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mercoledì 13 marzo 2013

China, la reforma de su aparato burocrático

La necesidad de hacer un corte drástico en la corrupción endémica, el gobierno chino necesita una revisión de su burocracia. Desde 1998, es la transformación más radical del Estado, a través de la reorganización de sus ganglios son las más altas. Hecho será dado a una reducción significativa en el número de ministerios, no sólo por la necesidad de ahorrar dinero, pero, sobre todo, para recuperar y mejorar la eficiencia de la producción de la maquinaria administrativa. El tamaño de elefante de la burocracia china, provocan una ralentización de los procedimientos burocráticos, lo que genera pérdidas inducidas en un sistema que está en busca de una mayor maximización del rendimiento. Garantizar que el proceso administrativo se pierde en mil arroyos locales, que divide el aparato de la administración del estado, no es sólo una necesidad dictada por la necesidad de racionalizar el proceso administrativo, como un tipo de obligación real política, dictada por el conocimiento de que el sistema fomenta y promueve la corrupción generalizada, que se ha convertido, así como el costo económico, el costo social, incluso pesado. Conocimiento por parte de los dirigentes del partido, que gran parte de la burocracia china, tienen más poder del que los cesionarios del derecho, impuesto a nuevo curso de chino, una reforma, lo que representa la mayor novedad que distingue a los nuevos líderes Beijing. La demostración de la necesidad real de esta línea en el país, está representada por la resistencia y la hostilidad con la que se ha aceptado la reforma en los sectores que más se han invertido. El caso más destacado involucrado el Ministerio de Transporte, se elevó a la expansión de los ferrocarriles chinos, con los que quiso simbolizar el crecimiento económico del país. La creación de un Ministerio de los ferrocarriles, que ha sido un fenómeno cada vez mayor aumento, para convertirse en un Estado dentro del Estado, es el mejor ejemplo de la explicación de cómo la burocracia se ha convertido en una fuerza, a veces una alternativa al mismo aparato central . Con más de dos millones de empleados y su propia fuerza policial y su propio poder judicial, el ministerio podría disponer a voluntad de comunidades enteras, por lo que los abusos, cuyas acciones a menudo no superan los límites de la región, sin llegar al aparato central. El presupuesto definitivo del Ministerio de Ferrocarriles ha sido ligeramente inferior a la defensa, a pesar del crecimiento del gasto militar destinado a China para fortalecer sus fuerzas armadas. La deuda acumulada de más de $ 400 millones de dólares y el arresto del ministro, Liu Zhijun en febrero de 2011, por la corrupción, fueron las señales que han dado lugar a una situación que se conoce como áspero durante algún tiempo. La reforma de este ministerio prevé la división en dos estructuras para facilitar un mayor control central. Como parte de la renovación del nuevo gobierno también entra en la planificación familiar, el responsable de la odiosa política del hijo único, la carga adicional de la corrupción y la violencia practicada por los abortos forzados. El órgano responsable de la fusión propia de la población nacional y la planificación familiar con el Ministerio de Salud abre el camino para la abolición de un hijo único, a menudo llevado el peso de los bebés de sexo femenino. La crítica por muchos demógrafos en el dogma de un niño como un factor de debilitamiento de la población china por lo tanto, podría revertir la tendencia, expecially cuando se combina con la lucha contra el hambre, que aún afecta el entorno rural del estado, y con una más intensa y distribución organizada de drogas. Otra área de intervención consistirá en la fusión de las agencias de censura, ahora dividida respectivamente, la relativa a la publicación y otro para radio, televisión y cine. Se queda, en esta primera fase de reorganización, al mencionar la creación de un organismo único de control del sector marítimo, un punto crucial para la economía y la geopolítica de China. Guardacostas, aduanas, control de la pesca se agrupan para aprovechar las sinergias necesarias para hacer frente a los retos del futuro, especialmente en el ámbito internacional, como el caso de la disputa con Japón, por las islas en disputa, exigidas. El panorama general sugiere, por lo tanto, una reforma integral para abordar el reto de profundas desigualdades sociales, con el fin de evitar el colapso y las tensiones que atraviesan la sociedad china. El método es, sin embargo, que de arriba hacia abajo, es decir, desde arriba, desde el centro a la periferia, que no parece tener en cuenta las muy diferentes necesidades de la inmenso territorio de China. También, una vez más la cuestión de los derechos individuales no se trata, la necesidad de libertad del pueblo chino, en materia de derechos fundamentales, sociales y económicos, que se toca con frotis con la única lucha contra la corrupción, en una visión limitarse a los costes económicos y sociales del estado más de la ciudadanía individual, dejando inalterada la relación de subordinación entre el Estado y el ciudadano, que condicionan la Tesorería.

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