A pressão dos EUA sobre o Egito

O bloco de ajuda dos EUA ao governo egípcio , é considerado pelo executivo , no Cairo, um erro grave , especialmente com vista a combater o terrorismo. Uma das razões pelas quais o Exército derrubou o governo legitimamente eleito de Mursi , foi a caracterização excessiva de cunho islâmico sectária , que as partes vencedoras , especialmente a Irmandade Muçulmana, tinha dado ao país. A contigüidade que estava desenvolvendo com os movimentos extremistas , incentivou a criação do Estado, ameaçou criar uma teocracia islâmica no Egito, tipo sunita , que , devido à sua localização na fronteira com Israel , poderia comprometer seriamente o equilíbrio região do Oriente Médio . Usando esse fator a derrubada do governo egípcio , que ocorreu de forma semelhante a um golpe de Estado, embora partilhada por uma grande parte da população, não tinha sido recebido desfavoravelmente pelos governos ocidentais , embora as maneiras em que foi tomado o poder impôs algumas fachada cautela. Esta atitude tinha juntado os registradores dos países ocidentais, com a exceção de Israel , que havia recebido com entusiasmo , por razões óbvias , a mudança de curso. Do ponto de vista político, essa pacificação do Ocidente deu força para o comportamento do militar egípcio , que se seguiu à tomada do poder . Uma intensa atividade repressiva , favorecida pela falta de cooperação dos partidos islâmicos , que têm assumido uma atitude de fechamento total para o novo governo , marcou a linha do exército, invadindo brutalidade digno dos piores regimes. O reprimendas dos EUA para esse comportamento, não ter sido, mas foram leves e foram , talvez , incentivou uma volta ainda mais liberal , que proibiu Irmandade Muçulmana . Em face da opinião pública mundial o comportamento do militar egípcio , que sempre aliou com os EUA, obrigou Obama a intensificar a crítica, para implementar essa abordagem suave , que quer ser a principal caracterização da nova política externa americana. Para convencer os militares egípcios para uma abordagem diferente seguindo uma metodologia semelhante à pressão de sanções para penalizar apenas que o exército no Cairo reduziu ajuda principalmente militar, mas também econômica , prevista para o Egito. Se as condenações verbais não foram seguidos atos práticos, provavelmente os militares egípcios teriam entendido que os Estados Unidos chegaram a um acordo tácito para a implementação da campanha repressiva . Concretamente , o corte de ajuda dos EUA deverão abranger, de um total de US $ 1.500 milhões, US $ 260 milhões em ajuda , US $ 300 milhões em garantias de empréstimos e bloqueio do fornecimento de equipamentos militares , como helicópteros Apache e sistemas de mísseis . Não é quantidades insignificantes de uma economia bloqueadas pela instabilidade política , que não pode contar com a disponibilidade de matérias-primas e vê o rico turismo induzido praticamente parado. A reação dos militares , é claro infeliz , era de se concentrar sobre o perigo do crescimento do terrorismo , uma razão ainda é válida , mas não o suficiente para dar a administração Obama por suas resoluções e, especialmente, para solicitar explicitamente a aceleração do processo de transição para um executivo menos afetado pelas forças armadas , no âmbito de uma reforma constitucional , como um prelúdio para novas eleições legislativas e presidenciais . No entanto , a Irmandade Muçulmana proscrita , irá privar as eleições de protagonista seguro , com o risco de que as eleições estão desertas por um grande número de eleitores . Para Washington, a prioridade continua a ser , no entanto, que para o Egito a deixar o estado de tensão profunda e abraçar a democracia , tanto quanto possível livre de restrições confessionais. Somente nessas condições permitirá a recuperação total da ajuda . Isso não quer dizer que os militares vão perder sua importância e seu papel na frente dos EUA, o resto do estado que estão construindo não pode fazer sem o seu apoio , se não a longo prazo. O processo de democratização do Egito ainda está em sua infância e diz-se que as variáveis ​​religiosas eliminados não mostrar outras formas de perturbação , até mesmo de dentro do próprio exército, mas autoritário , ainda que secular , não garante interesses norte-americanos , assim como uma evolução do estado egípcio no sentido confessional . Para Washington , é importante poder contar com um aliado de confiança, mas também apresentável para o mundo e esse interesse é também funcional para permitir o desenvolvimento democrático em toda a área da margem sul do Mediterrâneo , graças à enorme influência apreciado pelo país no Egito países árabes do Norte da África . Inclui também as pressões que os EUA estão exercendo sobre o Egito .

Давление США на Египет

Помощи блока США к египетскому правительству , по мнению исполнительной власти в Каире серьезная ошибка, особенно в целях борьбы с терроризмом. Одна из причин , почему армия свергла законно избранные правительства Мурси, былочрезмерным характеристика сектантских исламского отпечаток, что победивших партий , особенно мусульманского братства , дал стране. Смежности , которая складывалась с экстремистскими движениями, рекомендуется установка государства, угрожал создатьисламскую теократию в Египте, суннитский тип, который , благодаря своему расположению на границе с Израилем , может подвергнуть серьезному рискубаланса ближневосточном регионе. Используя этот фактор свержения египетского правительства , которое состоялось в аналогичнопереворота , хотя и разделяет большая часть населения , не были получены в неблагоприятную сторону западных правительств , хотя способы, в которых оно было принято мощности введенные некоторой осторожностью фасаде. Такое отношение присоединились к регистраторам западных стран , за исключением Израиля, который приветствовали с энтузиазмом, по понятным причинам, изменение курса . С политической точки зрения это умиротворение Запад дал силу поведение египетских военных , которые последовали за захватом власти . Интенсивная деятельность репрессивных , поддерживаемаяотсутствия сотрудничества со стороны исламистских партий , которые взяли на себя отношение полного закрытия по отношению к новому правительству, ознаменовало линии армии, вторжение в жестокости достойным худших режимов. Выговоры США такого поведения , было , но были слабыми и , пожалуй, призвалсвою очередь еще более нелиберальными , которая запретила Братья-мусульмане . Перед лицом мирового общественного мнения на поведение египетских военных , которая всегда связана с США, заставила Обаму усилить критику, для осуществления этого подхода мягкие, кто хочет быть главной характеристикой новой американской внешней политики. Чтобы убедить египетских военных к другому подходу по методологии похож на давление санкций наказывать только , что армия в Каире сводится в основном военную помощь , но и экономические , запланированная на Египте. Если словесное осуждение не были соблюдены практических действий , вероятно, египетские военные поняли бы , что Соединенные Штаты достигли бымолчаливое согласие на осуществление репрессивной кампании. Конкретно , режущий американской помощи должны охватывать , из в общей сложности $ 1 500 млн. , $ 260 млн. в качестве помощи , $ 300 млн. в виде кредитных гарантий и блокада поставки военного оборудования, таких как вертолеты Apache и ракетных систем . Это не незначительных количествах в экономике заблокирован политической нестабильности , которые не могут рассчитывать на наличие сырья и видит богатого индуцированных туризма практически в тупик. Реакция военных , конечно несчастным , он должен был сосредоточиться на опасностьроста терроризма,причина остается в силе , но не достаточно, чтобы дать администрации Обамы в его резолюциях , и особенно явно запрашивать ускорения процесса перехода к Исполнительный меньше пострадали от вооруженных сил, в рамках конституционной реформы , в качестве прелюдии к новой парламентских и президентских выборов . Тем не менее, запрещенного мусульманского братства , лишит выборахбезопасный герой, с риском того, что выборы покинутый большое количество избирателей. Для Вашингтона приоритетом остается , однако, что для Египта , чтобы выходить из состояния глубокой напряженности и принять демократию как можно больше свободного от ограничений конфессионального . Только эти условия позволят полное восстановление помощи. Это не означает, что военные будут утрачивать свое значение и их роль в передней части США,остальные государства , которые строят не может обойтись без их поддержки, если не в долгосрочной перспективе. Процесс демократизации Египта все еще находится в зачаточном состоянии, и он сказал, что устранены религиозные переменные не показать другие формы нарушения , даже изнутри самой армии , но авторитарный , хотя исветская, не гарантирует американских интересов , так же, какэволюция египетского государства в конфессиональном смысле. Для Вашингтона важно , чтобы иметь возможность рассчитывать на надежного союзника , но и презентабельным к миру и этот интерес также является функциональной , чтобы демократическое развитие на всей территории южного Средиземноморья , благодаря огромным влиянием пользуются страны в египетском Арабские страны Северной Африки. Она включает в себя , адавление, которое США оказывает на Египет .

美國對埃及的壓力

塊美國的援助，被認為是埃及政府在開羅執行一個嚴重的錯誤，尤其是要考慮到打擊恐怖主義。其中一個原因軍隊推翻合法民選政府穆爾西，是過度的表徵教派伊斯蘭的印記，贏得各方，特別是穆斯林兄弟會，給了國家。與極端主義運動發展的連續性，鼓勵設置的狀態下，揚言要在埃及建立一個伊斯蘭神權政治，遜尼派類型，其中，由於它的位置與以色列的邊界上，可能嚴重危及平衡中東地區。埃及政府被推翻，發生類似的政變的方式使用這個因素，但尚未收到西方政府不利的人口，很大一部分共享，雖然它奪取政權的方法施加了一些謹慎的門面。這種態度參加登記的西方國家，除以色列外，以飽滿的熱情歡迎，原因很明顯，當然的變化。從政治角度來看，這已經給西方的綏靖實力埃及軍方的行為，隨後奪權。非伊斯蘭政黨合作，承擔對新政府的態度徹底關閉的青睞，一種強烈的鎮壓活動，標誌著該行的軍隊，擅在殘暴值得最壞的制度。譴責美國的這種行為，有，但是是溫和的，並鼓勵，也許一個轉身，已取締的穆斯林兄弟會更狹隘。面對世界輿論的行為，一直與美國結盟，埃及軍方已被迫，奧巴馬加緊批評，實施這種方法的軟，誰願意成為美國的新外交政策的主要特徵。為了說服類似制裁，以懲罰只有在開羅的軍隊已減少主要是軍事援助的壓力的一種方法，也是經濟，計劃在埃及後，埃及軍方以一種不同的方法。如果口頭譴責不遵守實際的行為，可能是埃及軍方會了解，美國已經達到了一個默許的鎮壓運動實現。具體地說，美國的援助應該涵蓋切割，總共$ 1,500萬美元， 260萬美元的援助， 3億美元的貸款擔保和軍事裝備的供應，如“阿帕奇”直升機和導彈系統堵塞。這不是單項金額非重大的應收款項，政治不穩定，經濟受阻，不能指望原材料的可用性，並看到了豐富的誘導旅遊業幾乎處於停滯狀態。軍方的反應，當然是不幸的，它是集中的危險恐怖主義的增長，一個原因仍然有效，但不足夠來給奧巴馬政府通過其決議和特別是到明確要求加快轉型的過程中，以執行影響較小的軍隊，憲法改革的框架內，作為新的立法和總統選舉的前奏。然而，取締的穆斯林兄弟會剝奪一個安全的主角的選舉，選舉是遺棄了大量的選民的風險。然而，對於華盛頓來說，優先保持埃及留下深的緊張狀態，並盡可能限制懺悔擁抱民主。只有這些條件將允許援助的全面復甦。這並不意味著軍方將失去其重要性和他們的作用，美國前的狀態正在建設，其餘不能做沒有他們的支持，如果不是長期。埃及民主化進程仍處於起步階段，它是說，消除宗教變量不顯示其他形式的干擾，甚至在軍隊內部本身，但一個專制的，雖然是一個世俗，不保證美國的利益，只是作為一個進化的埃及國家在懺悔意義。對於華盛頓來說，重要的是能夠得到一個可靠的盟友，但也像樣的世界和這種興趣是同樣功能的整個區域的地中海南部，由於享受由國家在埃及的巨大影響力讓民主發展北非的阿拉伯國家。這包括，美國正在對埃及施加壓力。

الضغط الأمريكي على مصر

وتعتبر المساعدات كتلة الولايات إلى الحكومة المصرية ، من قبل السلطة التنفيذية في القاهرة خطأ فادحا ، خصوصا بهدف مكافحة الإرهاب . كان واحدا من الأسباب التي تجعل الجيش أطاح بالحكومة المنتخبة شرعيا من مرسي ، توصيف المفرط لل بصمة الإسلامية الطائفية ، أن الأحزاب الفائزة ، وخاصة جماعة الإخوان مسلم ، قد أعطى البلاد . تشجيع التواصل التي تم النامية مع الحركات المتطرفة ، و الإعداد للدولة، هدد لإنشاء دولة دينية إسلامية في مصر ، نوع السنية ، التي ، نظرا لموقعها على الحدود مع إسرائيل ، يمكن أن يهدد بشكل خطير على التوازن منطقة الشرق الأوسط . باستخدام هذا العامل على الإطاحة بالحكومة المصرية ، التي جرت بطريقة مشابهة ل انقلاب ، وإن كان يشاركه فيها جزء كبير من السكان ، لم ترد بالسلب من قبل الحكومات الغربية ، على الرغم من أن الطرق التي تم التقاطها السلطة فرضت بعض اجهة الحذر . هذا الموقف قد انضم إلى المسجلين من الدول الغربية ، باستثناء إسرائيل ، التي رحبت بحماس ، لأسباب واضحة ، و تغيير المسار . من الناحية السياسية وقد أعطى هذا استرضاء الغرب القوة ل سلوك الجيش المصري ، والتي أعقبت الاستيلاء على السلطة . النشاط القمعية الشديدة ، التي يفضلها عدم التعاون من الأحزاب الإسلامية ، التي يفترض موقفا من الإغلاق التام تجاه الحكومة الجديدة ، اتسم خط الجيش ، التعدي على ممتلكات الغير في الوحشية تستحق من أسوأ الأنظمة . و التأنيب الولايات المتحدة لهذا السلوك ، كانت هناك ، ولكن كانت خفيفة و لقد ، ربما ، شجع بدوره حتى أكثر غير الليبرالية ، التي حظرت جماعة الإخوان مسلم . في مواجهة الرأي العام العالمي قد أجبر على سلوك الجيش المصري ، الذي تتحالف دائما مع الولايات المتحدة ، أوباما على تكثيف الانتقادات ، لتنفيذ ذلك النهج لينة ، الذي يريد أن يكون توصيف الرئيسية للسياسة الخارجية الأميركية الجديدة . إلى إقناع الجيش المصري إلى اتباع نهج مختلف في أعقاب منهجية مماثلة لضغط العقوبات لمعاقبة فقط أن الجيش في القاهرة وخفضت المساعدات العسكرية أساسا ، ولكن أيضا الاقتصادية ، خططت ل مصر . إذا لم تتبع الادانات اللفظية الأفعال العملية ، وربما كان الجيش المصري قد يفهم أن الولايات المتحدة قد وصلت إلى موافقة ضمنية على تنفيذ الحملة القمعية . بشكل ملموس ، ينبغي أن قطع المساعدات الأميركية تغطية ، من أصل ما مجموعه 1،500 مليون دولار ، 260 مليون دولار في شكل مساعدات ، و 300 مليون دولار في شكل ضمانات قروض و انسداد في توريد المعدات العسكرية ، مثل طائرات الأباتشي وأنظمة صواريخ . أنها ليست مبالغ ضئيلة في اقتصاد حظره من قبل عدم الاستقرار السياسي ، والتي لا يمكن الاعتماد على توافر المواد الخام ، ويرى في السياحة يسببها الأغنياء عمليا في حالة جمود . رد فعل الجيش ، بطبيعة الحال المؤسف ، كان التركيز على خطر نمو الإرهاب ، و السبب لا يزال ساري المفعول ، ولكن ليس بما يكفي لإعطاء إدارة أوباما من قبل قراراته و خصوصا أن تطلب صراحة في تسريع عملية الانتقال إلى مسؤول تنفيذي أقل تأثرا القوات المسلحة ، في إطار الإصلاح الدستوري ، تمهيدا ل انتخابات تشريعية و رئاسية جديدة . ومع ذلك، فإن جماعة الإخوان المحظورة مسلم ، سيحرم الانتخابات من بطل الرواية آمنة ، مع خطر أن الانتخابات مهجورة من قبل عدد كبير من الناخبين . وبالنسبة لواشنطن ، تظل الأولوية ، مع ذلك، أنه بالنسبة لمصر إلى ترك حالة من التوتر الشديد و تبني الديمقراطية بقدر الإمكان خالية من القيود الطائفية . لن يؤدي إلا إلى هذه الظروف تسمح الشفاء التام من المساعدات . هذا لا يعني أن الجيش سوف تفقد أهميتها ودورها في الجبهة من الولايات المتحدة الأمريكية ، ويمكن لل بقية الدولة التي هي بناء لا يستطيع الاستغناء عن دعمهم ، إن لم يكن على المدى الطويل . عملية التحول الديمقراطي في مصر لا يزال في مراحله الأولى ، ويقال أن المتغيرات الدينية القضاء لا يمكن أن تظهر اضطرابات أخرى ، حتى من داخل الجيش نفسه ، ولكن السلطوية ، وإن كان علماني ، لا يضمن المصالح الأميركية ، تماما كما تطور الدولة المصرية بالمعنى الطائفي . وبالنسبة لواشنطن ، فمن المهم أن تكون قادرة على الاعتماد على حليف موثوق بها، ولكن أيضا أنيق للعالم، و هذا الاهتمام هو أيضا وظيفية للسماح التطور الديمقراطي في المنطقة كلها من جنوب البحر الأبيض المتوسط ​​، وذلك بفضل التأثير الهائل الذي تتمتع به البلاد في المصري البلدان العربية في شمال أفريقيا . ويشمل كذلك الضغوط التي تمارس الولايات المتحدة على مصر .

La necessità di una diversa ottica da parte dell'Unione Europea sul problema migratorio

I tempi di reazione della UE alla tragedia di Lampedusa sono tutt’altro che rapidi ed efficaci. La volontà di organizzare un sistema di sicurezza e salvataggio, da parte della Commissione europea, si concreta in questi giorni con la proposta che il commissario agli Affari Interni, Cecilia Malmström, presenterà ai ventotto ministri dell’Interno dei paesi dell’Unione Europea. Ancora una volta il lavoro di controllo e gestione delle frontiere esterne sarà a carico dell’agenzia Frontex, un organismo comunitario che dispone di un budget limitato e che ha una sede, Varsavia, molto decentrata rispetto alle principali zone in cui si verificano gli episodi di immigrazione clandestina. Attualmente il bilancio previsto per l’anno in corso è di soli 85 milioni di euro, una cifra pressoché irrisoria per fronteggiare un fenomeno, che si registra sempre più in crescita a causa di guerre, ricadute della crisi economica e l’impatto forte delle carestie in zone molto vaste del continente africano. La volontà, quindi, di organizzare una copertura efficiente dell’agenzia Frontex, su di un tratto di mare molto esteso, che va dalla Spagna a Cipro, richiede uno sforzo economico ulteriore da parte dei governi europei, per una maggiore contribuzione al budget dell’organismo comunitario. Inoltre la sola partecipazione alla spesa non è sufficiente se non è integrata da un sostegno politico forte ed univoco e quindi condiviso, che sia in grado di elaborare proposte valide, sia all’interno dell’Unione , che all’esterno, soprattutto in fase di realizzazione di accordi con i paesi di transito dei migranti. Se queste necessità non saranno soddisfatte, si rischia l’ennesima sequela di buone intenzioni, senza l’effettivo seguito pratico, una situazione già vista più volte. L’Italia, data la propria posizione geografica è il paese più vulnerabile e rappresenta la meta più vicina per i viaggi della speranza di milioni di disperati che fuggono dai propri paesi per migliorare condizioni sempre più spesso inumane. Una soluzione sarebbe quella di affidare a Roma la gestione di Frontex , per garantire un più diretto controllo delle frontiere meridionali, dato che l’assegnazione del comando dell’agenzia a Varsavia pare un controsenso, si a per la distanza enorme dal teatro dei fatti, sia per l’oggettiva inesperienza sul campo, necessaria ai funzionari che operano nell’organismo. Tuttavia la UE sembra restia ad una soluzione del genere, mentre sulla possibilità di aumentare la contribuzione del bilancio non pare ci sia una convergenza da parte degli stati membri. Si comprende, che con queste premesse, che lasciano la situazione inalterata, i programmi della commissaria Malmström, restino poco più che buone intenzioni. Invece i problemi da risolvere nell’immediato sono di almeno due tipi: il primo è quello di abbassare la mortalità dei viaggi dei migranti, che si aggira intorno all’otto per cento, tramite una efficace rete di sorveglianza, che possa permettere di individuare le imbarcazioni, soprattutto quelle in difficoltà, che tentato di raggiungere le coste italiane; fino ad ora questa rete non ha funzionato se non è riuscita ad individuare in maniera capillare i natanti che tentano la traversata dalle coste africane. Direttamente connesso con questo aspetto vi è la disponibilità di imbarcazioni in grado di salvare i naufraghi: ciò comporta un continuo pattugliamento dei tratti di mare interessati, che non può essere a carico soltanto dello stato italiano, occorre elaborare un sistema basato sull’alternanza della nazionalità delle navi usate per questo scopo. Il secondo problema è quello dell’accoglienza: se Lampedusa è il territorio europeo più vicino, ma non bisogna dimenticare Malta, che spesso ha trasgredito le disposizioni europee sull’accoglienza dei migranti, è necessario dotarla di una base di smistamento e transito dei profughi, sotto il controllo diretto della UE, anche tramite Frontex, se sufficientemente finanziato, per assicurare un trattamento di primo livello adeguato ed una successiva assegnazione ad un paese dell’unione, elaborato su di una base di equanime divisione dei profughi, anche in relazione ad altre variabili, come la presenza di cittadini extracomunitari giunti in Europa da altre vie. Se queste sono le condizioni per ovviare allo stato di urgenza, deve essere intrapresa, in parallelo, una azione politica forte, condotta in prima persona dall’Unione Europea per stringere accordi con i paesi di transito, in modo da rallentare gli ingressi nell’area della UE. Si tratta di pensare piani di collaborazione, nel pieno rispetto dei diritti umani, che deve essere sempre accertato, con gli stati da cui partono i migranti per favorire un diritto di asilo anche in questi paesi, finanziando progetti di tipo economico, che possano integrare, come forza lavoro, chi fugge dal proprio paese. Un esempio chiaro di una situazione potenzialmente favorevole che non viene sfruttata è quella libica. La Libia è la nazione da cui partono con maggiore frequenza le imbarcazioni dei migranti, ma è anche un paese, che dopo la cacciata di Gheddafi ha visto fuggire gli stranieri che costituivano una grande percentuale della forza lavoro. Se Tripoli viene inserito in un progetto, che contempli aiuti finanziari e politici, che venga, cioè, assistita la crescita difficile di istituzioni che sono totalmente nuove per il popolo libico, non è impossibile immaginare la possibilità di creare lavoro, in uno stato con grande disponibilità di materie prime e scarsa densità di popolazione, per chi fugge con l’idea di arrivare in Europa. Quella che deve essere percorsa è una strada dove i migranti possono trovare accettabile vivere anche paesi che non sono europei. Non è un progetto di facile, ne da attuare sul breve periodo, ma potrebbe rappresentare una soluzione efficace ad un problema sempre più pressante. A tale scopo non sarebbe da scartare neppure una proposta francese, di qualche tempo addietro, che pensava l’attuazione di una organizzazione sovranazionale degli stati del Mediterraneo. Inquadrare in tale cornice, sempre con la collaborazione della UE, una operazione di accoglienza dei migranti potrebbe essere più agevole e costituire anche una base di partenza per progetti di più ampio respiro.

The need for a different perspective from the European Union on the issue of migration

The reaction time for the EU to the tragedy of Lampedusa are anything but quick and effective . The desire to establish a system of security and rescue by the European Commission , was crystallized in these days with the proposal that the Commissioner for Home Affairs , Cecilia Malmström , will present the twenty-eight interior ministers of the EU countries . Once again the work of control and management of external borders shall be borne by the Frontex agency, a Community body that has a limited budget and that has a seat , Warsaw, very decentralized with respect to the main areas where you are experiencing episodes of illegal immigration. Currently the budget for the current year is only 85 million euro , a figure almost ridiculous to deal with a phenomenon that is recorded increasingly growing due to war , the fallout from the economic crisis and the strong impact of famine over vast areas of the African continent . The intention , therefore, to organize an efficient coverage of the Frontex agency , on a stretch of sea very extensive, stretching from Spain to Cyprus , requires an economic effort further by European governments for a greater contribution to the budget of ' Community body . Furthermore, the only cost-sharing is not enough if it is not complemented by a strong and unequivocal political support and then shared , which is able to process sound proposals , both within the Union and outside , especially during implementation of agreements with countries of transit of migrants. If these needs are not met , you are likely yet another string of good intentions , without the actual practical steps , a situation already seen several times. Italy , given its geographical location is the country's most vulnerable and is the ideal closest to the journeys of hope for millions of desperate people who flee their countries to improve conditions increasingly inhuman . One solution would be to entrust the management of Frontex in Rome , to ensure a more direct control of the southern borders , since the assignment of the agency in Warsaw seem to make sense , it is to the huge distance from the theater of the facts , both for the objective inexperience in the field, necessary for officials who work in the body. However, the EU seems reluctant to such a solution , while the possibility of increasing the contribution of the financial statements do not think there is a convergence on the part of member states. It is understandable that under such conditions that leave the situation unchanged , the programs of Commissioner Malmström, remain little more than good intentions. Instead, the problems to be solved in the immediate are at least two types : the first is to reduce the mortality of migrants' journeys , which is around eight percent , through an effective surveillance network , which can allow to identify the boats, especially those in difficulty, who tried to reach the Italian coast , until now this network did not work if it is not able to identify in a capillary vessel attempting the crossing from the African coast . Directly connected with this aspect is the availability of our boats to rescue the survivors : this involves a continuous patrolling the sea area concerned, which can not be borne only of the Italian state , it is necessary to develop a system based on the alternation of nationality of vessels used for this purpose . The second problem is that of acceptance : If Lampedusa is the closest European country , but we must not forget Malta , which has often transgressed the European provisions on the reception of migrants, it should be granted a basic sorting and transit of refugees, under the direct control of the EU , including through Frontex , if sufficiently funded to ensure an adequate first-line treatment and a subsequent assignment to a country of the Union, drawn up on a basis of equitable division of refugees, also in relation to other variables, such as the presence of non-EU nationals arrived in Europe by other routes . If these are the conditions to remedy the state of emergency, shall be undertaken , in parallel, a strong political action , conducted personally by the European Union to enter into agreements with transit countries , in order to slow down the inputs in the EU. They are thinking plans for cooperation, in full respect of human rights , which must always be ascertained , with the states from which the migrants to favor a right of asylum in these countries by financing projects of economic, that may supplement , the labor force , those who flee their country. A clear example of a potentially favorable situation that is not used is that of Libya . Libya is the country from which most frequently the boats of migrants, but it is also a country that, after the ouster of Gaddafi has seen fleeing foreigners who constituted a large percentage of the workforce. If Tripoli is inserted into a project , covering financial and political , that is , that is, hard -assisted growth of institutions that are totally new for the Libyan people , it is not impossible to imagine the possibility of creating jobs in a state with great availability of raw materials and low population density , for those fleeing with the idea of ​​getting to Europe . One that must be traveled is a road where migrants can find acceptable living even countries that are not European . It is not an easy project , will be implemented in the short term , but it could be an effective solution to a growing problem . To do so would not have to be discarded even a French proposal , some time ago, she thought the implementation of a supranational organization of states of the Mediterranean. Compose in this framework , with the collaboration of the EU, an operation of reception of migrants could be easier and also be a starting point for more comprehensive projects .

La necesidad de una perspectiva diferente de la Unión Europea sobre el tema de la migración

El tiempo de reacción de la UE a la tragedia de Lampedusa son cualquier cosa menos rápida y eficaz. El deseo de establecer un sistema de seguridad y rescate de la Comisión Europea, se cristalizó en estos días con la propuesta de que la Comisaria de Asuntos de Interior , Cecilia Malmström , presentará los veintiocho ministros del Interior de los países de la UE . Una vez más la labor de control y gestión de las fronteras exteriores estará a cargo de la agencia Frontex , el organismo comunitario que tiene un presupuesto limitado y que tiene un asiento , Varsovia, muy descentralizado, con respecto a las áreas principales en las que usted está experimentando episodios de inmigración ilegal. Actualmente, el presupuesto para el año actual es sólo 85 millones de euros, una cifra casi ridícula para hacer frente a un fenómeno que se registra cada vez más creciente debido a la guerra , las consecuencias de la crisis económica y el fuerte impacto de la hambruna en vastas zonas del continente africano. La intención , por lo tanto , para organizar una eficiente cobertura de la agencia Frontex , en un tramo de mar muy amplio , que va desde España a Chipre , requiere un esfuerzo económico adicional por los gobiernos europeos para una mayor contribución al presupuesto de " organismo comunitario . Además, la participación en los costos solo no es suficiente si no se complementa con un apoyo político firme e inequívoca y luego compartida , que es capaz de procesar las propuestas sonoras , tanto dentro como fuera de la Unión , especialmente durante aplicación de los acuerdos con los países de tránsito de migrantes . Si no se satisfacen estas necesidades , lo más probable es una nueva serie de buenas intenciones , sin los pasos prácticos reales , situación que ya se ha visto varias veces. Italia, por su ubicación geográfica es más vulnerable del país y es el ideal más cercano a los viajes de esperanza para millones de personas desesperadas que huyen de sus países para mejorar las condiciones cada vez más inhumanas . Una solución sería la de confiar la gestión de Frontex en Roma, para garantizar un control más directo de las fronteras del sur , ya que la asignación de la agencia en Varsovia parece tener sentido , es a la enorme distancia del teatro de los hechos, tanto por la falta de experiencia objetiva en el campo, es necesario para los funcionarios que trabajan en el cuerpo. Sin embargo , la UE parece reacio a esa solución, mientras que la posibilidad de aumentar la contribución de los estados financieros no creo que hay una convergencia por parte de los Estados miembros. Es comprensible que en esas condiciones que dejan a la situación sin cambios, los programas de la Comisaria Malmström , siguen siendo poco más que buenas intenciones. En cambio, los problemas por resolver en lo inmediato , al menos, dos tipos : el primero es la reducción de la mortalidad de los desplazamientos de migrantes , que es de alrededor de ocho por ciento , a través de una red de vigilancia eficaz , que puede permitir identificar la barcos , especialmente los de dificultad , que trataban de llegar a la costa italiana , hasta ahora esta red no funciona si no es capaz de identificar en un vaso capilar intentar el cruce de la costa africana . Directamente relacionado con este aspecto es la disponibilidad de nuestros barcos para rescatar a los sobrevivientes : se trata de un patrullaje constante de la zona marítima en cuestión, que no se puede tener sólo del Estado italiano , es necesario desarrollar un sistema basado en la alternancia de la nacionalidad de buques utilizados para este propósito . El segundo problema es el de la aceptación : Si Lampedusa es el país europeo más cercano, pero no hay que olvidarse de Malta, que a menudo ha transgredido las disposiciones europeas para la acogida de los inmigrantes , se le debe dotar de una clasificación básica y de tránsito de los refugiados , bajo el control directo de la UE , incluso a través de Frontex , si los fondos suficientes para garantizar un adecuado tratamiento de primera línea y una posterior asignación a un país de la Unión , establecido sobre la base de la división equitativa de los refugiados , también en relación con otros variables, como la presencia de nacionales de terceros países llegaron a Europa por otras vías . Si éstas son las condiciones para poner remedio a la situación de emergencia, se llevarán a cabo , en paralelo, una fuerte acción política , conducida personalmente por la Unión Europea a celebrar acuerdos con los países de tránsito , con el fin de frenar las entradas de la UE. Están pensando en planes de cooperación , en el pleno respeto de los derechos humanos , que siempre debe ser comprobado, con los estados de la cual los migrantes a favor de un derecho de asilo en estos países mediante la financiación de proyectos de desarrollo económico , que pueden complementar , la fuerza de trabajo , los que huyen de su país. Un claro ejemplo de una situación potencialmente favorables que no se utiliza es el de Libia. Libia es el país desde el que con mayor frecuencia los barcos de los migrantes, pero también es un país que , tras el derrocamiento de Gaddafi ha sido testigo de los extranjeros que huyen de que constituían un gran porcentaje de la fuerza laboral. Si Trípoli se inserta en un proyecto, que abarca financiero y político , es decir , es decir, el crecimiento de hard- asistida de las instituciones que son totalmente nuevas para el pueblo libio , no es imposible imaginar la posibilidad de crear puestos de trabajo en un estado con gran disponibilidad de materias primas y la baja densidad de población , de los que huyen de la idea de llegar a Europa. Uno que se debe recorrer es una carretera donde los migrantes pueden encontrar incluso aceptables de vida los países que no son europeos . No es un proyecto fácil , se llevará a cabo en el corto plazo , pero podría ser una solución eficaz a un problema cada vez mayor . Para ello no habría que descartar incluso una propuesta de Francia , hace algún tiempo , pensó la implementación de una organización supranacional de estados del Mediterráneo. Redactar en este marco , con la colaboración de la UE , una operación de recepción de migrantes podría ser más fácil y también ser un punto de partida para los proyectos más completos.