結束了一個以超過 100 萬移民穿越巴爾幹路線造成的危機為標誌的進程。 克羅地亞人特別暴力的行為引起了歐盟委員會以及眾多人權協會的批評。 薩格勒布必須以有限的手段控制聯盟的第二大陸地邊界，但這並不能證明基於鎮壓方法的方法是合理的，根據八個非常相關的非政府組織的說法，這不能證明進入申根地區是合理的，此外譴責布魯塞爾在保護和尊重公民權利方面缺乏敏感性。 加入申根區將為克羅地亞國家的旅遊和交通領域帶來實質性好處，歐盟委員會最好明確要求，作為這些便利的交換，在保護移民領域做出更大的承諾權利以及歡迎移民配額的更大意願，薩格勒布迄今尚未表現出過於敏感的問題。 如果克羅地亞獲得了渴望已久的申根資格，羅馬尼亞和保加利亞仍然被否決權所阻止，這些否決權是由對其他國家有效的原因決定的，並且受到排他性黨派利益的影響，被優越利益的原因所掩蓋。 歐洲議會主席和內政事務專員對將布加勒斯特排除在申根區之外表示失望，羅馬尼亞國家已經要求十一年了。 拒絕的罪魁禍首是在維也納和海牙，即使荷蘭似乎更傾向於給出贊成意見，但最後還是被拒絕了。 羅馬尼亞似乎符合加入申根的標準，因為它實際上已經由委員會和歐洲議會的成員進行了判斷。 事實上，奧地利拒絕的真正原因是經濟上的，維也納政府過去已經譴責了羅馬尼亞當局對奧地利公司的壓力以及屬於奧地利的布加勒斯特國有石油公司的問題公司，是兩國關係緊張的原因。 實際上，為證明維也納拒絕的理由而提出的理由與目前在奧地利的 75,000 名非法移民有關，其數量被宣佈為無法控制； 然而，前往奧地利國家的移民主要來自克羅地亞和匈牙利，但羅馬尼亞和保加利亞因內部政治原因而受到指責，即為了滿足右翼選民並向聯盟指出奧地利的庇護申請比它多得多可以處理。 因此，奧地利再次脫穎而出，實行自私的政策，這種政策有可能破壞歐洲凝聚力本已不穩定的平衡，使共同體利益為自己的個人利益服務； 因此，對保加利亞的否決權仍然是奧地利人和荷蘭人的責任，有可能將保加利亞國家引向與俄羅斯更接近的立場。 荷蘭之所以拒絕，是因為缺乏法治運作的最低條件，這是荷蘭人反復指出和報告的一個缺陷，阿姆斯特丹反對保加利亞進入申根區，這是意料之中的事實; 相反，幾乎出乎意料的是，奧地利否決了與移民問題有關的原因，對羅馬尼亞也適用於保加利亞國家。 作為對這一拒絕的回應，索非亞政府威脅要對兩國進行報復，再次強調一致同意機制現在不僅已經過時，而且顯然對歐盟政策有害。 從戰略的角度來看，不讓保加利亞加入申根是一個嚴重的錯誤，因為它發生在一個深受制度危機阻礙的國家，由於缺乏關於組建政府的協議，自選舉以來去年 10 月的結果，由親西方的多數勢力所支持，這只能有利於反對歐盟的勢力，而歐盟同時公開同情普京。 因此，奧地利和荷蘭在拒絕保加利亞和羅馬尼亞的情況下，承擔了歐洲對沖突毗鄰領土上同情心減少的風險的責任：這種後果沒有經過仔細評估，或者只是被微不足道的黨派利益所克服。