Стратегия Европейского Союза продвигается медленно и с некоторыми сомнениями относительно приема балканских стран в его организацию. Основное намерение состоит в том, чтобы вывести балканские народы из-под потенциального российского влияния, что вынудит Европу к дальнейшему присутствию Москвы на своих границах; с другой стороны, однако, сохраняются сомнения в наличии требуемых Брюсселем условий, а также в реальной возможности расширения состава союза за счет стран, не слишком убежденных в европейских принципах и в основном честолюбивых для выхода на богатейший рынок мира и воспользоваться богатыми субсидиями Европейского Союза. Соотношение затрат и выгод от принятия Боснии, Косово, Черногории, Северной Македонии и Сербии фокусируется именно на дилемме между необходимостью вывести из-под российского влияния страны, где симпатии к Москве в любом случае присутствуют и высоки, и управлением странами, которые может напоминать отношения с отношениями Вышеградского пакта. При нынешних европейских правилах, основанных на единогласии решений, разрешение вступления новых членов, для которых у нас нет самых полных гарантий, представляется таким риском, способным еще больше ослабить шаткое равновесие, управляющее Союзом; дело обстояло бы иначе, если бы критерий единогласия был заменен критерием большинства, способным сделать невозможным блокирование решений и обеспечить более быстрое управление наднациональным органом и не блокируемым случайными потребностями, в том числе и прежде всего политическими, лица, подданные государства. Поэтому на данный момент мы продвигаемся медленно, с помощью борьбы с энергетическим кризисом и других практических уступок, но второстепенного значения, таких как расширение телефонного роуминга; а также официальную декларацию, в которой ЕС подтвердил «свою полную и недвусмысленную приверженность европейской перспективе всех стран Западных Балкан». Однако эти небольшие успехи следует рассматривать с позитивной точки зрения, поскольку страны-кандидаты на саммит Председатель Еврокомиссии выразил намерение вместе преодолевать трудности, вызванные войной в Украине, и хорошие перспективы, хотя и в среднесрочной перспективе, на будущее отношений между сторонами, Президент Европейского Совета также выразил оптимизм для вхождения в Европу стран Балтии, но с не ближайшими сроками, еще раз подтверждая гипотезу о процессе, конечно, не скоротечном, но, по-видимому, неизбежном.Для некоторых стран интеграция могла бы быть более близкой и, действительно, для Албания, Черногория и Северная Македония, тот факт, что они уже являются членами Атлантического альянса, является предпочтительным фактором для поступления в Брюссель, даже если я знаю По-прежнему нет препятствий в отношении требований, запрошенных Союзом и над которыми эти страны обязались работать для достижения требуемых стандартов. Путь Боснии кажется более длинным из-за ее конституционной нестабильности, которая приобрела хронический характер, что является решающей причиной замедления процесса приема. Вопрос Косово еще более сложен, потому что балканская страна в настоящее время осознает, что она не может даже начать процесс приема, потому что она должна решить проблемы международного признания своей односторонней декларации независимости и непризнания Сербии, Федерации. Россия и, прежде всего, 5 членов ЕС (Испания, Кипр, Греция, Словакия и Румыния), а также Китайская Народная Республика; в Европе наибольшее препятствие представляет собой Мадрид, который отказывается признать, сравнивая отделение Косово с отделением Каталонии. Однако наиболее сложный случай представляет Сербия, которая утверждает, что хочет идти по пути вступления в Союз, но при этом сохраняет связи с Россией, причем не только политические, но и культурные, и религиозные. С поворотом войны на Украине и уже долгое время сохраняемой Путиным позицией глубокого противодействия уважению гражданских и политических прав и глубокого противопоставления инакомыслию, для Брюсселя поведение Белграда неприемлемо, а глубокая Дистанция, создавшаяся между глубоко проатлантическим Союзом и Россией, в настоящее время предстает как непреодолимое препятствие. Без согласования с европейской внешней политикой у Сербии нет шансов присоединиться к Европе, но этот результат был бы крайне неблагоприятным для Союза, который мог бы даже увидеть базу для российского флота в центре Адриатического моря: что-то, что не должно абсолютно случиться.
Nessun commento:
Posta un commento