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martedì 8 ottobre 2013

La necesidad de una perspectiva diferente de la Unión Europea sobre el tema de la migración

El tiempo de reacción de la UE a la tragedia de Lampedusa son cualquier cosa menos rápida y eficaz. El deseo de establecer un sistema de seguridad y rescate de la Comisión Europea, se cristalizó en estos días con la propuesta de que la Comisaria de Asuntos de Interior , Cecilia Malmström , presentará los veintiocho ministros del Interior de los países de la UE . Una vez más la labor de control y gestión de las fronteras exteriores estará a cargo de la agencia Frontex , el organismo comunitario que tiene un presupuesto limitado y que tiene un asiento , Varsovia, muy descentralizado, con respecto a las áreas principales en las que usted está experimentando episodios de inmigración ilegal. Actualmente, el presupuesto para el año actual es sólo 85 millones de euros, una cifra casi ridícula para hacer frente a un fenómeno que se registra cada vez más creciente debido a la guerra , las consecuencias de la crisis económica y el fuerte impacto de la hambruna en vastas zonas del continente africano. La intención , por lo tanto , para organizar una eficiente cobertura de la agencia Frontex , en un tramo de mar muy amplio , que va desde España a Chipre , requiere un esfuerzo económico adicional por los gobiernos europeos para una mayor contribución al presupuesto de " organismo comunitario . Además, la participación en los costos solo no es suficiente si no se complementa con un apoyo político firme e inequívoca y luego compartida , que es capaz de procesar las propuestas sonoras , tanto dentro como fuera de la Unión , especialmente durante aplicación de los acuerdos con los países de tránsito de migrantes . Si no se satisfacen estas necesidades , lo más probable es una nueva serie de buenas intenciones , sin los pasos prácticos reales , situación que ya se ha visto varias veces. Italia, por su ubicación geográfica es más vulnerable del país y es el ideal más cercano a los viajes de esperanza para millones de personas desesperadas que huyen de sus países para mejorar las condiciones cada vez más inhumanas . Una solución sería la de confiar la gestión de Frontex en Roma, para garantizar un control más directo de las fronteras del sur , ya que la asignación de la agencia en Varsovia parece tener sentido , es a la enorme distancia del teatro de los hechos, tanto por la falta de experiencia objetiva en el campo, es necesario para los funcionarios que trabajan en el cuerpo. Sin embargo , la UE parece reacio a esa solución, mientras que la posibilidad de aumentar la contribución de los estados financieros no creo que hay una convergencia por parte de los Estados miembros. Es comprensible que en esas condiciones que dejan a la situación sin cambios, los programas de la Comisaria Malmström , siguen siendo poco más que buenas intenciones. En cambio, los problemas por resolver en lo inmediato , al menos, dos tipos : el primero es la reducción de la mortalidad de los desplazamientos de migrantes , que es de alrededor de ocho por ciento , a través de una red de vigilancia eficaz , que puede permitir identificar la barcos , especialmente los de dificultad , que trataban de llegar a la costa italiana , hasta ahora esta red no funciona si no es capaz de identificar en un vaso capilar intentar el cruce de la costa africana . Directamente relacionado con este aspecto es la disponibilidad de nuestros barcos para rescatar a los sobrevivientes : se trata de un patrullaje constante de la zona marítima en cuestión, que no se puede tener sólo del Estado italiano , es necesario desarrollar un sistema basado en la alternancia de la nacionalidad de buques utilizados para este propósito . El segundo problema es el de la aceptación : Si Lampedusa es el país europeo más cercano, pero no hay que olvidarse de Malta, que a menudo ha transgredido las disposiciones europeas para la acogida de los inmigrantes , se le debe dotar de una clasificación básica y de tránsito de los refugiados , bajo el control directo de la UE , incluso a través de Frontex , si los fondos suficientes para garantizar un adecuado tratamiento de primera línea y una posterior asignación a un país de la Unión , establecido sobre la base de la división equitativa de los refugiados , también en relación con otros variables, como la presencia de nacionales de terceros países llegaron a Europa por otras vías . Si éstas son las condiciones para poner remedio a la situación de emergencia, se llevarán a cabo , en paralelo, una fuerte acción política , conducida personalmente por la Unión Europea a celebrar acuerdos con los países de tránsito , con el fin de frenar las entradas de la UE. Están pensando en planes de cooperación , en el pleno respeto de los derechos humanos , que siempre debe ser comprobado, con los estados de la cual los migrantes a favor de un derecho de asilo en estos países mediante la financiación de proyectos de desarrollo económico , que pueden complementar , la fuerza de trabajo , los que huyen de su país. Un claro ejemplo de una situación potencialmente favorables que no se utiliza es el de Libia. Libia es el país desde el que con mayor frecuencia los barcos de los migrantes, pero también es un país que , tras el derrocamiento de Gaddafi ha sido testigo de los extranjeros que huyen de que constituían un gran porcentaje de la fuerza laboral. Si Trípoli se inserta en un proyecto, que abarca financiero y político , es decir , es decir, el crecimiento de hard- asistida de las instituciones que son totalmente nuevas para el pueblo libio , no es imposible imaginar la posibilidad de crear puestos de trabajo en un estado con gran disponibilidad de materias primas y la baja densidad de población , de los que huyen de la idea de llegar a Europa. Uno que se debe recorrer es una carretera donde los migrantes pueden encontrar incluso aceptables de vida los países que no son europeos . No es un proyecto fácil , se llevará a cabo en el corto plazo , pero podría ser una solución eficaz a un problema cada vez mayor . Para ello no habría que descartar incluso una propuesta de Francia , hace algún tiempo , pensó la implementación de una organización supranacional de estados del Mediterráneo. Redactar en este marco , con la colaboración de la UE , una operación de recepción de migrantes podría ser más fácil y también ser un punto de partida para los proyectos más completos.

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