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martedì 16 febbraio 2021

Die Atlantische Allianz strebt nach der Trump-Präsidentschaft eine Umstrukturierung an

 

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Mit der geschlossenen Trump-Klammer strebt die Atlantische Allianz eine interne Reorganisation an, insbesondere finanzielle, um in einem als höchst instabil geltenden Weltszenario wieder zu einem wichtigen Akteur zu werden. Die Situation, die die Errichtung des Weißen Hauses in Biden bietet, scheint besonders günstig zu sein, um einen anderen Ansatz der Mitglieder des Atlantischen Bündnisses zu fördern, nachdem das reale Risiko einer Verkleinerung des westlichen Hauptverteidigungssystems mit dem vorherigen Präsidenten besteht. Der erste Vorschlag, der vom Generalsekretär kommen sollte, wird darin bestehen, das Budget der Organisation zu erhöhen, eine Lösung, die offenbar nur dem folgt, was Obama und dann Trump seit langem verfolgt haben. Beide Vorgänger von Biden versäumten es, weil die Forderung nach einer einfachen Erhöhung des Beitrags ohne Anreize und Gebühren für die europäischen Staaten bestand. Die Neuheit des neuen Vorschlags beruht zunächst auf einer Beitragsquote, die auf das Bruttoinlandsprodukt jedes einzelnen Landes festgelegt ist. Der Gesamtbetrag muss einen gemeinsamen Fonds finanzieren, aus dem die Finanzierung der Missionen finanziert werden kann. Bisher wird er jedoch aus den Kassen jedes einzelnen Staates finanziert. Auf diese Weise würde eine Gegenseitigkeit eingeführt, die eine stärkere Integration und eine konsequentere Beteiligung an den Aktivitäten des Atlantischen Bündnisses begünstigen würde. Dieser Ansatz wäre eine besonders wichtige Neuerung, auch im Hinblick auf eine stärkere Aufteilung der Ziele und die Beseitigung organisatorischer Schwierigkeiten. Eine stärkere Kostenverteilung würde eine stärkere operative Beteiligung jedes einzelnen Staates ermöglichen und die Durchführung regelmäßiger Tests ermöglichen, mit denen die Schwächen des westlichen Verteidigungssystems identifiziert und behoben werden können. Eine verstärkte gemeinsame Übung würde dank der Überwindung des Kostenhindernisses eine stärkere operative Integration zwischen den Streitkräften der Mitgliedstaaten bedeuten und auch eine Austauschbarkeit ermöglichen, die nach Prognosen ein wesentliches Element für die Überwachung der Einsatzgebiete werden könnte. Nach dem Kalten Krieg, in dem der Feind nur die Sowjetunion und die osteuropäischen Länder waren, hat die Entwicklung der internationalen Politik eine Vielzahl von Szenarien präsentiert, die die Vereinigten Staaten allein nicht mehr allein kontrollieren können. Eine zunehmend wichtige Rolle wird die Bewachung der Infrastrukturen jedes Mitglieds sein, die in neuen Konflikten, auch in nicht deklarierten, zunehmend potenzielle taktische und strategische Ziele darstellen, auf die Gegner zuschlagen können. In dieser Perspektive wird auch die Beteiligung von privatem Kapital berücksichtigt, gerade weil Branchen mit ihrem Wissen sensible Ziele darstellen. Um all diesen Faktoren nachzugehen, ist auch eine Stärkung von Artikel 5 des Transatlantikvertrags vorgesehen, der im Falle einer Aggression eine gegenseitige Verteidigung vorsieht: Es wird davon ausgegangen, dass für eine größere Sicherheit, die über den militärischen hinausgeht, der Antrag auf Erhöhung gestellt wird im Haushalt kann als legitim verstanden werden. Es gibt eine mögliche Kontraindikation für diesen ehrgeizigen Plan: Der europäische Wille für eine gemeinsame Kraft, die, obwohl sie in das Atlantische Bündnis integriert werden muss, gleichzeitig einen unabhängigen Charakter haben sollte; Dies wurde genau in Verbindung mit der Trump-Präsidentschaft gedacht, die die atlantische Erfahrung beiseite legen oder zumindest reduzieren wollte. Das Problem besteht nicht nur in der militärischen Integration, sondern auch in den Rüstungsausgaben, die Europa beschlossen hat, der kontinentalen Industrie zuzuweisen, um Ausgaben für die US-Industrie zu vermeiden. Über die guten Absichten des Generalsekretärs hinaus können die Themen der Debatte nicht von den Absichten abweichen, wo die Ausgaben für Waffen getätigt werden. Jede Aufrechterhaltung des europäischen Willens muss jedoch eine wesentliche Integration der Rüstungssysteme vorsehen, die Patente und Baugenehmigungen umfasst. Es bleibt die Tatsache, dass die Ausgangsannahmen, insbesondere die politischen, äußerst positiv sind und dies entscheidend dazu beitragen könnte, die gegenwärtigen praktischen Unterschiede zum Vorteil einer gemeinsameren Planung zur Erreichung der für die Verteidigungszwecke des Atlantischen Bündnisses festgelegten Ziele zu überwinden.

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