美國對埃及的壓力

塊美國的援助，被認為是埃及政府在開羅執行一個嚴重的錯誤，尤其是要考慮到打擊恐怖主義。其中一個原因軍隊推翻合法民選政府穆爾西，是過度的表徵教派伊斯蘭的印記，贏得各方，特別是穆斯林兄弟會，給了國家。與極端主義運動發展的連續性，鼓勵設置的狀態下，揚言要在埃及建立一個伊斯蘭神權政治，遜尼派類型，其中，由於它的位置與以色列的邊界上，可能嚴重危及平衡中東地區。埃及政府被推翻，發生類似的政變的方式使用這個因素，但尚未收到西方政府不利的人口，很大一部分共享，雖然它奪取政權的方法施加了一些謹慎的門面。這種態度參加登記的西方國家，除以色列外，以飽滿的熱情歡迎，原因很明顯，當然的變化。從政治角度來看，這已經給西方的綏靖實力埃及軍方的行為，隨後奪權。非伊斯蘭政黨合作，承擔對新政府的態度徹底關閉的青睞，一種強烈的鎮壓活動，標誌著該行的軍隊，擅在殘暴值得最壞的制度。譴責美國的這種行為，有，但是是溫和的，並鼓勵，也許一個轉身，已取締的穆斯林兄弟會更狹隘。面對世界輿論的行為，一直與美國結盟，埃及軍方已被迫，奧巴馬加緊批評，實施這種方法的軟，誰願意成為美國的新外交政策的主要特徵。為了說服類似制裁，以懲罰只有在開羅的軍隊已減少主要是軍事援助的壓力的一種方法，也是經濟，計劃在埃及後，埃及軍方以一種不同的方法。如果口頭譴責不遵守實際的行為，可能是埃及軍方會了解，美國已經達到了一個默許的鎮壓運動實現。具體地說，美國的援助應該涵蓋切割，總共$ 1,500萬美元， 260萬美元的援助， 3億美元的貸款擔保和軍事裝備的供應，如“阿帕奇”直升機和導彈系統堵塞。這不是單項金額非重大的應收款項，政治不穩定，經濟受阻，不能指望原材料的可用性，並看到了豐富的誘導旅遊業幾乎處於停滯狀態。軍方的反應，當然是不幸的，它是集中的危險恐怖主義的增長，一個原因仍然有效，但不足夠來給奧巴馬政府通過其決議和特別是到明確要求加快轉型的過程中，以執行影響較小的軍隊，憲法改革的框架內，作為新的立法和總統選舉的前奏。然而，取締的穆斯林兄弟會剝奪一個安全的主角的選舉，選舉是遺棄了大量的選民的風險。然而，對於華盛頓來說，優先保持埃及留下深的緊張狀態，並盡可能限制懺悔擁抱民主。只有這些條件將允許援助的全面復甦。這並不意味著軍方將失去其重要性和他們的作用，美國前的狀態正在建設，其餘不能做沒有他們的支持，如果不是長期。埃及民主化進程仍處於起步階段，它是說，消除宗教變量不顯示其他形式的干擾，甚至在軍隊內部本身，但一個專制的，雖然是一個世俗，不保證美國的利益，只是作為一個進化的埃及國家在懺悔意義。對於華盛頓來說，重要的是能夠得到一個可靠的盟友，但也像樣的世界和這種興趣是同樣功能的整個區域的地中海南部，由於享受由國家在埃及的巨大影響力讓民主發展北非的阿拉伯國家。這包括，美國正在對埃及施加壓力。

الضغط الأمريكي على مصر

وتعتبر المساعدات كتلة الولايات إلى الحكومة المصرية ، من قبل السلطة التنفيذية في القاهرة خطأ فادحا ، خصوصا بهدف مكافحة الإرهاب . كان واحدا من الأسباب التي تجعل الجيش أطاح بالحكومة المنتخبة شرعيا من مرسي ، توصيف المفرط لل بصمة الإسلامية الطائفية ، أن الأحزاب الفائزة ، وخاصة جماعة الإخوان مسلم ، قد أعطى البلاد . تشجيع التواصل التي تم النامية مع الحركات المتطرفة ، و الإعداد للدولة، هدد لإنشاء دولة دينية إسلامية في مصر ، نوع السنية ، التي ، نظرا لموقعها على الحدود مع إسرائيل ، يمكن أن يهدد بشكل خطير على التوازن منطقة الشرق الأوسط . باستخدام هذا العامل على الإطاحة بالحكومة المصرية ، التي جرت بطريقة مشابهة ل انقلاب ، وإن كان يشاركه فيها جزء كبير من السكان ، لم ترد بالسلب من قبل الحكومات الغربية ، على الرغم من أن الطرق التي تم التقاطها السلطة فرضت بعض اجهة الحذر . هذا الموقف قد انضم إلى المسجلين من الدول الغربية ، باستثناء إسرائيل ، التي رحبت بحماس ، لأسباب واضحة ، و تغيير المسار . من الناحية السياسية وقد أعطى هذا استرضاء الغرب القوة ل سلوك الجيش المصري ، والتي أعقبت الاستيلاء على السلطة . النشاط القمعية الشديدة ، التي يفضلها عدم التعاون من الأحزاب الإسلامية ، التي يفترض موقفا من الإغلاق التام تجاه الحكومة الجديدة ، اتسم خط الجيش ، التعدي على ممتلكات الغير في الوحشية تستحق من أسوأ الأنظمة . و التأنيب الولايات المتحدة لهذا السلوك ، كانت هناك ، ولكن كانت خفيفة و لقد ، ربما ، شجع بدوره حتى أكثر غير الليبرالية ، التي حظرت جماعة الإخوان مسلم . في مواجهة الرأي العام العالمي قد أجبر على سلوك الجيش المصري ، الذي تتحالف دائما مع الولايات المتحدة ، أوباما على تكثيف الانتقادات ، لتنفيذ ذلك النهج لينة ، الذي يريد أن يكون توصيف الرئيسية للسياسة الخارجية الأميركية الجديدة . إلى إقناع الجيش المصري إلى اتباع نهج مختلف في أعقاب منهجية مماثلة لضغط العقوبات لمعاقبة فقط أن الجيش في القاهرة وخفضت المساعدات العسكرية أساسا ، ولكن أيضا الاقتصادية ، خططت ل مصر . إذا لم تتبع الادانات اللفظية الأفعال العملية ، وربما كان الجيش المصري قد يفهم أن الولايات المتحدة قد وصلت إلى موافقة ضمنية على تنفيذ الحملة القمعية . بشكل ملموس ، ينبغي أن قطع المساعدات الأميركية تغطية ، من أصل ما مجموعه 1،500 مليون دولار ، 260 مليون دولار في شكل مساعدات ، و 300 مليون دولار في شكل ضمانات قروض و انسداد في توريد المعدات العسكرية ، مثل طائرات الأباتشي وأنظمة صواريخ . أنها ليست مبالغ ضئيلة في اقتصاد حظره من قبل عدم الاستقرار السياسي ، والتي لا يمكن الاعتماد على توافر المواد الخام ، ويرى في السياحة يسببها الأغنياء عمليا في حالة جمود . رد فعل الجيش ، بطبيعة الحال المؤسف ، كان التركيز على خطر نمو الإرهاب ، و السبب لا يزال ساري المفعول ، ولكن ليس بما يكفي لإعطاء إدارة أوباما من قبل قراراته و خصوصا أن تطلب صراحة في تسريع عملية الانتقال إلى مسؤول تنفيذي أقل تأثرا القوات المسلحة ، في إطار الإصلاح الدستوري ، تمهيدا ل انتخابات تشريعية و رئاسية جديدة . ومع ذلك، فإن جماعة الإخوان المحظورة مسلم ، سيحرم الانتخابات من بطل الرواية آمنة ، مع خطر أن الانتخابات مهجورة من قبل عدد كبير من الناخبين . وبالنسبة لواشنطن ، تظل الأولوية ، مع ذلك، أنه بالنسبة لمصر إلى ترك حالة من التوتر الشديد و تبني الديمقراطية بقدر الإمكان خالية من القيود الطائفية . لن يؤدي إلا إلى هذه الظروف تسمح الشفاء التام من المساعدات . هذا لا يعني أن الجيش سوف تفقد أهميتها ودورها في الجبهة من الولايات المتحدة الأمريكية ، ويمكن لل بقية الدولة التي هي بناء لا يستطيع الاستغناء عن دعمهم ، إن لم يكن على المدى الطويل . عملية التحول الديمقراطي في مصر لا يزال في مراحله الأولى ، ويقال أن المتغيرات الدينية القضاء لا يمكن أن تظهر اضطرابات أخرى ، حتى من داخل الجيش نفسه ، ولكن السلطوية ، وإن كان علماني ، لا يضمن المصالح الأميركية ، تماما كما تطور الدولة المصرية بالمعنى الطائفي . وبالنسبة لواشنطن ، فمن المهم أن تكون قادرة على الاعتماد على حليف موثوق بها، ولكن أيضا أنيق للعالم، و هذا الاهتمام هو أيضا وظيفية للسماح التطور الديمقراطي في المنطقة كلها من جنوب البحر الأبيض المتوسط ​​، وذلك بفضل التأثير الهائل الذي تتمتع به البلاد في المصري البلدان العربية في شمال أفريقيا . ويشمل كذلك الضغوط التي تمارس الولايات المتحدة على مصر .

La necessità di una diversa ottica da parte dell'Unione Europea sul problema migratorio

I tempi di reazione della UE alla tragedia di Lampedusa sono tutt’altro che rapidi ed efficaci. La volontà di organizzare un sistema di sicurezza e salvataggio, da parte della Commissione europea, si concreta in questi giorni con la proposta che il commissario agli Affari Interni, Cecilia Malmström, presenterà ai ventotto ministri dell’Interno dei paesi dell’Unione Europea. Ancora una volta il lavoro di controllo e gestione delle frontiere esterne sarà a carico dell’agenzia Frontex, un organismo comunitario che dispone di un budget limitato e che ha una sede, Varsavia, molto decentrata rispetto alle principali zone in cui si verificano gli episodi di immigrazione clandestina. Attualmente il bilancio previsto per l’anno in corso è di soli 85 milioni di euro, una cifra pressoché irrisoria per fronteggiare un fenomeno, che si registra sempre più in crescita a causa di guerre, ricadute della crisi economica e l’impatto forte delle carestie in zone molto vaste del continente africano. La volontà, quindi, di organizzare una copertura efficiente dell’agenzia Frontex, su di un tratto di mare molto esteso, che va dalla Spagna a Cipro, richiede uno sforzo economico ulteriore da parte dei governi europei, per una maggiore contribuzione al budget dell’organismo comunitario. Inoltre la sola partecipazione alla spesa non è sufficiente se non è integrata da un sostegno politico forte ed univoco e quindi condiviso, che sia in grado di elaborare proposte valide, sia all’interno dell’Unione , che all’esterno, soprattutto in fase di realizzazione di accordi con i paesi di transito dei migranti. Se queste necessità non saranno soddisfatte, si rischia l’ennesima sequela di buone intenzioni, senza l’effettivo seguito pratico, una situazione già vista più volte. L’Italia, data la propria posizione geografica è il paese più vulnerabile e rappresenta la meta più vicina per i viaggi della speranza di milioni di disperati che fuggono dai propri paesi per migliorare condizioni sempre più spesso inumane. Una soluzione sarebbe quella di affidare a Roma la gestione di Frontex , per garantire un più diretto controllo delle frontiere meridionali, dato che l’assegnazione del comando dell’agenzia a Varsavia pare un controsenso, si a per la distanza enorme dal teatro dei fatti, sia per l’oggettiva inesperienza sul campo, necessaria ai funzionari che operano nell’organismo. Tuttavia la UE sembra restia ad una soluzione del genere, mentre sulla possibilità di aumentare la contribuzione del bilancio non pare ci sia una convergenza da parte degli stati membri. Si comprende, che con queste premesse, che lasciano la situazione inalterata, i programmi della commissaria Malmström, restino poco più che buone intenzioni. Invece i problemi da risolvere nell’immediato sono di almeno due tipi: il primo è quello di abbassare la mortalità dei viaggi dei migranti, che si aggira intorno all’otto per cento, tramite una efficace rete di sorveglianza, che possa permettere di individuare le imbarcazioni, soprattutto quelle in difficoltà, che tentato di raggiungere le coste italiane; fino ad ora questa rete non ha funzionato se non è riuscita ad individuare in maniera capillare i natanti che tentano la traversata dalle coste africane. Direttamente connesso con questo aspetto vi è la disponibilità di imbarcazioni in grado di salvare i naufraghi: ciò comporta un continuo pattugliamento dei tratti di mare interessati, che non può essere a carico soltanto dello stato italiano, occorre elaborare un sistema basato sull’alternanza della nazionalità delle navi usate per questo scopo. Il secondo problema è quello dell’accoglienza: se Lampedusa è il territorio europeo più vicino, ma non bisogna dimenticare Malta, che spesso ha trasgredito le disposizioni europee sull’accoglienza dei migranti, è necessario dotarla di una base di smistamento e transito dei profughi, sotto il controllo diretto della UE, anche tramite Frontex, se sufficientemente finanziato, per assicurare un trattamento di primo livello adeguato ed una successiva assegnazione ad un paese dell’unione, elaborato su di una base di equanime divisione dei profughi, anche in relazione ad altre variabili, come la presenza di cittadini extracomunitari giunti in Europa da altre vie. Se queste sono le condizioni per ovviare allo stato di urgenza, deve essere intrapresa, in parallelo, una azione politica forte, condotta in prima persona dall’Unione Europea per stringere accordi con i paesi di transito, in modo da rallentare gli ingressi nell’area della UE. Si tratta di pensare piani di collaborazione, nel pieno rispetto dei diritti umani, che deve essere sempre accertato, con gli stati da cui partono i migranti per favorire un diritto di asilo anche in questi paesi, finanziando progetti di tipo economico, che possano integrare, come forza lavoro, chi fugge dal proprio paese. Un esempio chiaro di una situazione potenzialmente favorevole che non viene sfruttata è quella libica. La Libia è la nazione da cui partono con maggiore frequenza le imbarcazioni dei migranti, ma è anche un paese, che dopo la cacciata di Gheddafi ha visto fuggire gli stranieri che costituivano una grande percentuale della forza lavoro. Se Tripoli viene inserito in un progetto, che contempli aiuti finanziari e politici, che venga, cioè, assistita la crescita difficile di istituzioni che sono totalmente nuove per il popolo libico, non è impossibile immaginare la possibilità di creare lavoro, in uno stato con grande disponibilità di materie prime e scarsa densità di popolazione, per chi fugge con l’idea di arrivare in Europa. Quella che deve essere percorsa è una strada dove i migranti possono trovare accettabile vivere anche paesi che non sono europei. Non è un progetto di facile, ne da attuare sul breve periodo, ma potrebbe rappresentare una soluzione efficace ad un problema sempre più pressante. A tale scopo non sarebbe da scartare neppure una proposta francese, di qualche tempo addietro, che pensava l’attuazione di una organizzazione sovranazionale degli stati del Mediterraneo. Inquadrare in tale cornice, sempre con la collaborazione della UE, una operazione di accoglienza dei migranti potrebbe essere più agevole e costituire anche una base di partenza per progetti di più ampio respiro.

The need for a different perspective from the European Union on the issue of migration

The reaction time for the EU to the tragedy of Lampedusa are anything but quick and effective . The desire to establish a system of security and rescue by the European Commission , was crystallized in these days with the proposal that the Commissioner for Home Affairs , Cecilia Malmström , will present the twenty-eight interior ministers of the EU countries . Once again the work of control and management of external borders shall be borne by the Frontex agency, a Community body that has a limited budget and that has a seat , Warsaw, very decentralized with respect to the main areas where you are experiencing episodes of illegal immigration. Currently the budget for the current year is only 85 million euro , a figure almost ridiculous to deal with a phenomenon that is recorded increasingly growing due to war , the fallout from the economic crisis and the strong impact of famine over vast areas of the African continent . The intention , therefore, to organize an efficient coverage of the Frontex agency , on a stretch of sea very extensive, stretching from Spain to Cyprus , requires an economic effort further by European governments for a greater contribution to the budget of ' Community body . Furthermore, the only cost-sharing is not enough if it is not complemented by a strong and unequivocal political support and then shared , which is able to process sound proposals , both within the Union and outside , especially during implementation of agreements with countries of transit of migrants. If these needs are not met , you are likely yet another string of good intentions , without the actual practical steps , a situation already seen several times. Italy , given its geographical location is the country's most vulnerable and is the ideal closest to the journeys of hope for millions of desperate people who flee their countries to improve conditions increasingly inhuman . One solution would be to entrust the management of Frontex in Rome , to ensure a more direct control of the southern borders , since the assignment of the agency in Warsaw seem to make sense , it is to the huge distance from the theater of the facts , both for the objective inexperience in the field, necessary for officials who work in the body. However, the EU seems reluctant to such a solution , while the possibility of increasing the contribution of the financial statements do not think there is a convergence on the part of member states. It is understandable that under such conditions that leave the situation unchanged , the programs of Commissioner Malmström, remain little more than good intentions. Instead, the problems to be solved in the immediate are at least two types : the first is to reduce the mortality of migrants' journeys , which is around eight percent , through an effective surveillance network , which can allow to identify the boats, especially those in difficulty, who tried to reach the Italian coast , until now this network did not work if it is not able to identify in a capillary vessel attempting the crossing from the African coast . Directly connected with this aspect is the availability of our boats to rescue the survivors : this involves a continuous patrolling the sea area concerned, which can not be borne only of the Italian state , it is necessary to develop a system based on the alternation of nationality of vessels used for this purpose . The second problem is that of acceptance : If Lampedusa is the closest European country , but we must not forget Malta , which has often transgressed the European provisions on the reception of migrants, it should be granted a basic sorting and transit of refugees, under the direct control of the EU , including through Frontex , if sufficiently funded to ensure an adequate first-line treatment and a subsequent assignment to a country of the Union, drawn up on a basis of equitable division of refugees, also in relation to other variables, such as the presence of non-EU nationals arrived in Europe by other routes . If these are the conditions to remedy the state of emergency, shall be undertaken , in parallel, a strong political action , conducted personally by the European Union to enter into agreements with transit countries , in order to slow down the inputs in the EU. They are thinking plans for cooperation, in full respect of human rights , which must always be ascertained , with the states from which the migrants to favor a right of asylum in these countries by financing projects of economic, that may supplement , the labor force , those who flee their country. A clear example of a potentially favorable situation that is not used is that of Libya . Libya is the country from which most frequently the boats of migrants, but it is also a country that, after the ouster of Gaddafi has seen fleeing foreigners who constituted a large percentage of the workforce. If Tripoli is inserted into a project , covering financial and political , that is , that is, hard -assisted growth of institutions that are totally new for the Libyan people , it is not impossible to imagine the possibility of creating jobs in a state with great availability of raw materials and low population density , for those fleeing with the idea of ​​getting to Europe . One that must be traveled is a road where migrants can find acceptable living even countries that are not European . It is not an easy project , will be implemented in the short term , but it could be an effective solution to a growing problem . To do so would not have to be discarded even a French proposal , some time ago, she thought the implementation of a supranational organization of states of the Mediterranean. Compose in this framework , with the collaboration of the EU, an operation of reception of migrants could be easier and also be a starting point for more comprehensive projects .

La necesidad de una perspectiva diferente de la Unión Europea sobre el tema de la migración

El tiempo de reacción de la UE a la tragedia de Lampedusa son cualquier cosa menos rápida y eficaz. El deseo de establecer un sistema de seguridad y rescate de la Comisión Europea, se cristalizó en estos días con la propuesta de que la Comisaria de Asuntos de Interior , Cecilia Malmström , presentará los veintiocho ministros del Interior de los países de la UE . Una vez más la labor de control y gestión de las fronteras exteriores estará a cargo de la agencia Frontex , el organismo comunitario que tiene un presupuesto limitado y que tiene un asiento , Varsovia, muy descentralizado, con respecto a las áreas principales en las que usted está experimentando episodios de inmigración ilegal. Actualmente, el presupuesto para el año actual es sólo 85 millones de euros, una cifra casi ridícula para hacer frente a un fenómeno que se registra cada vez más creciente debido a la guerra , las consecuencias de la crisis económica y el fuerte impacto de la hambruna en vastas zonas del continente africano. La intención , por lo tanto , para organizar una eficiente cobertura de la agencia Frontex , en un tramo de mar muy amplio , que va desde España a Chipre , requiere un esfuerzo económico adicional por los gobiernos europeos para una mayor contribución al presupuesto de " organismo comunitario . Además, la participación en los costos solo no es suficiente si no se complementa con un apoyo político firme e inequívoca y luego compartida , que es capaz de procesar las propuestas sonoras , tanto dentro como fuera de la Unión , especialmente durante aplicación de los acuerdos con los países de tránsito de migrantes . Si no se satisfacen estas necesidades , lo más probable es una nueva serie de buenas intenciones , sin los pasos prácticos reales , situación que ya se ha visto varias veces. Italia, por su ubicación geográfica es más vulnerable del país y es el ideal más cercano a los viajes de esperanza para millones de personas desesperadas que huyen de sus países para mejorar las condiciones cada vez más inhumanas . Una solución sería la de confiar la gestión de Frontex en Roma, para garantizar un control más directo de las fronteras del sur , ya que la asignación de la agencia en Varsovia parece tener sentido , es a la enorme distancia del teatro de los hechos, tanto por la falta de experiencia objetiva en el campo, es necesario para los funcionarios que trabajan en el cuerpo. Sin embargo , la UE parece reacio a esa solución, mientras que la posibilidad de aumentar la contribución de los estados financieros no creo que hay una convergencia por parte de los Estados miembros. Es comprensible que en esas condiciones que dejan a la situación sin cambios, los programas de la Comisaria Malmström , siguen siendo poco más que buenas intenciones. En cambio, los problemas por resolver en lo inmediato , al menos, dos tipos : el primero es la reducción de la mortalidad de los desplazamientos de migrantes , que es de alrededor de ocho por ciento , a través de una red de vigilancia eficaz , que puede permitir identificar la barcos , especialmente los de dificultad , que trataban de llegar a la costa italiana , hasta ahora esta red no funciona si no es capaz de identificar en un vaso capilar intentar el cruce de la costa africana . Directamente relacionado con este aspecto es la disponibilidad de nuestros barcos para rescatar a los sobrevivientes : se trata de un patrullaje constante de la zona marítima en cuestión, que no se puede tener sólo del Estado italiano , es necesario desarrollar un sistema basado en la alternancia de la nacionalidad de buques utilizados para este propósito . El segundo problema es el de la aceptación : Si Lampedusa es el país europeo más cercano, pero no hay que olvidarse de Malta, que a menudo ha transgredido las disposiciones europeas para la acogida de los inmigrantes , se le debe dotar de una clasificación básica y de tránsito de los refugiados , bajo el control directo de la UE , incluso a través de Frontex , si los fondos suficientes para garantizar un adecuado tratamiento de primera línea y una posterior asignación a un país de la Unión , establecido sobre la base de la división equitativa de los refugiados , también en relación con otros variables, como la presencia de nacionales de terceros países llegaron a Europa por otras vías . Si éstas son las condiciones para poner remedio a la situación de emergencia, se llevarán a cabo , en paralelo, una fuerte acción política , conducida personalmente por la Unión Europea a celebrar acuerdos con los países de tránsito , con el fin de frenar las entradas de la UE. Están pensando en planes de cooperación , en el pleno respeto de los derechos humanos , que siempre debe ser comprobado, con los estados de la cual los migrantes a favor de un derecho de asilo en estos países mediante la financiación de proyectos de desarrollo económico , que pueden complementar , la fuerza de trabajo , los que huyen de su país. Un claro ejemplo de una situación potencialmente favorables que no se utiliza es el de Libia. Libia es el país desde el que con mayor frecuencia los barcos de los migrantes, pero también es un país que , tras el derrocamiento de Gaddafi ha sido testigo de los extranjeros que huyen de que constituían un gran porcentaje de la fuerza laboral. Si Trípoli se inserta en un proyecto, que abarca financiero y político , es decir , es decir, el crecimiento de hard- asistida de las instituciones que son totalmente nuevas para el pueblo libio , no es imposible imaginar la posibilidad de crear puestos de trabajo en un estado con gran disponibilidad de materias primas y la baja densidad de población , de los que huyen de la idea de llegar a Europa. Uno que se debe recorrer es una carretera donde los migrantes pueden encontrar incluso aceptables de vida los países que no son europeos . No es un proyecto fácil , se llevará a cabo en el corto plazo , pero podría ser una solución eficaz a un problema cada vez mayor . Para ello no habría que descartar incluso una propuesta de Francia , hace algún tiempo , pensó la implementación de una organización supranacional de estados del Mediterráneo. Redactar en este marco , con la colaboración de la UE , una operación de recepción de migrantes podría ser más fácil y también ser un punto de partida para los proyectos más completos.

Die Notwendigkeit für eine andere Perspektive von der Europäischen Union in der Frage der Migration

Die Reaktionszeit für die EU auf die Tragödie von Lampedusa sind alles andere als schnell und effektiv. Der Wunsch , ein System der Sicherheits-und Rettungskräfte von der Europäischen Kommission zu schaffen, wurde in diesen Tagen mit dem Vorschlag, dass die Kommissarin für Inneres , Cecilia Malmström , wird die achtundzwanzig Innenminister der EU-Länder präsentieren kristallisiert. Wieder einmal die Arbeit der Kontrolle und Überwachung der Außengrenzen durch die Frontex- Agentur , eine Einrichtung der Gemeinschaft , die ein begrenztes Budget hat, zu tragen , und das hat einen Sitz , Warschau, sehr dezentral in Bezug auf die wichtigsten Bereiche, in denen Sie erleben Episoden werden die illegale Einwanderung. Derzeit ist das Budget für das laufende Jahr ist nur 85 Millionen Euro eine Figur fast lächerlich, mit einem Phänomen, das aufgezeichnet zunehmend wächst aufgrund Krieg befassen , die Folgen der Wirtschaftskrise und der starken Auswirkungen der Hungersnot über weite Gebiete des afrikanischen Kontinents . Die Absicht , damit eine effiziente Berichterstattung der Agentur Frontex zu organisieren, auf einer Strecke von Meer sehr umfangreich, von Spanien bis Zypern, erfordert eine weitere wirtschaftliche Anstrengungen der europäischen Regierungen für einen größeren Beitrag zum Haushalt der ' Gemeinschaftseinrichtung . Darüber hinaus ist die einzige Cost-Sharing nicht genug, wenn es nicht durch eine starke und eindeutige politische Unterstützung ergänzt und dann geteilt , die in der Lage ist gute Vorschläge , sowohl innerhalb als auch außerhalb der Union , vor allem während des Prozesses Umsetzung der Abkommen mit den Transitländern der Migranten . Wenn diese Bedürfnisse nicht erfüllt sind , sind Sie wahrscheinlich noch eine weitere Reihe von guten Absichten , ohne den tatsächlichen praktischen Schritte , eine Situation schon mehrmals gesehen . Italien angesichts seiner geographischen Lage ist das Land der am stärksten gefährdeten und ist die ideale Nähe zu den Reisen der Hoffnung für Millionen von verzweifelten Menschen , die ihre Länder fliehen, um Bedingungen zunehmend unmenschlichen verbessern. Eine Lösung wäre , das Management von Frontex in Rom übertragen, um eine direktere Kontrolle über die südlichen Grenzen zu gewährleisten, da die Zuordnung der Agentur in Warschau Sinn zu machen scheinen, ist es der großen Entfernung vom Theater der Tatsachen , sowohl für die objektive Unerfahrenheit in diesem Bereich, die für Beamte, die in den Körper zu arbeiten. Allerdings scheint die EU nur ungern zu einer solchen Lösung , während die Möglichkeit der Erhöhung des Beitrags des Jahresabschlusses nicht , dass es eine Konvergenz seitens der Mitgliedsstaaten. Es ist verständlich, dass unter solchen Bedingungen , dass die Situation unverändert lassen , die Programme von Kommissarin Malmström , bleiben kaum mehr als gute Absichten . Stattdessen sind die Probleme in der unmittelbaren gelöst werden mindestens zwei Arten : die erste ist , die Sterblichkeit von Migranten Reisen, die rund acht Prozent zu reduzieren , durch eine effektive Überwachung Netzwerk , die können damit die Identifizierung Boote , vor allem diejenigen in Schwierigkeiten , die die italienische Küste zu erreichen , bis jetzt dieses Netzwerk nicht funktioniert hat , wenn es nicht in der Lage, in einer Kapillare Schiffes versuchen die Überfahrt von der afrikanischen Küste zu identifizieren versucht. Direkt verbunden mit diesem Aspekt ist die Verfügbarkeit unserer Boote , um die Überlebenden zu retten : Diese werden in einem kontinuierlichen Patrouillen das Seegebiet betrifft, die nicht nur zu Lasten des italienischen Staates , ist es notwendig, ein System auf den Wechsel der Staatsangehörigkeit zu entwickeln der für diese Zwecke verwendet . Das zweite Problem ist, dass die Annahme : Wenn Lampedusa ist die nächste europäische Land , aber wir dürfen nicht vergessen, Malta , die oft die europäischen Bestimmungen über die Aufnahme von Migranten hat gesündigt , es eine grundlegende Sortier -und Transitländern von Flüchtlingen gewährt werden sollte , unter der direkten Kontrolle der EU , ua durch Frontex , wenn sie ausreichend finanziert, um eine angemessene First-Line- Behandlung und eine spätere Zuordnung zu einem Land der Union , auf der Grundlage einer gerechten Aufteilung von Flüchtlingen gezogen zu gewährleisten, auch im Verhältnis zu anderen Variablen , wie die Anwesenheit von nicht-EU- Staatsangehörige in Europa angekommen auf anderen Wegen . Wenn das sind die Bedingungen, um den Notstand zu beheben, wird durchgeführt , parallel dazu, ein starkes politisches Handeln werden , persönlich von der Europäischen Union durchgeführt werden, um Vereinbarungen mit den Transitländern , um verlangsamen die Eingänge in der EU . Sie werden denken, Pläne für die Zusammenarbeit , in voller Achtung der Menschenrechte , die immer festgestellt werden kann, müssen mit den Staaten, aus denen die Migranten ein Recht auf Asyl in diesen Ländern durch die Finanzierung von Projekten der wirtschaftlichen, die möglicherweise ergänzen, zu begünstigen , der Arbeitskräfte, diejenigen, die ihr Land zu verlassen . Ein klares Beispiel für eine potenziell vorteilhaften Situation, die nicht verwendet wird, ist , dass von Libyen. Libyen ist das Land, aus dem am häufigsten die Boote der Migranten , aber es ist auch ein Land , dass nach dem Sturz von Gaddafi hat fliehenden Ausländer, die einen großen Anteil der Belegschaft bildeten gesehen . Wenn Tripoli wird in ein Projekt , für finanzielle und politische , also das heißt, hart -gestützte Wachstum von Institutionen , die völlig neu für das libysche Volk sind, ist es nicht unmöglich ist, die Möglichkeit der Schaffung von Arbeitsplätzen in einem Zustand mit großer vorstellen eingefügt Verfügbarkeit von Rohstoffen und die geringe Bevölkerungsdichte , für die Flucht mit der Idee, nach Europa. Eine, die zurückgelegt werden muss, ist eine Straße, wo Migranten annehmbare Lebensbedingungen sogar Länder , die keine europäischen finden . Es ist kein einfaches Projekt , wird kurzfristig umgesetzt werden , aber es könnte eine wirksame Lösung zu einem wachsenden Problem werden. Dazu müssten nicht verworfen sogar ein Französisch Vorschlag werden , vor einiger Zeit , dachte sie die Umsetzung einer supranationalen Organisation von Staaten des Mittelmeers. Compose in diesem Rahmen mit der Zusammenarbeit mit der EU , ein Betrieb der Aufnahme von Migranten könnte einfacher sein und auch ein Ausgangspunkt für umfassendere Projekte.

La nécessité d'une perspective différente de l'Union européenne sur la question des migrations

Le temps de réaction de l'UE à la tragédie de Lampedusa sont tout sauf rapide et efficace. La volonté de mettre en place un système de sécurité et de sauvetage par la Commission européenne , a été cristallisé dans ces jours avec la proposition que le commissaire aux Affaires intérieures , Cecilia Malmström , présentera les vingt-huit ministres de l'Intérieur des pays de l'UE . Une fois de plus le travail de contrôle et de gestion des frontières extérieures doit être pris en charge par l'agence Frontex, un organisme communautaire qui a un budget limité et qui dispose d'un siège , Varsovie, très décentralisée en ce qui concerne les principaux domaines où vous rencontrez des épisodes de l'immigration clandestine. Actuellement, le budget pour l'année en cours est seulement 85 millions d'euros, un chiffre presque ridicule pour faire face à un phénomène qui est enregistré de plus en plus croissante en raison de la guerre, les retombées de la crise économique et le fort impact de la famine dans de vastes régions du continent africain . L' intention est donc d'organiser une couverture efficace de l'agence Frontex, sur un bras de mer très vaste , qui s'étend de l'Espagne à Chypre, exige un effort économique plus par les gouvernements européens pour une plus grande contribution au budget de l' ' un organe communautaire. En outre, le partage des coûts seulement ne suffit pas si elle n'est pas complétée par un soutien politique ferme et sans équivoque et a ensuite partagé , qui est capable de traiter les propositions sonores , à la fois au sein de l' Union et à l'extérieur , en particulier pendant mise en œuvre des accords avec les pays de transit des migrants. Si ces besoins ne sont pas satisfaits , vous êtes probablement encore une autre série de bonnes intentions, sans les mesures pratiques réelles , une situation déjà vu à plusieurs reprises . Italie , compte tenu de sa situation géographique est le pays le plus vulnérable et est l'idéal le plus proche des voyages de l'espoir pour des millions de personnes désespérées qui fuient leur pays pour améliorer les conditions de plus en plus inhumaines . Une solution serait de confier la gestion de l'agence Frontex à Rome , afin d'assurer un contrôle plus direct sur ​​les frontières sud , depuis la cession de l'agence à Varsovie semble faire sens, il est à l'énorme distance du théâtre des faits, à la fois pour l'inexpérience objectif sur le terrain, nécessaire pour les fonctionnaires qui travaillent dans le corps. Toutefois, l'UE semble réticent à une telle solution , alors que la possibilité d'augmenter la contribution des états financiers ne pense pas qu'il y ait une convergence de la part des Etats membres. Il est compréhensible que, dans ces conditions qui laissent la situation inchangée, les programmes de la commissaire Malmström , restent peu plus que de bonnes intentions. Au lieu de cela , les problèmes à résoudre dans l'immédiat existe au moins deux types : le premier est de réduire la mortalité des déplacements des migrants, qui est d'environ huit pour cent , grâce à un réseau de surveillance efficace , ce qui peut permettre d'identifier l' bateaux , notamment ceux en difficulté, qui ont essayé d'atteindre la côte italienne , jusqu'à présent, ce réseau ne fonctionne pas si elle n'est pas en mesure d'identifier dans un vaisseau capillaire de tenter la traversée de la côte africaine . Directement relié à cet aspect est la disponibilité de nos bateaux pour secourir les survivants : il s'agit d' une patrouille continue la zone maritime concernée, qui ne peuvent pas être à la seule charge de l'Etat italien , il est nécessaire de développer un système basé sur l'alternance de la nationalité de navires utilisés à cet effet. Le deuxième problème est celui de l'acceptation : Si Lampedusa est le pays européen le plus proche, mais il ne faut pas oublier Malte , qui a souvent transgressé les dispositions européennes sur l'accueil des migrants , il devrait bénéficier d'une base tri et de transit des réfugiés , sous le contrôle direct de l'UE , y compris par Frontex , s'il est suffisamment financé pour assurer un traitement de première ligne adéquate et une cession ultérieure dans un pays de l'Union , établi sur la base d' un partage équitable des réfugiés , aussi par rapport aux autres variables, telles que la présence de ressortissants de pays tiers arrivés en Europe par d'autres voies . Si ce sont les conditions pour remédier à l'état d'urgence , doivent être menées en parallèle, une forte action politique , menée personnellement par l'Union européenne de conclure des accords avec les pays de transit, afin de ralentir les entrées en l'UE. Ils pensent plans de coopération , dans le plein respect des droits de l'homme , qui doit toujours être établie, les états à partir desquels les migrants à favoriser un droit d'asile dans ces pays en finançant des projets de développement économique , qui peuvent compléter, la force de travail , ceux qui fuient leur pays. Un exemple clair d'une situation potentiellement favorable qui n'est pas utilisé est celui de la Libye . La Libye est le pays où le plus souvent les bateaux de migrants , mais c'est aussi un pays qui, après l'éviction de Kadhafi a vu d'étrangers fuyant qui constituent un grand pourcentage de la population active. Si Tripoli est insérée dans un projet , couvrant financier et politique , qui est , c'est-à croissance difficile assisté par des institutions qui sont totalement nouvelle pour le peuple libyen , il n'est pas impossible d'imaginer la possibilité de créer des emplois dans un état avec une grande la disponibilité des matières premières et de la faible densité de population , pour ceux qui fuient avec l'idée de faire de l'Europe. Un qui doit être parcourue est une route où les migrants peuvent trouver vie acceptables même les pays qui ne sont pas européennes . Ce n'est pas un projet facile , sera mis en œuvre à court terme , mais cela pourrait être une solution efficace à un problème croissant. Pour cela n'aurait pas à être mis au rebut même une proposition française , il ya quelque temps , elle pensait que la mise en œuvre d'une organisation supranationale d'États de la Méditerranée. Composez dans ce cadre, avec la collaboration de l'UE, une opération d' accueil des migrants pourrait être plus facile et aussi être un point de départ pour des projets plus complets.