Politica Internazionale

Politica Internazionale

Cerca nel blog

lunedì 6 aprile 2020

L'avenir de l'Europe, au-delà de la pandémie

La pandémie en cours a fait exploser la confrontation entre le nord et le sud de l'Europe, qui était déjà en cours, mais avec des tons moins chauds. Si, dans l'immédiat, l'urgence la plus sérieuse est de contenir les effets sanitaires de la pandémie, facteur qui a déjà provoqué des divisions avec le manque de collaboration des pays européens, l'aspect économique s'annonce également, sinon plus grave. La récession est désormais un fait inattendu mais certain et, pire encore, elle se greffe sur une situation économique déjà difficile du fait de la croissance contenue, du fait des aspects structurels, mais aussi du resserrement des politiques financières, qui ont eu le seul objectif de limitation du déficit: un objectif fonctionnel uniquement pour certaines économies continentales au détriment d'autres. La gravité de la pandémie a affecté, dans la phase initiale, plus que les pays d'Europe méditerranéenne, qui ont demandé des mesures financières au niveau communautaire, sans rapport avec la logique punitive à laquelle la Grèce a été soumise et qui, au contraire, ont été invoquées par Hollande et Allemagne. La gravité de la position néerlandaise semble injustifiable car la pratique adoptée dans le domaine fiscal, comme celle d'attirer des entreprises d'autres pays, notamment de celles auxquelles elle souhaite refuser l'aide, prévoit une forte baisse de la fiscalité par rapport aux autres pays européens pour pouvoir configurer le l'existence de pratiques de concurrence déloyale. Le comportement de Berlin, bien que moins rigide, ne peut éveiller aucun soupçon de vouloir faire rage contre ses principaux concurrents industriels, afin de récolter des avantages substantiels pour les industries allemandes. Or, ces considérations sont de nature à la fois économique et politique et le deuxième aspect prend une gravité très importante dans les relations entre les États européens et leurs évolutions possibles. L'hypothèse à laquelle on ne peut renoncer est la nécessité de l'Europe et la nécessité de mettre en contraste les partis et les mouvements eurosceptiques. Si pour le sud de l'Europe la nécessité de lutter contre le scepticisme est d'avoir un interlocuteur dans l'Union disposé à alléger ses positions sur la rigidité financière, en Europe du Nord c'est le moyen de lutter contre l'opposition à l'Union c'est de maintenir la attitude contre ce qui est considéré comme l'attitude de créer une dette des pays du Sud. Les deux tendances semblent égales et opposées et donc difficiles à concilier, mais un facteur de concordance peut certainement être la nécessité de se développer comme un seul sujet dans le contraste de la mondialisation et de ses principaux interprètes: la Chine, la Russie et les États-Unis, surtout si Trump devait être réélu. Une dissolution de l'Union, malgré tout, ne conviendrait à personne économiquement, le maintien du marché européen, qui est aussi le plus riche du monde, uni et privilégié, reste une nécessité de survie pour chaque membre de l'Union, pris individuellement. Il est également nécessaire de considérer que pour accroître le danger d'une dissolution de l'Union, même partielle, il existe désormais le précédent anglais, qui pourrait nourrir plus fortement des sentiments similaires, en particulier à court terme. La sortie n'est que politique: considérer l'Union dans son ensemble non seulement sur le plan économique et financier, comme elle l'a été jusqu'à présent, mais sur une structure politique supranationale capable d'aborder les problèmes de chaque territoire de manière unie; cela implique bien sûr des sacrifices en termes de perte partielle de souveraineté dans les deux sens, mais cela peut signifier une nouvelle appréciation en faveur de Bruxelles. Malheureusement, la pandémie a généré un nombre inquiétant de victimes et d'autres s'annoncent d'un point de vue économique et social: seule une action de l'Europe en faveur des populations peut résoudre les problèmes d'une manière pratique dont des États individuels pourraient sortir dévastés; c'est une nécessité humaine et économique à laquelle les institutions européennes doivent répondre de manière absolue, sous peine de leur survie même. La pandémie représente également une opportunité d'harmoniser les procédures fiscales afin d'éliminer les différences qui génèrent une concurrence dangereuse et qui n'a rien à voir avec le marché libre: c'est un autre facteur pour élever la perception positive de l'Europe.

O futuro da Europa, além da pandemia

A pandemia em andamento causou a explosão do confronto entre o norte e o sul da Europa, que já estava em andamento, mas com tons menos quentes. Se, no prazo imediato, a maior urgência é conter os efeitos na saúde da pandemia, fator que já provocou divisões com a falta de colaboração dos países europeus, o aspecto econômico promete ser igualmente, se não mais grave. A recessão é agora um fato inesperado, mas certo, e, pior, é enxertada em uma situação econômica já difícil, devido ao crescimento contido, devido a aspectos estruturais, mas também ao aperto das políticas financeiras, que tiveram o único objetivo de limitar o déficit: um objetivo funcional apenas para algumas economias continentais em detrimento de outras. A seriedade da pandemia afetou, na fase inicial, mais do que os países da Europa mediterrânea, que solicitaram medidas financeiras a nível comunitário, não relacionados com a lógica punitiva a que a Grécia estava sujeita e que, em vez disso, foram invocados por Holanda e Alemanha. A gravidade da posição holandesa parece injustificável conforme a prática adotada no campo tributário, como atrair empresas de outros países, especialmente daqueles para os quais deseja recusar ajuda, o que prevê uma redução acentuada da tributação em comparação com outros países europeus para poder existência de práticas desleais de concorrência. O comportamento de Berlim, embora seja menos rígido, não pode levantar suspeitas sobre querer se enfurecer com seus principais concorrentes de fabricação, a fim de colher vantagens substanciais para as indústrias alemãs. Agora, essas considerações são de natureza econômica e política e o segundo aspecto assume uma gravidade muito significativa nas relações entre os estados europeus e seus possíveis desenvolvimentos. A suposição que não pode ser renunciada é a necessidade da Europa e a necessidade de contrastar partidos e movimentos eurocéticos. Se para o sul da Europa a necessidade de combater o ceticismo é ter um interlocutor na União disposto a aliviar suas posições em relação à rigidez financeira, no norte da Europa é o meio de combater a oposição à União e manter o atitude contra o que é considerado a atitude de criar dívida dos países do sul. As duas tendências parecem iguais e opostas e, portanto, difíceis de conciliar, mas um fator de concordância pode certamente ser a necessidade de crescer como um único sujeito, em contraste com a globalização e seus principais intérpretes: China, Rússia e EUA, especialmente se Trump for re-eleito. Uma dissolução da União, apesar de tudo, não serviria a ninguém economicamente, mantendo o mercado europeu, também o mais rico do mundo, unido e privilegiado, continua sendo uma necessidade de sobrevivência para cada membro da União, tomada individualmente. Também é necessário considerar que, para aumentar o risco de uma dissolução da União, mesmo que parcial, existe agora o precedente inglês, que poderia fomentar sentimentos semelhantes com mais força, principalmente a curto prazo. A saída é apenas política: considerar a União como um todo, não apenas econômica e financeira, como tem sido até agora, mas uma estrutura política supranacional capaz de enfrentar de maneira unida os problemas de cada território individual; é claro que isso implica sacrifícios em termos de perda parcial de soberania em ambos os sentidos, mas pode significar um novo ganho de apreciação em favor de Bruxelas. Infelizmente, a pandemia gerou um número preocupante de vítimas e outras se anunciam de um ponto de vista econômico e social: somente uma ação da Europa em apoio às populações pode resolver problemas de uma maneira prática a partir da qual estados individuais podem emergir devastados; é uma necessidade humana e econômica à qual as instituições europeias devem responder absolutamente, sob pena de sua própria sobrevivência. A pandemia também representa uma oportunidade para harmonizar os procedimentos tributários, a fim de eliminar as diferenças que geram concorrência perigosa e que nada tem a ver com o livre mercado: é mais um fator para aumentar a percepção positiva da Europa.

Будущее Европы за пределами пандемии

Продолжающаяся пандемия привела к взрыву конфронтации между северной и южной Европой, которая уже началась, но с менее жаркими тонами. Если в ближайшей перспективе наиболее серьезной неотложной задачей является сдерживание последствий пандемии для здоровья, фактора, который уже спровоцировал разногласия в связи с отсутствием сотрудничества со стороны европейских стран, экономический аспект обещает быть одинаковым, если не более серьезным. В настоящее время рецессия является неожиданным, но определенным фактом и, что еще хуже, она привита к и без того сложной экономической ситуации из-за сдерживаемого роста, из-за структурных аспектов, а также из-за ужесточения финансовой политики, которая имела единственную цель ограничения дефицита: целевой функционал только для одних континентальных экономик в ущерб другим. Серьезность пандемии затронула на начальном этапе больше, чем страны Средиземноморской Европы, которые запрашивали финансовые меры на уровне Сообщества, не связанные с карательной логикой, которой подверглась Греция и на которую вместо этого ссылались Голландия и Германия. Серьезность позиции Нидерландов представляется неоправданной, поскольку практика, принятая в области налогообложения, такая как привлечение компаний из других стран, особенно из тех, в которых она хочет отказаться от помощи, обеспечивает резкое снижение налогообложения по сравнению с другими европейскими странами, чтобы иметь возможность настроить существование практики недобросовестной конкуренции. Поведение Берлина, хотя и демонстрирующее меньшую жесткость, не может вызывать никаких подозрений в том, что он хочет злиться на своих основных производственных конкурентов, чтобы получить существенные преимущества для немецкой промышленности. Теперь эти соображения носят как экономический, так и политический характер, и второй аспект предполагает очень серьезное отношение к отношениям между европейскими государствами и их возможному развитию. Предположение, от которого нельзя отказаться, - это необходимость Европы и необходимость противопоставлять евроскептические партии и движения. Если для южной Европы необходимо бороться со скептицизмом, когда в Союзе есть собеседник, желающий ослабить свои позиции в отношении финансовой жесткости, то в Северной Европе средством борьбы с оппозицией Союзу является поддержание отношение к тому, что считается отношением к созданию долга южных стран. Эти две тенденции кажутся равными и противоположными, и поэтому их трудно совместить, но фактором согласованности, безусловно, может быть необходимость роста как единого субъекта в отличие от глобализации и ее основных интерпретаторов: Китая, России и США, особенно, если Трамп должен был быть переизбрали. Распад Союза, несмотря ни на что, никому не устроил бы экономически. Сохранение единого и привилегированного европейского рынка, который также является самым богатым в мире, остается необходимостью выживания для каждого члена Союза, взятого в отдельности. Также необходимо учитывать, что для повышения опасности роспуска Союза, пусть даже и частичного, теперь существует английский прецедент, который мог бы более сильно стимулировать подобные настроения, особенно в краткосрочной перспективе. Выход только политический: рассматривая Союз в целом не только экономическим и финансовым, каким он был на самом деле, но и наднациональную политическую структуру, способную решать проблемы каждой отдельной территории единым образом; конечно, это подразумевает жертвы с точки зрения частичной потери суверенитета в обоих смыслах, но это может означать новый рост цен в пользу Брюсселя. К сожалению, пандемия вызвала тревожное число жертв, и другие заявляют о себе с экономической и социальной точек зрения: только действия Европы в поддержку населения могут на практике решить проблемы, из-за которых отдельные государства могут оказаться опустошенными; Это человеческая и экономическая необходимость, на которую европейские институты должны полностью отреагировать под угрозой самого их выживания. Пандемия также предоставляет возможность гармонизировать налоговые процедуры с целью устранения различий, которые порождают опасную конкуренцию и не имеют ничего общего со свободным рынком: это еще один фактор, способствующий повышению позитивного восприятия Европы.

大流行之外的歐洲的未來

持續的大流行使北歐和南歐之間的對抗爆發,這種對抗已經在進行中,但發熱量較小。如果在近期內最緊迫的緊急情況是遏制大流行的健康影響,這一因素已經在歐洲國家缺乏合作的情況下引發了分裂,那麼經濟方面也將同樣嚴重,甚至更為嚴重。現在,經濟衰退是一個出乎意料的事實,但更糟糕的是,由於結構性方面的抑制增長,結構性方面的緊縮以及金融政策的緊縮,經濟衰退已嫁入本來已經很困難的經濟狀況限制赤字的目標:僅對某些大陸經濟體有害而對其他大陸經濟體不利的目標。在最初階段,大流行的嚴重程度所影響的程度超過了地中海國家,後者要求在共同體一級採取金融措施,與希臘所受的懲罰性邏輯無關,而是由希臘援引的懲罰性邏輯荷蘭和德國。荷蘭的立場的嚴重性似乎是不合理的,因為這是在稅收領域採取的做法,例如吸引其他國家的公司,尤其是吸引其拒絕提供援助的公司,與其他歐洲國家相比,這可以大大減少稅收存在不正當競爭行為。柏林的行為雖然不那麼僵硬,但卻不能引起人們對它的主要製造競爭對手發怒的懷疑,以便為德國工業獲得實質性的好處。現在,這些考慮都具有經濟和政治性質,第二個方面假定歐洲國家及其可能的發展之間的關係具有非常重要的意義。不能放棄的假設是對歐洲的需要以及對歐洲懷疑派政黨和運動的對比的需要。如果對南歐而言,打擊懷疑論的需要是讓國際電聯的對話者願意減輕其在財務僵化方面的立場,那麼在北歐,這是與國際電聯對立的鬥爭的手段,就是保持歐洲的對立。反對被認為造成南方國家債務的態度。兩種趨勢似乎是平等和相反的,因此很難調和,但是一個一致的因素肯定是有必要在全球化及其主要解釋者(中國,俄羅斯和美國)的對比之下發展成為一個單一的主題,特別是如果特朗普要連任。即使一切解散,聯盟的解體也不會在經濟上適合任何人,保持世界上最富有,團結和特權的歐洲市場,仍然是每個聯盟成員單獨生存的必要條件。還必須考慮到,為了增加聯盟解散的危險,即使只是部分地解散,現在也有了英國的先例,這可能會更強烈地培養出類似的情緒,尤其是在短期內。出路只是政治上的:要把聯盟作為一個整體來考慮,不僅是迄今為止的經濟和金融,而且是一個能夠以統一的方式解決每個​​領土問題的超國家政治結構;當然,這意味著在兩種意義上都喪失了部分主權,但是這可能意味著有利於布魯塞爾的新的升值收益。不幸的是,這種流行病已經造成了令人不安的受害者人數,其他人則從經濟和社會的角度宣布了自己:只有歐洲為支持人口而採取的行動才能以切實可行的方式解決問題,從而使個別國家遭受破壞。歐洲機構必須對人類和經濟上的必要性作出絕對的回應,而對其生存卻要付出代價。大流行還提供了一個統一稅收程序的機會,以消除產生危險競爭且與自由市場無關的差異:這是提高人們對歐洲的積極認識的另一個因素。

パンデミックを超えたヨーロッパの未来

進行中のパンデミックにより、北ヨーロッパと南ヨーロッパの間の対立が爆発しましたが、それはすでに進行中ですが、あまり熱くないトーンでした。短期的には、最も深刻な緊急事態がパンデミックの健康への影響を封じ込めることであり、ヨーロッパ諸国の協力の欠如により部門をすでに引き起こしている要因である場合、経済的側面はより深刻ではないにしても同等であると約束します。景気後退は今や予想外だが確実な事実であり、さらに悪いことに、構造的側面による封じ込められた成長のためだけでなく、唯一の赤字を制限する目的:一部の大陸経済のみに他の機能を損なう客観的機能。パンデミックの深刻さは、最初の段階では、ギリシャが受けた懲罰的論理とは関係なく、共同体レベルでの財政的措置を要求し、代わりに、オランダとドイツ。オランダの立場の重要性は、他の国から、特に援助を拒否したい国から企業を誘致するなど、税務分野で採用されている慣行として不当であるように見えます。これにより、他のヨーロッパ諸国と比較して課税が大幅に減少し、不公正な競争慣行の存在。ベルリンの行動は、あまり厳格ではないものの、ドイツの産業に大きな利益をもたらすために、主要な製造業の競争相手に激怒したいという疑惑を引き起こすことはできません。現在、これらの考慮事項は本質的に経済的および政治的であり、2番目の側面は、ヨーロッパの州とそれらの可能な発展との関係の中で非常に重要な重力を想定しています。放棄できない前提は、ヨーロッパの必要性とユーロ懐疑主義者の党と運動を対比する必要性です。南ヨーロッパの場合、懐疑論と闘う必要性は、財務硬直に関する立場を軽くすることをいとわない連合の対話者を雇うことである場合、北ヨーロッパでは、それは連合への反対に対抗する手段であり、南国の借金を作成する態度と見なされるものに対する態度。 2つの傾向は等しく反対であるので調整するのは難しいですが、一致の要因は、グローバリゼーションとその主要な通訳者の対比において、単一の主題として成長する必要性である可能性があります:中国、ロシア、米国、特にトランプが再選出されました。欧州連合の解散は、すべてにもかかわらず、経済的に誰にも適さず、世界で最も豊かで統一された特権のあるヨーロッパ市場を維持するために、連合の各メンバーが個別に生き残るための必要性を残しています。また、連合の解散の危険性を高めるために、たとえ部分的であっても、英国の先例が存在するようになり、特に短期的には同様の感情をより強く育てる可能性があることも考慮する必要があります。解決策は政治的なものだけです。これまでのところ、EU全体を経済的および財政的に考えるだけでなく、個々の領土の問題に統一的に取り組むことができる超国家的な政治構造を考えることです。もちろん、これは両方の意味での主権の部分的喪失という点での犠牲を意味しますが、ブリュッセルに有利な新たな感謝の利益を意味する可能性があります。残念ながら、パンデミックは、経済的および社会的な観点から、不穏な数の犠牲者を生み出し、他の人々は自らを発表しました。人口を支援するヨーロッパの行動のみが、個々の国家が荒廃した現実的な方法で問題を解決できます。それは、ヨーロッパの機関が存続することのペナルティの下で、絶対に対応しなければならない人間的および経済的必要性です。パンデミックは、危険な競争を引き起こし、自由市場とは何の関係もない差異を排除するために税手続きを調和させる機会でもあります。それはヨーロッパの肯定的な認識を高めるさらなる要因です。

مستقبل أوروبا ، ما بعد الوباء

تسبب الوباء المستمر في تفجر المواجهة بين شمال وجنوب أوروبا ، والتي كانت جارية بالفعل ، ولكن بنغمات أقل سخونة. إذا كان الأمر الأكثر إلحاحًا في المدى القريب هو احتواء الآثار الصحية للوباء ، وهو عامل أثار بالفعل انقسامات مع عدم تعاون البلدان الأوروبية ، فإن الجانب الاقتصادي يعد بأن يكون على قدم المساواة ، إن لم يكن أكثر خطورة. أصبح الركود الآن حقيقة غير متوقعة ولكنها مؤكدة وأسوأ ، فقد تم تطعيمه إلى وضع اقتصادي صعب بالفعل بسبب النمو المحتوي ، بسبب الجوانب الهيكلية ، ولكن أيضًا لتشديد السياسات المالية ، التي لم يكن لديها سوى هدف الحد من العجز: وظيفية موضوعية فقط لبعض الاقتصادات القارية على حساب الآخرين. إن خطورة الوباء تضررت ، في المرحلة الأولية ، أكثر من بلدان أوروبا المتوسطية ، التي طلبت تدابير مالية على مستوى الجماعة ، لا علاقة لها بالمنطق العقابي الذي تعرضت له اليونان والتي تم التذرع بها بدلاً من ذلك من قبل هولندا وألمانيا. يبدو أن خطورة الموقف الهولندي لا يمكن تبريرها مثل الممارسة المتبعة في المجال الضريبي ، مثل جذب شركات من دول أخرى ، وخاصة من تلك التي تريد رفض المساعدة ، والتي تنص على انخفاض حاد في الضرائب مقارنة بالدول الأوروبية الأخرى لتكون قادرة على تكوين وجود ممارسات منافسة غير عادلة. لا يمكن لسلوك برلين ، على الرغم من كونه أقل صرامة ، إثارة أي شك حول الرغبة في الغضب ضد منافسيها الرئيسيين في التصنيع ، من أجل جني مزايا كبيرة للصناعات الألمانية. الآن هذه الاعتبارات ذات طبيعة اقتصادية وسياسية على السواء ، والجانب الثاني يفترض وجود خطورة كبيرة للغاية داخل العلاقات بين الدول الأوروبية وتطوراتها المحتملة. الافتراض الذي لا يمكن التنازل عنه هو الحاجة إلى أوروبا والحاجة إلى التباين بين الأحزاب والحركات المتشككة في أوروبا. إذا كانت الحاجة إلى مكافحة الشكوك في جنوب أوروبا هي أن يكون هناك محاور في الاتحاد على استعداد لتخفيف مواقفه فيما يتعلق بالصلابة المالية ، فإن وسيلة مكافحة المعارضة في الاتحاد الأوروبي في شمال أوروبا هي الحفاظ على موقف ضد ما يعتبر الموقف لخلق ديون دول الجنوب. يبدو الاتجاهان متساويين ومعاكسين ، وبالتالي يصعب التوفيق بينهما ، ولكن عامل التوافق يمكن أن يكون بالتأكيد الحاجة إلى النمو كموضوع واحد على النقيض من العولمة ومترجميها الرئيسيين: الصين وروسيا والولايات المتحدة ، خاصة إذا كان ترامب إعادة انتخابه. إن حل الاتحاد ، على الرغم من كل شيء ، لن يناسب أي شخص اقتصاديًا ، إلا أن الحفاظ على السوق الأوروبية ، التي تعد أيضًا الأغنى في العالم ، متحدة ومميزة ، تظل ضرورة البقاء لكل عضو في الاتحاد ، يتم اتخاذها بشكل فردي. من الضروري أيضًا مراعاة أنه لزيادة خطر تفكك الاتحاد ، حتى لو كان جزئيًا فقط ، هناك الآن سابقة إنجليزية ، والتي يمكن أن تعزز مشاعر مماثلة بقوة أكبر ، خاصة على المدى القصير. المخرج سياسي فقط: النظر إلى الاتحاد ككل ليس فقط اقتصاديًا وماليًا ، كما كان في الواقع حتى الآن ، بل هيكل سياسي فوق وطني قادر على معالجة مشاكل كل منطقة على حدة بطريقة موحدة ؛ بالطبع هذا يعني التضحيات من حيث الخسارة الجزئية للسيادة في كلتا الحالتين ، ولكن يمكن أن يعني كسب تقدير جديد لصالح بروكسل. ولسوء الحظ ، أدى هذا الوباء إلى توليد عدد مزعج من الضحايا وأعلن آخرون عن أنفسهم من وجهة نظر اقتصادية واجتماعية: لا يمكن إلا لحل من جانب أوروبا لدعم السكان أن يحل المشاكل بطريقة عملية يمكن أن تنبثق منها فرادى الدول ؛ إنها ضرورة إنسانية واقتصادية يجب أن تستجيب لها المؤسسات الأوروبية بشكل مطلق ، تحت طائلة بقائها. يمثل الوباء أيضًا فرصة لتنسيق الإجراءات الضريبية من أجل القضاء على الاختلافات التي تولد منافسة خطيرة والتي لا علاقة لها بالسوق الحرة: إنه عامل آخر لزيادة التصور الإيجابي لأوروبا.

giovedì 2 aprile 2020

La condanna della Corte europea per Polonia, Ungheria e Repubblica Ceca

Il rifiuto di adeguarsi alle disposizioni europee circa il meccanismo, seppure temporaneo, dell’accoglienza verso i richiedenti asilo, elaborato da Bruxelles nel 2015, ha determinato l’accoglimento del ricorso contro Polonia, Ungheria e Repubblica Ceca, che la Commissione  Europea aveva precedentemente presentato. Ora i tre stati membri dell’Unione dovranno dare seguito alla sentenza, adottando dei dispositivi idonei all’accoglienza dei migranti. La Corte di giustizia dell’Unione Europea ha ravvisato la mancata esecuzione della decisione del Consiglio europeo, adottata il 22 settembre 2015, che rendeva obbligatorio l’accoglimento di circa 120.000 richiedenti protezione internazionale da Italia e Grecia, verso gli altri stati europei. La Corte ha anche accertato la mancata osservanza di Polonia e Repubblica Ceca, sulla base di una decisione del 14 settembre 2015, del mancato ricollocamento di 40.000 richiedenti asilo, mentre Budapest non rientrava in questa decisione. Queste decisioni del Consiglio europeo avevano come scopo quello di alleggerire la pressione su Italia e Grecia dei flussi migratori; in questo frangente la risposta di Varsavia era stata che la Polonia poteva accogliere appena 100 migranti, senza, peraltro, poi dare seguito a questo intento; Budapest non aveva nemmeno indicato un numero possibile di migranti da accogliere, mentre Praga aveva accolto soltanto dodici persone al posto delle cinquanta, che aveva dichiarato di potere ospitare. Questi comportamenti, che sommano al rifiuto di conformarsi e di adempiere alle decisioni del Consiglio europeo, anche quello di non mantenere quanto promesso, neppure rispettando le minime quantità indicate dai paesi stessi, ha provocato una decisone che è giuridica, ma anche, finalmente, politica; la Corte, infatti, accogliendo il ricorso della Commissione europea, ha respinto le tesi dei tre paesi, che avevano invocato le loro responsabilità dirette in materia di ordine pubblico e sicurezza interna e, cosa ben peggiore, un presupposto malfunzionamento del meccanismo per il ricollocamento dei profughi. L’effetto immediato della sentenza è il dovere per i tre paesi di adeguarsi immediatamente alle disposizioni della Corte, anche per evitare un nuovo ricorso della Commissione, che potrebbe provocare l’applicazione di sanzioni pecuniarie. Tuttavia questa sentenza sancisce che la questione non riguarda soltanto il piano giudiziario, ma investe anche quello politico. L’adesione all’Unione Europea è per questi stati una questione di mera convenienza, che gli ha permesso di potere accedere a cospicui finanziamenti, con i quali i loro governi mantengono una economia, altrimenti molto carente in termini di risultati. Si tratta di paesi nei quali l’influenza antidemocratica dai regimi dai quali provengono, nonostante sia passato un gran lasso di tempo dalla fine dell’impero sovietico, non è stata superata dal tessuto politico ed anche da gran parte di quello sociale. La mancata maturità democratica impedisce una consapevole condivisione con gli ideali  sui quali si fonda l’Unione. Questa sentenza può essere il primo passo per determinare regole meno permissive per restare all’interno della casa comune europea ed instaurare dei meccanismi graduali più stringenti per l’adozione dei provvedimenti a favore della divisione, non solo degli aiuti finanziari, ma anche di quelle problematiche che generano obblighi anche non graditi. Prevedere la detrazione delle contribuzioni comunitarie in modo automatico ad ogni mancanza, deve essere la prima specie di penalità prevista, fino, poi, ad arrivare all’espulsione dei membri riottosi ad uniformarsi agli obblighi comuni. Solo così si potrà percorrere avanzando il cammino verso l’unificazione politica europea.