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martedì 2 aprile 2019
大西洋聯盟的艱難週年紀念日
儘管大西洋聯盟成立七十週年,但超國家主體內部的問題是複發的特徵。美國,特別是特朗普擔任總統以來,一再呼籲盟國尊重將每個國家國內生產總值的2%用於軍事開支的承諾;然而,在經濟困難時期,聯盟國家很難尊重這一承諾,這與華盛頓產生了嚴重的衝突。只有英國,波蘭,希臘和愛沙尼亞達到2014年在威爾士峰會期間商定的支出份額,而美國的成本為7000億美元,達到三點六的百分比。在美國之後,經濟最強大的大西洋聯盟是德國,其國內生產總值的比例為4560萬歐元。這使我們回到經濟能力與軍費開支之間的關係,但最重要的是,有利於考慮柏林與哪些國際主體有經濟關係。特朗普的邏輯是,美國作為大西洋聯盟中最大的捐助國,應該得到有利的對待。不能說這是有道理的:如果大西洋聯盟也有針對莫斯科和北京的職能,那就不可能理解為什麼德國和其他國家屬於聯盟,與俄羅斯有這種一貫的經濟關係。當然,世界情景非常不穩定,較小的領土距離有利於與最近國家的經濟交流關係,即使它們正式反對美國。也許正是這個問題正是特朗普認為美國和大西洋聯盟幾乎是一致的,而歐洲夥伴則區分了軍事和經濟計劃。如果特朗普的推理可能有點過分簡單,那麼不可否認的是,它也是連貫的,而且,聯盟的實際必要性似乎無可爭辯,不僅面對恐怖主義威脅,而且與俄羅斯通過計算機系統干擾的行為相反。西方民主國家和中國日益增長的軍事承諾的對抗,旨在增加北京在世界上的政治份量。如果沒有歐洲軍隊能夠應對這些緊急情況並且沒有聯盟的統一外交政策,大西洋聯盟仍然是必不可少的。然而,特朗普要求尊重國內生產總值配額不僅是其他國家在國防方面的刺激因素,而且還意味著美國的軍事訂單,如果每個國家都失踪不符合簽署的財務承諾。正如“紐約時報”所揭示的那樣,白宮本可以威脅單方面脫離亞特蘭西亞聯盟,並且這將創造最終結果,但是在目前的狀態下這樣的規定是不可能的,因為它導致與美國外交政策相對立,甚至是像特朗普那樣具有孤立主義傾向的政策。因此,在政治上,聯盟仍然具有很高的價值,但必須堅持世界經濟的不良表現,不能讓聯盟成員尊重適當的配額,無論是出於純粹的經濟原因,還是出於內部政治秩序。也許有必要重新談判已經建立的配額,以建立更可持續的配額,允許安全的財政承諾,並以同樣的方式承認美國的努力是正確的,同時考慮到與非常規手段的國家建立某些經濟關係的機會適應主權國家的民主進程。
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